黨的十六屆四中全會(huì)作出了關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，目前，全國(guó)各地正在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這一《決定》。為了更好地促進(jìn)對(duì)《決定》的學(xué)習(xí)，幫助大家理解、領(lǐng)會(huì)《決定》精神，我們就“以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”，采訪了部分專家、學(xué)者，并結(jié)合各地在這些方面的探索和實(shí)踐，推出“加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高執(zhí)政能力”系列報(bào)道。今天刊出第一篇。日前，有關(guān)部門為一批領(lǐng)導(dǎo)干部每人花20萬元，送他們到哈佛進(jìn)行3周培訓(xùn)的消息，引來了不少議論。人們對(duì)照中央加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)決定中的相關(guān)內(nèi)容，如重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新干部培訓(xùn)方法、建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)考核和激勵(lì)機(jī)制等，從“干部如何學(xué)習(xí)”這一角度，進(jìn)行了更加深入的思考?！坝孟冗M(jìn)理論武裝全黨，對(duì)干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，是我們黨革命和建設(shè)的制勝法寶之一。但是近年來，人們對(duì)干部的學(xué)習(xí)狀況卻頗有微詞。”正在中央黨校學(xué)習(xí)的山東省冠縣縣委書記宋文明說，“除了對(duì)一些干部把學(xué)習(xí)當(dāng)成‘虛指標(biāo)’、‘軟任務(wù)’，把不學(xué)習(xí)當(dāng)作‘無傷大雅’的缺點(diǎn)和‘光榮’的不足等現(xiàn)象感到憂慮外，人們更為關(guān)注的是，干部學(xué)習(xí)本身，能否收到應(yīng)有的效果。”有專家認(rèn)為，目前干部學(xué)習(xí)中存在的主要問題是：有的不區(qū)分學(xué)習(xí)對(duì)象的具體條件和需要，一味地搞“大撥轟”，理論很難聯(lián)系實(shí)際；有的學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式幾十年不變，不能回答現(xiàn)實(shí)中的重大問題，干部感到收獲不大；有的把干部教育當(dāng)成“升官教育”，重學(xué)歷、輕素質(zhì)，碩士、博士頭銜一大堆，遇到現(xiàn)實(shí)問題仍束手無策；有的名義上是培訓(xùn)，實(shí)際上卻成了出去游山玩水、公款旅游；有的形式上也作了調(diào)研，出了調(diào)查報(bào)告，但培訓(xùn)的績(jī)效如何，除了領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)時(shí)講上幾句“取得了很大成就”、“開闊了眼界”之類的評(píng)價(jià)，沒有一個(gè)科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)……“干部培訓(xùn)應(yīng)該更加正規(guī)化、科學(xué)化，必須對(duì)干部提高素質(zhì)起到實(shí)效?！敝袊?guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授毛壽龍認(rèn)為，“僅北京每年就要花1200多萬元用于干部培訓(xùn)，要保證效果，應(yīng)該有個(gè)績(jī)效評(píng)估，而我們對(duì)培訓(xùn)效果卻基本上沒有任何的跟蹤調(diào)查。在培訓(xùn)方法上，也應(yīng)多進(jìn)行借鑒?！睋?jù)介紹，有些國(guó)家和地區(qū)培訓(xùn)官員，可以根據(jù)崗位業(yè)務(wù)需要，在網(wǎng)上選修課程，交作業(yè)，拿學(xué)分；有的可以憑卡去大學(xué)里聽課、聽講座等，學(xué)校蓋章監(jiān)督并可得到一定的補(bǔ)助；有的資助相關(guān)官員參加一些特定的會(huì)議，等等。最重要的是培訓(xùn)以后都有效果跟蹤學(xué)成后的考核和考核結(jié)果在選拔中的使用，都有相應(yīng)的制度。“中央有關(guān)部門曾出臺(tái)過‘建立縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度的意見’，要落實(shí)四中全會(huì)決定中的新要求，還是應(yīng)從制度入手?！苯魇【沤袕]山區(qū)委書記余策恩說，“今后關(guān)鍵是要按照中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定的要求，制訂出更加有可操作性的制度和措施，解決‘讓誰學(xué)習(xí)、怎樣學(xué)習(xí)、如何考核’等問題，確保干部的學(xué)習(xí)更加切實(shí)有效，更好地推動(dòng)黨的思想理論建設(shè)?！?/p>