首先,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)同志們長(zhǎng)期以來的辛勤努力，表示誠摯的謝意。剛才***同志的主題報(bào)告信息量很大，涵蓋了全系統(tǒng)辦公室前一段工作和下一步打算，希望大家能夠領(lǐng)會(huì)、消化，并按照所有的要求去做。我覺得這次座談會(huì)開得很好。一是監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的辦公室主任基本都到了。很高興有機(jī)會(huì)與大家在這里相聚，共同研究和探討辦公室工作。二是會(huì)議組織得很好。在剛剛落成的培訓(xùn)中心召開會(huì)議，條件不錯(cuò)。三是這次會(huì)議將傳達(dá)貫徹前不久召開的全省政府系統(tǒng)秘書長(zhǎng)辦公廳主任會(huì)議精神做為一項(xiàng)重要內(nèi)容。局黨組很重視這次會(huì)議，**同志專門作了批示。各分局領(lǐng)導(dǎo)也高度重視，在目前工作安排很飽滿的情況下能讓辦公室主任們出來開會(huì)，也是很不容易的。剛才會(huì)間休息我跟大家交談時(shí)，同志們都說好幾年才開一次會(huì)，非常難得。所以我想建議**同志，盡可能爭(zhēng)取一年開一次辦公室主任會(huì)議，給大家多創(chuàng)造在一起交流的機(jī)會(huì)。 我曾經(jīng)和大家一樣，擔(dān)任過辦公室主任。具體講，就是去年1月份到8月份，其間經(jīng)歷了機(jī)構(gòu)改革，這幾個(gè)月的感受，比我過去很長(zhǎng)時(shí)間的工作體會(huì)要深刻得多。今天在座的都是辦公室主任或辦公室負(fù)責(zé)人，每個(gè)人有不同的成長(zhǎng)經(jīng)歷，但對(duì)辦公室工作的認(rèn)識(shí)和體會(huì)應(yīng)當(dāng)說是相同的，這個(gè)崗位是我們從專業(yè)的、部門的工作走向綜合性管理的一個(gè)過程。對(duì)人生的工作經(jīng)歷確實(shí)是一個(gè)非常大的轉(zhuǎn)折。應(yīng)該看到，綜合性的管理對(duì)每個(gè)人來說都是不容易獲得的。辦公室工作使我們思考問題的角度更開闊、更全面，是從線性思維逐步走向整體性思維的過程，業(yè)務(wù)能力也得到很大鍛煉和提高。辦公室主任需要具備較高的協(xié)調(diào)能力、辦事能力、處理各種復(fù)雜事情的能力、文字和語言表達(dá)能力等等，同時(shí)對(duì)專業(yè)部門的業(yè)務(wù)工作也需要有基本的了解。經(jīng)過辦公室主任這個(gè)崗位的鍛煉，如果再回到專業(yè)部門，一定會(huì)促進(jìn)專業(yè)管理水平有新的提高。另外，辦公室主任還需要能夠虛心聽取不同的意見，能包容不同性格的人提出的比較尖銳的想法和建議。辦公室工作要求我們?cè)谛愿瘛I(yè)務(wù)素質(zhì)、能力和思考方式上與專業(yè)部門有一個(gè)很大的不同與轉(zhuǎn)變，而且要克服一些常人難以理解的困難，要為全局的工作做出默默的、無聲的協(xié)調(diào)和奉獻(xiàn)。其工作范圍滲透到所在單位的各個(gè)方面，也服務(wù)于各個(gè)方面，工作的成效很難量化。因?yàn)樗w現(xiàn)在全局性工作上，而不是部門工作。協(xié)調(diào)服務(wù)外部、內(nèi)部的關(guān)系，這是辦公室主任最難的一點(diǎn)，也是最重要的一點(diǎn)。在上述這些方面，你們的體會(huì)比我應(yīng)當(dāng)更深一些。 綜觀全系統(tǒng)辦公室主任的總體狀況，整體素質(zhì)是好的，但仍存在一些不可忽視的問題，我們?cè)诖缶忠庾R(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)方面還有許多不適應(yīng)。 作為辦公室主任，首先考慮的就是本單位的大局及總體走向。安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)今年的核心任務(wù)，就是要落實(shí)全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議所確定的目標(biāo)；就是要落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》所提出的各項(xiàng)任務(wù)；就是要落實(shí)**同志代表局黨組在安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上明確的下半年工作要點(diǎn)，特別要下功夫狠抓“四個(gè)落實(shí)”。對(duì)我們來說，明年最重要的一項(xiàng)任務(wù)就是要落實(shí)十六屆四中全會(huì)提出的“完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系”，這是全局性的、整體性的、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的一件大事。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，體現(xiàn)在八個(gè)方面：第一，法律法規(guī)體系，主要是行政立法和政策研究；第二，監(jiān)管組織體系，主要是構(gòu)架全國監(jiān)管體制和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；第三，預(yù)防控制體系，主要是依法進(jìn)行源頭控制，如安全許可、“三同時(shí)”、控制指標(biāo)等；第四，執(zhí)法監(jiān)督體系，要加大行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化行政處罰；第五，應(yīng)急救援體系和救援隊(duì)伍的建設(shè)；第六，科技創(chuàng)新體系，要依靠科技進(jìn)步，來推進(jìn)安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)化；第七，社會(huì)服務(wù)體系，就是要大力發(fā)展中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，形成安全生產(chǎn)社會(huì)化的技術(shù)服務(wù)體系；第八，工傷保險(xiǎn)體系，通過工傷保險(xiǎn)促進(jìn)企業(yè)安全狀況的好轉(zhuǎn)。同時(shí)，完善煤礦安全監(jiān)察體制，提高權(quán)威性、發(fā)揮專業(yè)性。作為辦公室主任，對(duì)工作要有前瞻性思考。 下面，我結(jié)合自身的工作體會(huì)，講幾點(diǎn)意見，供大家參考。 一是關(guān)于辦公室定位。辦公室處在一個(gè)什么層位上，辦公室主任們應(yīng)該有所考慮。辦公室上面有一個(gè)決策層，也就是各個(gè)單位的決策領(lǐng)導(dǎo)班子，各專業(yè)部門為執(zhí)行層，辦公室處在決策層和執(zhí)行層的中間層面，可叫做輔助層，協(xié)調(diào)服務(wù)是這個(gè)層面的主要功能，這也是我們的工作定位。這個(gè)層面既要為決策層提供參謀和輔助性的服務(wù)，又要對(duì)執(zhí)行層工作落實(shí)情況進(jìn)行協(xié)調(diào)服務(wù)，還要對(duì)決策層和執(zhí)行層之間以及執(zhí)行層外部進(jìn)行綜合整體運(yùn)行的協(xié)調(diào)。所以，辦公室應(yīng)該定位于決策層和執(zhí)行層中間這個(gè)層面來拓展及創(chuàng)新各項(xiàng)工作。 二是關(guān)于辦公室的工作特點(diǎn)。我想主要有這么三點(diǎn)：首先是它的綜合性。不僅包括資料的綜合、信息的綜合，更重要的是政務(wù)事務(wù)運(yùn)行的綜合，還有人力、財(cái)力和物力的綜合，以期用最低的行政成本來獲取最大的行政效能，最終體現(xiàn)于整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這是專業(yè)部門不可能代替也代替不了的一個(gè)重要特點(diǎn)。其次是它的協(xié)調(diào)性。大家都喜歡把辦公室比做“紐帶樞紐”，這就是說辦公室就象鐵路樞紐站一樣，要作上行、下行和多方面的協(xié)調(diào)、服務(wù)，這也是辦公室工作的一個(gè)最大的特點(diǎn)。第三是它的目的性。任何綜合協(xié)調(diào)都是為了實(shí)現(xiàn)全局性的最終目標(biāo)。作為辦公室主任，“目標(biāo)”是時(shí)時(shí)刻刻應(yīng)當(dāng)把握的，也是協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作的原則和方向。我們今年和今后的總體方向是什么？目標(biāo)是什么？實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑是什么？要時(shí)時(shí)刻刻清楚、明確，而且要為這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行不懈努力。 三是關(guān)于辦公室主任應(yīng)該具備的條件。第一，應(yīng)該具備一流的綜合素質(zhì)。包括文化素質(zhì)，業(yè)務(wù)素質(zhì)，心理素質(zhì)，身體素質(zhì)等。第二，應(yīng)該具有科學(xué)的工作方法。如果沒有一個(gè)科學(xué)的方法來作指導(dǎo)，大家很可能就要陷入很多的日常繁瑣的工作當(dāng)中去。這里要體現(xiàn)兩個(gè)“關(guān)鍵”：一個(gè)是高效率，工作方法是否科學(xué)主要體現(xiàn)在工作效率上；再一個(gè)是藝術(shù)性，我們的工作方法不能機(jī)械、僵硬，而應(yīng)在各個(gè)方面都體現(xiàn)出藝術(shù)性。第三，應(yīng)該樹立主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)。主動(dòng)的服務(wù)意識(shí)，對(duì)我們來說都是至關(guān)重要的。我們要針對(duì)新的形勢(shì)，樹立以決策為中心，以人為本，繼承傳統(tǒng)與開拓創(chuàng)新相結(jié)合的新型的服務(wù)理念，以創(chuàng)造性的思維去思考和實(shí)踐。我們的服務(wù)理念是否能緊扣這幾句話，就看我們能否以決策為中心，同時(shí)把我們優(yōu)良的傳統(tǒng)和要?jiǎng)?chuàng)新的東西結(jié)合起來，去付諸實(shí)踐。主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)還體現(xiàn)在服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變上。我想提出這么三個(gè)轉(zhuǎn)變，不知道大家有沒有同感。第一個(gè)轉(zhuǎn)變就是從被動(dòng)的服務(wù)向主動(dòng)的服務(wù)轉(zhuǎn)變。中國有一句古話叫：凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。做辦公室工作一定要有前瞻性、計(jì)劃性，就是有些能夠主動(dòng)超前的工作，要盡早謀劃，盡早安排，以免處于被動(dòng)。特別是在決策服務(wù)方面，要為決策層提供充分和準(zhǔn)確的依據(jù)。辦公室主任的水平，就體現(xiàn)在能不能為決策層決策提出一些能夠被采納的有充分、準(zhǔn)確、科學(xué)依據(jù)的建議，從而把握工作的主動(dòng)權(quán)。第二個(gè)轉(zhuǎn)變是從決策的單項(xiàng)服務(wù)向決策的全過程服務(wù)轉(zhuǎn)變。決策的全過程，是指決策之前、決策之中和決策之后三個(gè)環(huán)節(jié)。在決策之前，要進(jìn)行大量的細(xì)致的調(diào)查研究，提出有科學(xué)依據(jù)的建議；在決策之中，我們要搞好協(xié)調(diào)，理順各方面的關(guān)系；在決策之后，我們還要做好跟蹤，抓好檢查落實(shí)。第三個(gè)轉(zhuǎn)變是由一般的服務(wù)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。特別是要把領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題，群眾關(guān)心的問題找準(zhǔn)，提出切實(shí)可行的解決方案。我們對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)提出的要求，就是要辦大事，辦難事，辦新事，創(chuàng)造性地開展工作。 四是關(guān)于辦公室服務(wù)協(xié)調(diào)中要把握好的幾個(gè)關(guān)系。要注意把握好整體與局部的關(guān)系。就是辦公室要站在一個(gè)全局的角度，考慮問題的時(shí)候一定要顧及到各個(gè)部門和基層的情況，整體與局部一定要統(tǒng)籌兼顧。這個(gè)關(guān)系能否把握好，非常關(guān)鍵。要注意把握好為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)和為機(jī)關(guān)各部門服務(wù)這三個(gè)服務(wù)的關(guān)系及其一定的度。我們有時(shí)偏重于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)或者是偏重于橫向的服務(wù)，我覺得對(duì)基層的服務(wù)應(yīng)該克服官僚主義和形式主義，把基層的事當(dāng)作自己的事辦好。要注意把握辦文與辦事的關(guān)系。辦公室每天都與文件打交道，文山會(huì)海問題也一直困擾我們。我們要大力提倡寫短文，要壓縮再壓縮，套話、空話一律要拿掉，一定要短。辦事不能拖拉，辦文短，辦事快。辦文是過程，辦事才是目的。只有把事辦好，才能體現(xiàn)文件的質(zhì)量，只有高水平的文件才會(huì)提高辦事效率。要注意處理好政務(wù)和事務(wù)的關(guān)系。政務(wù)和事務(wù)是辦公室的兩大職能，我們要讓事務(wù)為政務(wù)服好務(wù)，同時(shí)按照辦公室事務(wù)無小事的原則管好事務(wù)。 今天上午**同志作了一個(gè)主題報(bào)告，我這算一個(gè)補(bǔ)充發(fā)言。我在辦公室主任這個(gè)崗位工作的時(shí)間有限，七、八個(gè)月的時(shí)間體會(huì)還不夠深，需要學(xué)習(xí)的東西還很多。我愿意和大家一起，為了安全監(jiān)管監(jiān)察共同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為了我們整個(gè)事業(yè)的進(jìn)展，也為辦公室工作的創(chuàng)新，一起做出不懈的努力。爭(zhēng)取下次有機(jī)會(huì)我們?cè)傧嗑邸⒃俳涣?。不妥之處，?qǐng)大家多批評(píng)、多指正。 謝謝大家。