在全縣上下深入貫徹落實(shí)省十二次黨代會精神,全力沖刺年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)“雙過半”的關(guān)鍵時刻,縣政府決定召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會,主要目的是總結(jié)全縣今年前5個月工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,分析形勢,查找不足,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。剛才,縣統(tǒng)計局伍局長通報了全縣今年1至5月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,就下一步的工作也提出了具體有效的措施,縣經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)局及藺河鎮(zhèn)分別就工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)時間任務(wù)“雙過半”、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資以及優(yōu)化服務(wù)等方面作了很好的發(fā)言,我都完全贊同。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,正視差距,切實(shí)增強(qiáng)做好工業(yè)工作的緊迫感
今年以來,全縣上下緊緊圍繞“一體兩翼”發(fā)展重點(diǎn),大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,始終堅(jiān)持“十個圍繞”抓工業(yè)不動搖,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展,在出境交通不暢、市場走勢低靡、企業(yè)融資困難、統(tǒng)計口徑發(fā)生變化、中省市不斷加大節(jié)能降耗指標(biāo)考核權(quán)重等多種不利因素影響下,全縣1-5月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增長。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持穩(wěn)步增長。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.85億元,同比增長28%,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值7.18億元,同比增長69.2%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.7億元,可比價增速達(dá)35%,超年度增長計劃5個百分點(diǎn)。二是工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)取得新進(jìn)展。全縣新簽約工業(yè)項(xiàng)目13個,計劃總投資15.23億元,其中引進(jìn)投資1000萬元以上入園企業(yè)3戶,實(shí)際引進(jìn)市境外到位資金7億元,新開工工業(yè)項(xiàng)目9個,占全年任務(wù)的44.4%。鈦鐵礦、銅釩礦、花炮、森工、風(fēng)電等一批招商項(xiàng)目有力跟進(jìn)。三是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全縣在建重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目10個,完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資1.45億元,占全年任務(wù)的29%。新開工的鑫九州電煤、金嵐木業(yè)、華峰黑火藥等一批項(xiàng)目加快建設(shè),嵐川礦業(yè)、誠昌光伏、朝陽礦業(yè)等一批續(xù)建項(xiàng)目有序推進(jìn)。華彩、沈丘等一批煙花生產(chǎn)企業(yè)前期工作進(jìn)展順利,近期有望實(shí)現(xiàn)新的突破。四是工業(yè)企業(yè)技改力度加大。匯源、朝陽、鑫福、勝利等一批礦產(chǎn)企業(yè)通過大規(guī)模實(shí)施煤礦技改,安全條件有效改善,生產(chǎn)能力大幅提升;龍安茶園、南宮臘肉、三溪蜂蜜、康森魔芋、明富生物、珠峰花炮、明珠花炮等一批生產(chǎn)企業(yè),積極實(shí)施技改擴(kuò)能項(xiàng)目建 設(shè),經(jīng)濟(jì)效益明顯提升,為增產(chǎn)提效、搶占市場奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在肯定成績的同時,我們還必須清醒地看到當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)所面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的突出問題:一是實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)任務(wù)壓力較大。截止5月份,只有規(guī)上工業(yè)增加值增幅達(dá)到要求的30%,工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值占年度目標(biāo)任務(wù)比重均低于時間進(jìn)度(41.7%),特別是工業(yè)固定資產(chǎn)投資僅完成年度任務(wù)的29%,差距很大。二是我縣工業(yè)起步晚、底子薄、基礎(chǔ)差,結(jié)構(gòu)不合理。近幾年來,我縣工業(yè)雖有了一定的發(fā)展,但仍然處于發(fā)展初期階段,現(xiàn)有工業(yè)總量小,結(jié)構(gòu)不夠合理,科技含量和附加值低,生產(chǎn)效益差,無名牌產(chǎn)品,缺少現(xiàn)代化大型企業(yè),全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量僅占全市的4%,規(guī)模企業(yè)個數(shù)僅占全市的5%,年交稅過百萬的企業(yè)僅有3戶,工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力在全市的地位并沒有發(fā)生根本變化,落后格局還尚未打破。三是項(xiàng)目引進(jìn)的成功率較低。由于招商引資氛圍還不夠濃厚,項(xiàng)目儲備不足,項(xiàng)目策劃包裝和跟進(jìn)力度還不夠大,措施還不夠得力,項(xiàng)目從落地到開工建設(shè)到竣工投產(chǎn)的周期太長,簽約項(xiàng)目雖多,開工、投產(chǎn)項(xiàng)目較少。四是部分工業(yè)企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。由于礦產(chǎn)企業(yè)受行業(yè)管理和市場大環(huán)境影響,幾乎全部停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài),食品加工企業(yè)受原料等多種因素影響,不能滿負(fù)荷生產(chǎn),處于半停產(chǎn)狀態(tài)。五是節(jié)能減排和安全生產(chǎn)壓力較大。礦電、花炮是我縣的優(yōu)勢資源和傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),但隨著國家對高耗能、高污染、高風(fēng)險行業(yè)監(jiān)管力度加大,準(zhǔn)入門檻提高,安全環(huán)保的硬性措施、剛性要求越來越多,項(xiàng)目核準(zhǔn)審批難度加大。同時,用地難、融資難、區(qū)位優(yōu)勢不明顯仍然是制約我縣工業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。