各位領導、同志們，這次會議參觀了建始縣農村衛(wèi)生工作現場，表彰了XX年度的先進單位，建始縣介紹了先進經驗，其他縣市交流了工作體會，通報了全州XX年度孕產婦死亡評審情況，琚兆清副局長向大會作了工作報告，琚局長報告總結成績充分、查找問題準確、安排工作具體，稅書記作了重要講話，對全州衛(wèi)生人才建設、農村衛(wèi)生工作、婦幼衛(wèi)生工作、社區(qū)衛(wèi)生工作提出了很高要求、寄予了殷切希望。請大家認真貫徹落實。下面我就貫徹會議精神和有關工作提幾點要求。

　　一、迅速行動，加快衛(wèi)生創(chuàng)建步伐

　　及時向黨委政府領導匯報，爭取黨委政府高度重視。3月15號前將創(chuàng)建農村居民健康工程先進縣、“百鎮(zhèn)千村”示范衛(wèi)生機構、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建方案報州衛(wèi)生局基婦科。認真研究各項創(chuàng)建評分標準和考核辦法，找出差距，再添措施，狠抓落實，實現創(chuàng)建目標，為縣市黨委政府爭光，為全州衛(wèi)生系統(tǒng)爭氣。

　　二、進一步提高婦女兒童健康水平

　　進一步落實住院分娩補助政策，不斷提高住院分娩率特別是高危產婦住院分娩率，努力降低孕產婦死亡率。今年孕產婦死亡率的目標是22/10萬以下，從譚斌院長通報的XX年孕產婦死亡率評審情況，我州降低孕產婦死亡率的空間很大。高度重視孕產婦保健和兒童保健系統(tǒng)管理，開展嬰兒和5歲以下兒童死因分析，采取得力措施，進一步降低嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率。嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率的目標是11‰、14‰以下。今年孕產婦死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率的考核年度時間已經過半，請各縣市認真分析死因，落實有力措施，努力實現控制目標。各縣市XX年嬰兒和5歲以下兒童死因分析報告及對策3月底前報州局基婦科?；ù罅夂葑パa服葉酸任務的真正落實，州婦幼保健院要加強檢查指導，州局將定期通報進展情況，并將補服葉酸納入衛(wèi)生工作目標考核內容，嚴格考核。

　　三、努力提高基本公共衛(wèi)生服務項目質量

　　居民健康檔案不僅要追求數量，更要提高質量。要深刻吸取安徽省懷遠縣居民健康檔案造假被央視焦點訪談曝光的教訓。各縣市要積極向政府匯報向財政部門溝通，按規(guī)定正確使用基本公共衛(wèi)生服務專項經費，不要挪用、擠占、截留、改變用途、平衡預算。如此大額資金，中央政府和省級政府一定會秋后算賬。

　　四、預防和打擊“兩非”常抓不懈

　　全州人口和計劃生育工作會議上，州委書記肖旭明、州長楊天然、副州長吳紅婭對衛(wèi)生部門履行計劃生育部門職責、預防和打擊兩非、為控制出生人口比提出了嚴格要求。同時還通報了XX年查處的9起兩非及相關案件。我們在3月4號召開的全州醫(yī)政中醫(yī)工作會議上通報了這9起案件，今天機會難得，縣市衛(wèi)生局主要領導到會，也讓大家掌握一下情況，這9起案件是恩施市清江醫(yī)院未取得資質擅自開展人工終止妊娠手術，特別是為符合計劃生育規(guī)定懷孕的孕婦施行終止妊娠手術；利川市同仁門診部沒有獲準計劃生育技術服務許可，開展藥流手術和引產手術；來鳳縣康復醫(yī)院非法取環(huán)、藥流、人流、引產、輸卵管吻合術；宣恩縣醫(yī)院婦產科未經宣恩縣人口計生部門審批開展醫(yī)學需要的人工終止妊娠；巴東縣長江醫(yī)院擅自開展上環(huán)、人流、人工終止妊娠；巴東縣清太平鎮(zhèn)白沙坪村衛(wèi)生室譚秋愛購買b超未在巴東縣衛(wèi)生局登記備案，擅自開展計劃生育技術服務；建始縣花坪鄉(xiāng)衛(wèi)生院婦產科醫(yī)生朱以杰不僅不履行查驗人工終止妊娠手術同意書義務，反而在計劃生育對象家中為對象施行了引產手術；咸豐縣婦幼保健院違規(guī)開展人工終止妊娠手術服務；咸豐縣高樂山鎮(zhèn)衛(wèi)生院違規(guī)開展人工終止妊娠手術服務。在今年全州人口和計劃生育工作會議上，州委州政府對僅僅給予通報批評的三起案件提出了批評，要求相關縣市和部門及時處理到位，請相關縣市衛(wèi)生局長及時依法處理。打擊“兩非”、綜合治理性別比失衡是衛(wèi)生部門義不容辭的責任，州衛(wèi)生局逢會必講，發(fā)的文件多，組織的檢查也不少，但發(fā)生的案件多，發(fā)現的案件少。請州衛(wèi)生監(jiān)督局、縣市衛(wèi)生局、縣市衛(wèi)生監(jiān)督局認真反思。要切實履行職能，出重拳、出實招，嚴處罰，對違法違規(guī)的醫(yī)療機構和醫(yī)務人員堅決不能說情、堅決不能遷就，對其處罰不能手軟、不能同情，計劃生育是國策，是一票否決，你同情了違法違規(guī)者，到時沒有人同情你！因此，要狠抓醫(yī)務人員職業(yè)操守教育、狠抓警示教育、狠抓制度落實、狠抓日常管理、狠抓專項檢查、狠抓嚴肅查處。州局將對衛(wèi)生部門履行計劃生育部門職責情況納入衛(wèi)生工作一票否決。對履行職能不夠、預防兩非措施不力、打擊兩非不力、查處違法違規(guī)行為不到位的縣市、單位和個人，不予申報和評為先進。州局基婦科為州衛(wèi)生局履行計劃生育職責的牽頭機構，負責綜合協(xié)調、對外聯(lián)絡、信息溝通、資料收集、情況上報。建議縣市明確相應機構履行職責。計劃生育工作是黨委政府的重點工作，更是頭疼的工作，涉及到縣市委書記縣市長的政績和前程，我們換位思考，如果我們不把計劃生育的部門職責履行好，書記縣市長們會高興嗎？黨委政府會支持我們嗎？！我們的困難和問題黨委和政府會解決嗎？！我們狠抓各項規(guī)定落實，認真履行部門職責，局長們不僅不挨黨委政府的批評，而且規(guī)避了問責風險，何樂而不為？！