各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　黨的十七屆三中全會(huì)把確保國(guó)家糧食安全放到了十分突出的位置，強(qiáng)調(diào)糧食安全什么時(shí)候都必須常抓不懈。要堅(jiān)持放開市場(chǎng)，積極搞活流通，完善產(chǎn)銷銜接。對(duì)我們做好新時(shí)期的糧食工作提出了新的更高要求，根據(jù)縣委、縣政府的指示，進(jìn)一步加快__米業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，是全面貫徹十七屆三中全會(huì)的具體行動(dòng)。建設(shè)國(guó)際稻米城是縣委、縣政府的重要戰(zhàn)略決策，按照“一城六甲”發(fā)展戰(zhàn)略要求，實(shí)現(xiàn)__稻商甲天下，當(dāng)前就是要積極打好現(xiàn)代物流戰(zhàn)，使世界稻米及相關(guān)副產(chǎn)品的交易流通向我縣集中。__米業(yè)市場(chǎng)是現(xiàn)代物流重要載體之一，建設(shè)好__米業(yè)市場(chǎng)對(duì)于建設(shè)國(guó)際稻米城，打造世界稻米物流園事關(guān)重大、意義十分深遠(yuǎn)。下面我就如何貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步做好米業(yè)市場(chǎng)建設(shè)作個(gè)發(fā)言，談幾點(diǎn)粗淺的看法，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

　　一、目前__米業(yè)市場(chǎng)建設(shè)情況

　　為弘揚(yáng)稻作文化，發(fā)展壯大我縣糧食經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)__、__、__湖三縣乃至全上饒農(nóng)業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，提高糧食企業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收和財(cái)政增長(zhǎng)，二○○四年縣委、縣政府決定建設(shè)__米業(yè)市場(chǎng)。__米業(yè)市場(chǎng)建設(shè)工程是我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)非常關(guān)心。二○○五年元月，時(shí)任__省委書記__同志親臨現(xiàn)場(chǎng)視察，同年省委副書記副省長(zhǎng)吳新雄同志也考察了__米業(yè)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)我縣建設(shè)__米業(yè)市場(chǎng)給予了充分肯定，并要求省發(fā)改委，外經(jīng)貿(mào)廳“根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部有關(guān)市場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、城鄉(xiāng)貿(mào)易等政策，主動(dòng)對(duì)接，爭(zhēng)取更好的政策、資金支持”。二○○六年縣委、政府依據(jù)我縣發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略定位，決定改（擴(kuò)）建__米業(yè)市場(chǎng)，使之適應(yīng)建設(shè)國(guó)際稻米城，打造世界稻米物流園的需要，之后又進(jìn)一步的改革__米業(yè)市場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)，組建__米業(yè)市場(chǎng)有限公司，真正達(dá)到產(chǎn)權(quán)明晰、機(jī)制靈活、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的目標(biāo)。

　　__米業(yè)市場(chǎng)有限公司根據(jù)建設(shè)方案和資金狀況，于20__年投資200萬(wàn)元興建容量500萬(wàn)公斤原糧倉(cāng)庫(kù)； 20__年拆除陳營(yíng)糧油購(gòu)銷公司的老辦公樓和四幢上世紀(jì)六十年代建造的舊倉(cāng)庫(kù)；20__年8月在原辦公樓舊址上投資20__萬(wàn)元開工興建占地面積1200平方米、建筑面積7000平方米的__縣糧食科技大樓，目前主體工程已完工，信息系統(tǒng)總裝和集成項(xiàng)目已完成招標(biāo)，12月份正式施工，計(jì)劃20__年3月驗(yàn)收。__糧食經(jīng)濟(jì)科技大樓的建成標(biāo)志__米業(yè)市場(chǎng)一期工程順利完工，糧食科技大樓內(nèi)競(jìng)價(jià)交易中心、檢測(cè)中心、配送中心也將投入使用。

　　__米業(yè)市場(chǎng)以鐵路專用線為依托，擁有營(yíng)業(yè)面積5000平方米。目前有福建、浙江、廣東、上海及本省客戶30多家。經(jīng)營(yíng)品種有豆粕、玉米、稻谷、大米。20__年交易量為20.6萬(wàn)噸，交易額3.3億元；20__年交易量為24萬(wàn)噸，交易額4.2億元；20__年交易量為35.87萬(wàn)噸，交易額為11.06億元。市場(chǎng)與全國(guó)二十多個(gè)省、市建立了穩(wěn)固的糧食購(gòu)銷合作關(guān)系，帶動(dòng)農(nóng)戶2萬(wàn)多戶。

　　__米業(yè)市場(chǎng)二期工程將于20__年3月啟動(dòng)，主要建設(shè)擁有100個(gè)攤位的有形市場(chǎng)，改造站臺(tái)倉(cāng)庫(kù)，新建會(huì)員公寓，經(jīng)營(yíng)倉(cāng)庫(kù)和藥劑庫(kù)，爭(zhēng)取稻谷期貨落戶__。

　　二、下一步市場(chǎng)建設(shè)的主要任務(wù)

　　__米業(yè)市場(chǎng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下，在__貢米集團(tuán)和__米業(yè)市場(chǎng)有限公司的努力下，取得了市場(chǎng)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的雙豐收，為下一步市場(chǎng)建設(shè)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)，下一步的主要工作是：

　　（一）以國(guó)家發(fā)展物流建設(shè)為契機(jī)，爭(zhēng)取政策支持

　　國(guó)家為應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的影響，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)增長(zhǎng)，今年11月5日召開了國(guó)務(wù)院常委會(huì)議，出臺(tái)了在兩年內(nèi)以4萬(wàn)億元投資的刺激經(jīng)濟(jì)方案，計(jì)劃在今年底前向各地新增1000億元投資。其中糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)和糧食物流建設(shè)是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一。這也是十七屆三中全會(huì)提出的加大對(duì)產(chǎn)糧大縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和糧食產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目扶持力度的重要體現(xiàn)。我們迅速抓住這一有利機(jī)遇，積極申報(bào)項(xiàng)目，11月13日國(guó)家發(fā)改委文件下發(fā)后，11月16日我局就擬定了__米業(yè)市場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目建議書等申報(bào)材料，正式申報(bào)“__縣50萬(wàn)噸糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目”和“__縣糧食現(xiàn)代物流中心擴(kuò)建項(xiàng)目”。計(jì)劃項(xiàng)目擴(kuò)建期為2年，即20__年至20__年，項(xiàng)目總投資4.1億元（__縣50萬(wàn)噸糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資3億元，__縣糧食現(xiàn)代物流中心擴(kuò)建項(xiàng)目1.1億元），其中申請(qǐng)國(guó)家投資3.6億元，招商引資3000萬(wàn)元，企業(yè)自籌資金20__萬(wàn)元。通過(guò)申請(qǐng)項(xiàng)目資金，爭(zhēng)取政策支持，為__米業(yè)市場(chǎng)建設(shè)提供資金保障。

　?。ǘ┮酝晟圃O(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，打造一流市場(chǎng)環(huán)境

　　__米業(yè)市場(chǎng)一期工程已基本完工，二期工程即將啟動(dòng)?？h糧食局將騰出1000萬(wàn)公斤倉(cāng)容，交付__米業(yè)有限公司拆倉(cāng)空地，用于米業(yè)市場(chǎng)二期工程建設(shè)。到目前為止已騰倉(cāng)400萬(wàn)公斤，剩余部分正在加緊集并、銷售，預(yù)計(jì)在12月底可全部完成空倉(cāng)任務(wù)。二期工程重點(diǎn)改造鐵路專用線站臺(tái)庫(kù)，新建100個(gè)攤位有形市場(chǎng)和以電子商務(wù)為平臺(tái)的無(wú)形市場(chǎng)及相關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，按照十七屆三中全會(huì)“加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)建設(shè)”的要求，籌建國(guó)內(nèi)第一家稻谷期貨交易市場(chǎng)，建設(shè)會(huì)員公寓等配套服務(wù)設(shè)施，完善市場(chǎng)服務(wù)功能，通過(guò)內(nèi)聯(lián)外引，培育和引進(jìn)糧食經(jīng)銷商、批發(fā)商、物流企業(yè)入市交易，逐步形成服務(wù)本土，輻射周邊，承接四海、面向世界，打造以糧食中轉(zhuǎn)、批發(fā)、期貨、倉(cāng)儲(chǔ)、配送為主體的一流的米業(yè)交易市場(chǎng)。

　?。ㄈ┮詫?shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展為目標(biāo)，建立健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系

　　要實(shí)現(xiàn)__米業(yè)市場(chǎng)的長(zhǎng)期發(fā)展，就必須按照市場(chǎng)規(guī)則的要求，建立符合現(xiàn)代市場(chǎng)管理理念，實(shí)行生產(chǎn)科學(xué)化、管理現(xiàn)代化、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)社會(huì)化的產(chǎn)業(yè)化管理，建立現(xiàn)代市場(chǎng)體系。

　　1、以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，建立完善的糧食產(chǎn)業(yè)體系。十七屆三中全會(huì)提出以市場(chǎng)為導(dǎo)向，科技創(chuàng)新為手段，質(zhì)量效益為基礎(chǔ)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。糧食生產(chǎn)和收購(gòu)是推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要基礎(chǔ)，糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是發(fā)展糧食生產(chǎn)，充分掌握糧源。因此，我們要重視基地建設(shè)，掌握優(yōu)質(zhì)糧源，依靠省級(jí)龍頭企業(yè)__貢米集團(tuán)采取“龍頭企業(yè)+合作社+基地（農(nóng)戶）”的運(yùn)作模式，通過(guò)政府引導(dǎo)，貢米集團(tuán)領(lǐng)辦，農(nóng)民自愿參與，在全縣建立糧食專業(yè)合作社，根據(jù)社員需要，為社員提供良種、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、農(nóng)資、收購(gòu)“五統(tǒng)一”服務(wù)。實(shí)施糧食訂單戰(zhàn)略，擴(kuò)大糧食訂單面積，穩(wěn)固糧源基地，更好地帶動(dòng)農(nóng)民增收，逐步形成以訂單經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、優(yōu)質(zhì)基地為依托、糧食收購(gòu)為主體、糧食加工為支撐、糧食貿(mào)易為紐帶、農(nóng)企雙贏為目的的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。

　　2、主動(dòng)與糧食產(chǎn)銷區(qū)域?qū)樱⑼晟频募Z食流通體系。十七屆三中全會(huì)要求堅(jiān)持開放市場(chǎng)，積極搞活流通，完善產(chǎn)銷銜接。糧食購(gòu)銷市場(chǎng)全面放開后，糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)主體多元化、流通秩序規(guī)范化，為__米業(yè)市場(chǎng)的繁榮發(fā)展開辟了廣闊的空間。__地處__四大商品糧基地（長(zhǎng)三角平原、洞庭湖平原、__湖平原和江漢平原）之一__湖平原南岸，鄱、余、萬(wàn)三縣素稱“漁米之鄉(xiāng)”，其商品糧達(dá)18億市斤以上，糧食產(chǎn)量大，商品率高，加之__省以至周邊湖南、湖北、安徽等省為我國(guó)著名的糧食主產(chǎn)區(qū)，可加大糧食流通量。因此，我們要充分利用我縣充足的糧源優(yōu)勢(shì)、凸顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和便利的交通優(yōu)勢(shì)，筑巢引鳳，突顯洼地效應(yīng)，主動(dòng)與糧食產(chǎn)銷區(qū)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，建立完善的糧食流通網(wǎng)絡(luò)體系，形成__米業(yè)市場(chǎng)“賣全國(guó)、買全國(guó)”的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)傳統(tǒng)糧食經(jīng)營(yíng)方式向現(xiàn)代流通方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)大市場(chǎng)、大糧食、大流通。

　　3、整合資源，建立完善的糧食市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)體系。十七屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)糧食領(lǐng)域國(guó)際交流合作，為改善全球糧食供給作出貢獻(xiàn)。建立完善的糧食市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)體系，主要目的在于實(shí)現(xiàn)國(guó)際國(guó)內(nèi)糧食企業(yè)信息共享，市場(chǎng)共建，資源共用。市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)，服務(wù)是手段，營(yíng)銷是目的。建立公平、開放、統(tǒng)一的市場(chǎng)營(yíng)銷體系，一靠規(guī)模、二靠品牌、三靠形成合力。為此我們要重點(diǎn)做三個(gè)方面工作：一是整合優(yōu)勢(shì)資源，做強(qiáng)龍頭企業(yè)，形成規(guī)模帶市場(chǎng)。要以__貢米集團(tuán)為龍頭，整合全縣全市乃至全省優(yōu)秀糧食企業(yè)資源，采取松散或緊密的企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟形式，自發(fā)主導(dǎo)資源整合、產(chǎn)業(yè)集聚，形成規(guī)模，對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷將起到非常積極作用。二是整合優(yōu)勢(shì)品牌，打造精品名牌，形成效應(yīng)占市場(chǎng)。在主動(dòng)吸納國(guó)內(nèi)知名品牌糧食入市交易的同時(shí)，積極整合本地__貢米品牌，打造貢米精品，形成效應(yīng)占領(lǐng)市場(chǎng)。三是發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，樹立團(tuán)隊(duì)精神，形成合力闖市場(chǎng)。__本地糧食企業(yè)要抱團(tuán)作戰(zhàn)，形成合力，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中不斷發(fā)展壯大，為市場(chǎng)注入活力。

　　4、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)策略，建立完善的現(xiàn)代市場(chǎng)管理體系。積極創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)策略，按照十七屆三中全會(huì)的要求，推進(jìn)科技創(chuàng)新建設(shè)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，拓寬融資渠道，著力培育有競(jìng)爭(zhēng)力、有帶動(dòng)力的糧食農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為動(dòng)力，大力實(shí)施品牌帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量促動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)的發(fā)展思路。引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理制度，用現(xiàn)代企管理理念和模式，積極創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)策略和經(jīng)營(yíng)方式。實(shí)施人才戰(zhàn)略，建立靈活的用人機(jī)制。堅(jiān)持人性化管理，以誠(chéng)實(shí)守信的嚴(yán)則，做好市場(chǎng)管理與服務(wù)工作，使管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)年市場(chǎng)交易量達(dá)100萬(wàn)噸，年交易額40億元的目標(biāo)，為我縣決戰(zhàn)三年，實(shí)現(xiàn)跨越，打造環(huán)__湖市場(chǎng)導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，爭(zhēng)當(dāng)__湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)排頭兵作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。