尊敬的主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：

　　首先，我十分感謝市人大常委會(huì)給我這次機(jī)會(huì)，感謝多年來(lái)支持和關(guān)心我成長(zhǎng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同仁，我真誠(chéng)地說(shuō)一聲，謝謝你們！

　　我從1980年元月畢業(yè)參加工作以來(lái)，一直在市財(cái)政局工作，至今已27年，我不但鑒證了安康27年財(cái)政發(fā)展的歷程，也經(jīng)歷了安康27年翻天覆地的變化。財(cái)政作為政府的職能部門(mén)，我深感責(zé)任重大。我認(rèn)為，為安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出力、為構(gòu)建和諧安康提供強(qiáng)有力的財(cái)力支撐，是我的職責(zé)所在，也是我工作的著力之處和人民群眾對(duì)財(cái)政的希望所在。為此，我在近期，乃至“十一五”期間，將全力抓好以下幾方面的工作：

　　一、著力探索財(cái)政支持地方經(jīng)濟(jì)的方式，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政的良性互動(dòng)。在建設(shè)公共財(cái)政的大背景和安康財(cái)力十分有限的情況下，積極探索財(cái)政支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，采取貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)、擔(dān)保、投入資本金的方式，完善小額信貸擔(dān)保機(jī)制，組建典當(dāng)公司，多方籌措資金。用良好的項(xiàng)目，爭(zhēng)取中省項(xiàng)目建設(shè)資金，加大經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金投入力度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政的良性互動(dòng)。

　　二、加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。財(cái)政部門(mén)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，一是要積極參與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，合理安排財(cái)政資金。二是加大資金扶持力度，捆綁整合各類(lèi)支農(nóng)資金，支持優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增加農(nóng)民收入。三是辦好農(nóng)村公共事業(yè)，以農(nóng)村水利、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、電網(wǎng)改造、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化建設(shè)、農(nóng)村集鎮(zhèn)群建設(shè)為重點(diǎn)，增加資金投入力度，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。

　　三、切實(shí)抓好農(nóng)村綜合配套改革試點(diǎn)。積極主動(dòng)地做好改革方案的制定和組織實(shí)施工作，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供體制保證。全面推廣“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”的管理模式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金的管理，促進(jìn)各項(xiàng)改革的順利進(jìn)行。加強(qiáng)調(diào)查研究，積極探索減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)長(zhǎng)效機(jī)制、積極探索建立財(cái)政支農(nóng)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，讓農(nóng)民分享到改革開(kāi)放的成果。

　　四、堅(jiān)持以人為本，切實(shí)解決群眾關(guān)心的突出問(wèn)題。一是落實(shí)小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免等政策，支持就業(yè)和再就業(yè)。二是完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌制度，增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金調(diào)劑能力。三是積極擴(kuò)大醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)覆蓋面。四是完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障等制度，加快城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度建設(shè)步伐，推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)。五是支持應(yīng)對(duì)各類(lèi)公共衛(wèi)生突發(fā)事件，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系建設(shè)。

　　五、堅(jiān)持不懈地推進(jìn)財(cái)政改革。近年來(lái)，我市財(cái)政工作取得的顯著成效，是我們深化財(cái)政改革、創(chuàng)新管理措施的結(jié)果。今后仍要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)各項(xiàng)改革，一是進(jìn)一步深化部門(mén)預(yù)算改革，著力解決部門(mén)預(yù)算中存在的項(xiàng)目小而散的問(wèn)題，加大對(duì)財(cái)政性公共資源整合力度。二是深化國(guó)庫(kù)集中收付制度改革，實(shí)現(xiàn)財(cái)政直接支付和授權(quán)支付的規(guī)范化支付模式，確立國(guó)庫(kù)集中收付制度在財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的基礎(chǔ)地位。三是完善政府采購(gòu)管理制度和操作程序，進(jìn)一步拓寬政府采購(gòu)范圍，提高采購(gòu)效率。四是深化“收支兩條線(xiàn)”改革，建立既有利于合法項(xiàng)目征收管理，又有利于保障部門(mén)支出的合理機(jī)制。五是深化財(cái)政支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展機(jī)制改革，著力調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。