今天，我們對部分竣工重點項目及年內(nèi)開工前期項目進行調(diào)度，主要目的一方面是解決項目建設存在的困難和問題，確保項目建設順利推進；另一方面是對項目工作進行再鼓勁、再加壓、再升溫，確保全市“項目建設年”目標任務圓滿完成。這次會議，是解難題、找差距、加壓力、抓進度、保目標的會議。我們要樹立一種等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，認真領(lǐng)會精神，迅速抓好落實。

　　繼續(xù)開展“項目建設年”活動，是市委、市政府立足常德發(fā)展實際作出的一項堅定舉措。沒有項目建設，發(fā)展就無從談起。就當前而言，我們要切實增強加快項目建設的緊迫感和危機感。

　　講緊迫感，就是因為當前面臨的宏觀環(huán)境，迫使我們必須增強抓投入、上項目的緊迫感。今年尤其是進入下半年以來，國家金融、信貸、土地、投資、產(chǎn)業(yè)等政策明顯呈現(xiàn)“外松內(nèi)緊”的態(tài)勢，上半年累計三次上調(diào)存款準備金率1.5個百分點，全面規(guī)范清理地方政府融資平臺，推遲下達中央新增投資計劃，兩次上調(diào)土地出讓金至30%，強制淘汰電力、煤炭等18個行業(yè)落后產(chǎn)能，取消鋼材等406種稅號商品的出口退稅，購買二套房首付比例提高至50%，汽車購置稅優(yōu)惠由減半縮減至7.5折。等等這些政策的出臺，對我市投資結(jié)構(gòu)調(diào)整形成了巨大的倒逼壓力。作為一個內(nèi)陸城市，如果不加快項目建設步伐，不把既定的項目盡快上馬，就可能因宏觀政策的調(diào)整，導致更多項目因土地、資金瓶頸問題而無法啟動，投資增長就會成為一句空話，實現(xiàn)發(fā)展目標就會淪為“一紙空文”。

　　講危機感，就是因為當前面臨的現(xiàn)實狀況，迫使我們必須增強抓進度、保目標的危機感。應該說，全市上下對開展“項目建設年”活 動的重要性和緊迫性有了深刻認識，各縣市區(qū)和大部分市直單位根據(jù)市委市政府要求，逐級作出安排部署，層層分解工作指標，把項目建設任務落實到了責任單位和 責任人。但是仍有相當一部分單位對項目建設抓得不緊、跟進不力，導致今年來爭投資、上項目的進度不盡人意。從數(shù)據(jù)指標完成情況看，上半年我市完成全社會固 定資產(chǎn)投資190.5億元，增長39.7%，總量沒有達到“時間過半、任務過半”的要求，增速也比預期差了10.3個百分點；元至9月預計完成城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資334.5億元，增長44.7%（向省上報數(shù)），建安營業(yè)稅增長32.7%，由于建安營業(yè)稅的增幅是核定投資增幅的最主要依據(jù)，因此估計前三季度全社會投資增幅仍然在40%左右。尤其是重點工程建設還有較大差距，元至9月累計完成投資146.34億元，占年計劃的66.46%，時間過去了四分之三，但任務完成量沒有達到要求。其中18個項目未開工、4個項目為零投資。重點工程投資進度偏慢，嚴重影響了我市投資完成總量。因此，我們要看到工作上的差距，尤其是要看到“時間不多、缺口很大”的問題，切實增強抓進度、保目標的危機感，變壓力為動力，負壓前行、負重奮進，不折不扣地完成全年目標任務。

　　今年是“xxx”規(guī)劃實施的最后一年，也是奠定“xx”發(fā)展基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。市委、市政府確定投資增長50%的目標，對于我們從事經(jīng)濟工作的同志來說，既是一種任務，更是一種責任。因此，大家一定要以超常的措施、超常的政策、超常的力度，全力實現(xiàn)“項目建設年”的目標和任務。