簡要介紹
美國聯(lián)邦調(diào)查局,即Federal Bureau of Investigation,簡縮寫為FBI。美國重要情報機構(gòu)。美國最早建立的現(xiàn)代大型情報警務(wù)機構(gòu),美國司法部下屬的主要特工調(diào)查部門。于1908年7月26日成立。根據(jù)美國法典第28條533款,授權(quán)司法部長“委任官員偵測反美國的罪行”,另外其它聯(lián)邦的法令給予FBI權(quán)力和職責調(diào)查特定的罪行。FBI現(xiàn)有的調(diào)查司法權(quán)已經(jīng)超過200種聯(lián)邦罪行。 FBI在華盛頓的總部,離白宮只有幾條街
發(fā)展歷史
在19世紀,政府機構(gòu)經(jīng)常雇用(Pinkertons)等私家偵探公司進行破案。直至1908年,美國西部地區(qū)的土地非法銷售激怒了當時在任的總統(tǒng)西奧多·羅斯福,他授權(quán)司法部長查爾斯·約瑟夫·波拿巴(Charles J. Bonaparte)成立一個小型偵探機構(gòu),以此來調(diào)查這些罪行。1909年5月,該機構(gòu)擁有了正式名稱:調(diào)查局(The Bureau of Investigation 簡稱BOI)。直到1935年7月1日正式改為聯(lián)邦調(diào)查局。
約(翰)·埃德加·胡佛在1924年5月10日成為調(diào)查局局長。當時調(diào)查局花費大量精力調(diào)查沒有犯罪的政治激進分子(如,社會主義者阿爾貝特·愛因斯坦)。當富蘭克林·德拉諾·羅斯福在任時,提醒胡佛自由主義不是罪行,而應(yīng)是現(xiàn)任總統(tǒng)和行政部門的政治活動。
二十世紀30年代,聯(lián)邦調(diào)查局逮捕了一批臭名昭著的綁架,搶劫和殺人犯,例如約翰·迪林杰, "娃娃臉"尼爾森, 凱特·巴克(人稱“巴克媽媽”), Alvin Karpis和George "Machine Gun" Kelly。在打擊三K黨的行動中聯(lián)邦調(diào)查局也扮演了重要角色。西奧多·羅斯福從二十世紀40年代到70年代,聯(lián)邦調(diào)查局調(diào)查了針對美國的間諜案。二戰(zhàn)期間聯(lián)邦調(diào)查局曾抓獲8名到美國執(zhí)行破壞任務(wù)的納粹間諜。
聯(lián)邦調(diào)查局還針對美國的有組織犯罪進行了很多工作,打擊了很多犯罪組織和集團,例如Sam Giancana家族和John Gotti家族。
二十世紀50年代和60年代,聯(lián)邦調(diào)查局進行了頗有爭議的Cointelpro行動。這次行動的內(nèi)容是調(diào)查和妨礙美國持不同政見的組織的行動。這些組織包括軍事組織,非暴力組織和民權(quán)組織。胡佛關(guān)于馬丁·路德·金的調(diào)查也是臭名昭彰的 – FBI沒有找到任何犯罪證據(jù),并試圖使用其私人性生活錄音帶進行要挾。《華盛頓郵報》聲稱聯(lián)邦調(diào)查局還至少給馬丁·路德·金寄過一封慫恿其自殺的匿名信。
1950年,聯(lián)邦調(diào)查局非法拘留想要回國的錢學森,并派遣特工闖入錢學森研究室及住宅進行破壞行動。
在1990年代,顯示FBI科學檢測罪犯實驗室經(jīng)常犯低級錯誤。在一些本來證據(jù)顯示嫌疑犯無罪的案件中,技術(shù)人員卻報告證明他們有罪。當這種錯誤被發(fā)現(xiàn)時,許多這樣的案件會重審。
主要構(gòu)成
聯(lián)邦調(diào)查局局長由總統(tǒng)任命,并經(jīng)參議院批準,任期10年,第一任局長為胡佛,現(xiàn)任局長羅伯特·米勒。該局有工作人員2萬多名,其中8600多人是外勤人員。每年的預(yù)算為23億美元。
FBI的任務(wù)是調(diào)查違反聯(lián)邦犯罪法,支持法律。保護美國調(diào)查來自于外國的情報和恐怖活動,在領(lǐng)導階層和法律執(zhí)行方面對聯(lián)邦、州、當?shù)睾蛧H機構(gòu)提供幫助,同時在響應(yīng)公眾需要和忠實于美國憲法前提下履行職責。最初,只有很少罪行在該調(diào)查局的管轄范圍之內(nèi)。如土地詐騙、全國性銀行詐騙、反壟斷犯罪以及跨州界犯罪屬于該調(diào)查局的調(diào)查范圍。但在接下來的數(shù)十年中,新頒布的法律擴大了聯(lián)邦政府調(diào)查全國性犯罪的范圍。如今FBI每次調(diào)查的情報資料后,遞交適當?shù)拿绹蓭熁蛘呙绹痉ú抗賳T,由他們決定是否批準起訴或其它行動。其中在反暴行、毒品/組織犯罪、外國反間諜活動、暴力犯罪和白領(lǐng)階層犯罪等方面享有最高優(yōu)先權(quán)。
下設(shè)機構(gòu)
J. Edgar Hoover大廈
美國聯(lián)邦調(diào)查局總部位于華盛頓特區(qū)的J. Edgar Hoover大廈。這棟大廈于1974年投入使用,外觀酷似大型堡壘。
總部下設(shè)10個由助理局長擔任領(lǐng)導的職能部門,分管鑒定、訓練、刑事調(diào)查、技術(shù)服務(wù)等工作,并在全國59個城市設(shè)立外勤辦事處及從屬于它們的400多個“地方分局”,還有分布在世界22個國家的駐外機構(gòu),執(zhí)行總部分配的任務(wù)。設(shè)有“罪犯司法信息服務(wù)部”、刑事犯罪 “科學實驗室”、“中央指紋檔案館”(其中存儲著近4,700萬個對象的指紋,乃世界同類數(shù)據(jù)庫之最)、“尖端人質(zhì)拯救小組”以及專門培訓高級特工的國家學院。
美國聯(lián)邦調(diào)查局國家學院坐落在弗吉尼亞州匡蒂科美國海軍陸戰(zhàn)隊基地內(nèi),這所始創(chuàng)于1972年的高級特工和間諜培訓機構(gòu)被385畝的森林完全包圍,在空中都難以窺得全景。據(jù)FBI官方網(wǎng)站介紹,這樣的環(huán)境有利于“安全、保密”。引人注目的是,美國毒品管制局的訓練學院也坐落在附近。
美國聯(lián)邦調(diào)查局國家學院主體包括3幢宿舍樓、1座餐廳、1座教學樓、1個法醫(yī)研究與訓練中心、1個有1000 個座位的禮堂、1座小禮拜堂、1個大健身房、1條室外跑道和1家裝備齊全的汽修廠。除此之外,國家學院里還有一座模擬城市,專供FBI和毒品管制局訓練學院的學員實戰(zhàn)模擬用。模擬城市附近還有1個室內(nèi)靶場,8個室外靶場,4個飛碟靶場和1個200米步槍沖鋒槍靶場。。
主要功績
20世紀30年代,聯(lián)邦調(diào)查局逮捕了一批臭名昭著的綁架、搶劫和殺人犯。在打擊三K黨的行動中聯(lián)邦調(diào)查局也扮演了重要角色。
從20世紀40年代到70年代,聯(lián)邦調(diào)查局調(diào)查了針對美國的間諜案。二戰(zhàn)期間聯(lián)邦調(diào)查局曾抓獲8名到美國執(zhí)行破壞任務(wù)的納粹間諜。 聯(lián)邦調(diào)查局還針對美國的有組織犯罪進行了很多工作,打擊了很多犯罪組織和集團,例如Sam Giancana家族和John Gotti家族。。
爭議活動
fbi調(diào)查行動
Cointelpro行動:20世紀50年代和60年代,聯(lián)邦調(diào)查局進行了頗有爭議的Cointelpro行動。這次行動的內(nèi)容是調(diào)查和妨礙美國持不同政見的組織的行動。這些組織包括軍事組織,非暴力組織和民權(quán)組織。胡佛關(guān)于馬丁·路德·金的調(diào)查也是臭名昭彰的,F(xiàn)BI沒有找到任何犯罪證據(jù),并試圖使用其私人性生活錄音帶進行要挾?!度A盛頓郵報》聲稱聯(lián)邦調(diào)查局還至少給馬丁·路德·金寄過一封慫恿其自殺的匿名信。在20世紀90年代,F(xiàn)BI科學檢測罪犯實驗室經(jīng)常犯低級錯誤。在一些本來證據(jù)顯示嫌疑犯無罪的案件中,技術(shù)人員卻報告證明他們有罪。當這種錯誤被發(fā)現(xiàn)時,許多這樣的案件會重審。
驅(qū)逐卓別林:卓別林因演出針砭時弊的電影而成為聯(lián)邦調(diào)查局的調(diào)查對象。1922年,聯(lián)邦調(diào)查局特工混進卓別林的電影廠做臥底,監(jiān)視他的一言一行。時間不長,便有臥底向局長報告,說那里都是“高談闊論的布爾什維克”,還有大量“電影界激進分子”,討論的主題是“為工人運動和革命作教育宣傳的電影是何等重要”。當時擔任聯(lián)邦調(diào)查局局長的是伯爾恩斯,接到報告后,他立即讓手下收集整理有關(guān)電影界思潮的檔案,羅列電影圈內(nèi)的激進活動,特別是“如何通過電影作共產(chǎn)主義宣傳”,企圖說明由于“電影宣傳共產(chǎn)主義思想”,會對民眾造成思想影響,必須予以密切監(jiān)視。
監(jiān)視愛因斯坦:聯(lián)邦調(diào)查局監(jiān)視愛因斯坦是從二戰(zhàn)后開始的。對于他贊同共產(chǎn)主義理想,支持民權(quán)運動、反戰(zhàn)團體和一些社會主義的主張,特工們感到驚恐不安,他們擔心這樣的知名人物批評美國的政策,會在社會上產(chǎn)生負面影響。聯(lián)邦調(diào)查局為了找到把愛因斯坦驅(qū)逐出境的罪證,建立了關(guān)于愛因斯坦的詳細的個人文件。文件長達1424頁,上面記錄著聯(lián)邦調(diào)查局對愛因斯坦所作調(diào)查的各項內(nèi)容。。。
全球求助
兩張寫有30多行“死亡密碼”的字條,令美國聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)12年來苦無頭緒,由于字條可能是一宗無兇器、無目擊者、無死因兇案的破案關(guān)鍵,F(xiàn)BI罕有地向全球求助,在官方網(wǎng)頁公開密碼字條,要求公眾協(xié)助破解。發(fā)布以來,引起熱烈回響。
本案可追溯至1999年6月30日,一名農(nóng)夫在美國密蘇里州西奧爾頓田野發(fā)現(xiàn)麥考密克(Ricky McCormick)腐尸,雖然調(diào)查人員認定麥考密克被謀殺,但尸身沒傷口,執(zhí)法人員也找不到任何兇器及目擊證人,驗尸及毒理學檢測又無法確定死因,兇案關(guān)鍵只有麥考密克褲袋內(nèi)兩張字條。
這兩張紙條上的“死亡密碼”由31行數(shù)字及大寫英文字母組成,其中一張的密碼被五個畫圈“分段”,即使能認得出字母,但排序沒有邏輯。 FBI指出,美國密碼協(xié)會分析后仍無法破解,F(xiàn)BI負責密碼分析及勒索案件的探員奧爾森認為,若能破解兩張字條內(nèi)容,就能揭露死者遇害前曾到過甚么地方,并解開觸發(fā)兇案的原因。
麥考密克的母親雖曾透露兒子從小就喜歡用暗語,但家人從來不明白暗語意思,故無法提供任何破解方法。奧爾森表示,目前只能估計,字條最有可能是麥考密克遇害前三天所寫,其余線索及調(diào)查收獲,與12年前相比無甚進展。
由于被列為頭號懸案的調(diào)查進度多年停滯不前,F(xiàn)BI于2011年1月29日在官方網(wǎng)站張貼“請求譯碼”公告,并公開兩張“死亡密碼”,歡迎全球任何人就“死亡密碼”表達見解,提供解碼理論;FBI并在公告中附錄破解密碼的四個基本步驟和例子,公眾除可在網(wǎng)站留言外,亦可直接去信FBI協(xié)助破案。
FBI雖然在公告指出,F(xiàn)BI經(jīng)常依靠公眾提供的線索破案,但涉及兇案的“求助”過去絕無僅有。奧爾森說,即使譯碼后知道兩張字條內(nèi)容只是購物清單或情書,但對破案也有幫助,F(xiàn)BI亦想得悉解碼方法,因為本次的“死亡密碼”對執(zhí)法部門來說,是一種從來不認識的密碼體系。。。
丑聞事件
近幾年來,聯(lián)邦調(diào)查局丑聞迭出,這顯示其內(nèi)部系統(tǒng)仍存在大量問題。外界給予了強烈的抨擊。
2001年7月17日,聯(lián)邦調(diào)查局一些不愿透露姓名的官員向媒體披露,聯(lián)邦調(diào)查局在過去的11至12年間已丟失了近200臺筆記本電腦和約450件武器。經(jīng)聯(lián)邦調(diào)查局認定,失蹤的筆記本電腦中肯定有一臺儲存了機密信息,另外還有三臺可能也儲存了機密。竊賊偷去了失蹤電腦中的13臺,另外一些筆記本電腦則很可能是在從一個部門傳遞到另一個部門的過程中丟失的。聯(lián)邦調(diào)查局丟失的近450件武器中約有184件武器屬于失竊。失蹤武器中大約有13件落入犯罪分子之手,犯罪分子在搶劫時使用了這些武器。盡管丟失的絕大部分是隨身佩帶的小型武器,但其中也不乏像沖鋒槍這樣的大家伙。
除失竊外,聯(lián)邦調(diào)查局與其他執(zhí)法部門的聯(lián)合訓練活動中顯然還丟失了一部分槍支。聯(lián)邦調(diào)查局的內(nèi)部人員也和武器丟失有關(guān)聯(lián)。有關(guān)方面已確認,丟失的武器中有66件都和一位退休特工有關(guān),另外還有4件失蹤武器與一些被辭退或是死亡的特工有關(guān)。在FBI的"失誤"中,引人注目的還有俄城爆炸案那次。當時聯(lián)邦調(diào)查局向俄城爆炸案主犯麥克維的辯護律師提供材料時,居然遺漏了千頁重要文件,結(jié)果造成麥克維的死刑被迫從2001年5月16日延遲到6月11日執(zhí)行。
此外,聯(lián)邦調(diào)查局資深探員漢森竟是潛伏了15年的俄羅斯雙重間諜,輿論嘩然,F(xiàn)BI大丟臉面!對華裔科學家李文和案件的處理不當同樣也使FBI蒙羞!。。。
一百周年
從幾十名偵探發(fā)展到一支三萬余人的隊伍,美國聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)自1908年7月26日創(chuàng)建至今,已走過百年歷程。FBI之所以提升知識界傳奇的水平,部分要歸功于像埃德加·胡佛這樣的傳奇人物,他在二戰(zhàn)和騷亂迭起的民權(quán)運動期間領(lǐng)導FBI近50年之久;而諸如《X檔案》《沉默的羔羊》等好萊塢大片的渲染也功不可沒。
折射美國歷史
成立于1908年的聯(lián)邦調(diào)查局在2008年迎來了百歲生日。歷史學家認為,這一個世紀見證了FBI的成功和失敗、榮譽和非議。專家們認為,F(xiàn)BI的歷史在某種程度上折射出了美國20世紀的歷史。
FBI成立之初它的主要任務(wù)是調(diào)查違反聯(lián)邦法律的犯罪行為,比如偷盜、搶劫、違法使用土地等等。
20世紀30年代,聯(lián)邦調(diào)查局逮捕了一批臭名昭著的綁架、搶劫和殺人犯,在打擊三K黨的行動中也扮演了重要角色
。 一戰(zhàn)和二戰(zhàn)期間,F(xiàn)BI的職能開始轉(zhuǎn)型,以調(diào)查外國的情報和恐怖活動為主,全面打響間諜戰(zhàn)。之后,F(xiàn)BI也進行過聲名狼藉的對持不同政見者的調(diào)查行動,包括調(diào)查黑人運動領(lǐng)袖馬丁·路德·金、驅(qū)趕卓別林、調(diào)查愛因斯坦等。
2001年9月11日的恐怖襲擊是FBI的轉(zhuǎn)折點?!?·11”以后,F(xiàn)BI展開了有史以來最大規(guī)模的調(diào)查,出動了近1/4的特工和專業(yè)人員。此后,F(xiàn)BI將打擊恐怖主義列為其首要任務(wù)。
美國威斯康星州馬凱特大學的教授埃森·希奧哈里斯寫了一本書,書名叫《聯(lián)邦調(diào)查局與美國民主》。他在書中指出,在大多數(shù)美國人的印象里,F(xiàn)BI的形象是正面的,人們認為它是打擊犯罪最有效的機構(gòu)。
但他也指出,F(xiàn)BI既是法律的維護者,又是破壞者。美國民眾對它最不滿意之處,就是它經(jīng)常借反恐之名侵犯公民的個人隱私,探員們總是草木皆兵,有一點風吹草動就反應(yīng)過度。
希奧哈里斯強調(diào),如何保證公民的自由是FBI在邁向未來的過程中急需解決的問題。 。
FBI總括
美國聯(lián)邦調(diào)查局是美國司法部的主要調(diào)查機構(gòu),俗稱為事務(wù)所。有些人甚至將其稱為世界上最大的執(zhí)法機構(gòu)。該機構(gòu)在其100年的歷史中,曾處于多起臭名昭著的案件的核心,有些案件取得了成功,有些則備受爭議。在恐怖主義盛行的時代,F(xiàn)BI仍然像以前一樣復雜而且大權(quán)在握。
它的職責是調(diào)查具體的犯罪。美國聯(lián)邦調(diào)查局也被授權(quán)提供其他執(zhí)法機構(gòu)的合作服務(wù),如指紋識別,實驗室檢查,和警察培訓。根據(jù)美國法典第28條533款,授權(quán)司法部長“委任官員偵測反美國的罪行”,另外其它聯(lián)邦的法令給予FBI權(quán)力和職責調(diào)查特定的罪行。FBI現(xiàn)有的調(diào)查司法權(quán)已經(jīng)超過200種聯(lián)邦罪行。十大通緝犯清單從1930年起就已經(jīng)公布于眾了。
FBI的任務(wù)是調(diào)查違反聯(lián)邦犯罪法,支持法律。保護美國調(diào)查來自于外國的情報和恐怖活動,在領(lǐng)導階層和法律執(zhí)行方面對聯(lián)邦,州,當?shù)睾蛧H機構(gòu)提供幫助,同時在響應(yīng)公眾需要和忠實于美國憲法前提下履行職責。對內(nèi),全權(quán)負責維護國家安全和防范有組織的恐怖主義活動;對外,積極協(xié)助美國國防部軍事情報局(M.I.A., Military Intelligence Agency, U.S. Department of Defense) 及美國中央情報局(C.I.A., Central Intelligence Agency),防范并打擊一切可能危害到美國國家安全的情報和軍事活動。FBI的官方使命是:通過調(diào)查違反聯(lián)邦刑法的行為來維護法律,保護美國免受外國間諜和恐怖分子活動的威脅,為聯(lián)邦、州、地方或國際機構(gòu)提供領(lǐng)導和執(zhí)法幫助,并且能按照公眾的需要且在遵守美國憲法的前提下履行上述職責。在FBI每次調(diào)查的情報資料后,遞交適當?shù)拿绹蓭熁蛘呙绹痉ú抗賳T,由他們決定是否批準起訴或其它行動。其中五大影響社會的方面享有最高優(yōu)先權(quán):反暴行,毒品/有組織犯罪,外國反間諜活動,暴力犯罪,和白領(lǐng)階層犯罪。FBI曾經(jīng)有不純的歷史,即支持法律,有時候又破壞它。但在大多數(shù)美國人的通常印象里,它是打擊罪行最有效的機構(gòu)。專門特工的人員每年都在增長,現(xiàn)在已經(jīng)超過11000名成員。大多數(shù)專門特工駐在外國,作為大使法律隨員在美國使館工作,F(xiàn)BI自稱為“LEGATS”。。
與華關(guān)系
FBI北京辦事處于2002年10月22日成立,其辦公地點設(shè)在美國駐華使館,作為FBI第45個海外專員辦事處,北京辦事處有2名特工,負責FBI在中國的事務(wù)。在北京辦事處成立前,通過香港辦事處與中國公安部溝通信息。這種狀況從1966年開始,到2002年正式結(jié)束。
北京辦事處
FBI副局長 托馬斯.富恩斯特 美籍華人
FBI北京辦事處首任主任 劉善謙 美籍華人
FBI北京辦事處第二任主任 劉威廉 美籍華人
FBI北京辦事處現(xiàn)任主任 Steven Hendershot(斯蒂文·亨德肖特) 美國人。
FBI北京辦事處外勤探員 Wesker Zhang 華人
FBI北京辦事處外勤探員 Michael Zhao 華人
加入FBI
特工職位的申請必須滿足以下羅列的最低限度要求。
1.(申請人)為美利堅合眾國合法居民或是北部馬里亞納群島合法居民
2.(申請人)完全有能力在FBI可以施行執(zhí)法作業(yè)的地理范圍內(nèi)完成任務(wù)
3.(申請人)在進行申請時年齡須在23至37周歲以內(nèi)(本決定基于對申請人考核過程所需時間,以及(今后)招募新特工的考慮而定。明智而言,一位處在36.5歲以上的人最好不要參加申請考核
4.擁有一張有效的駕駛執(zhí)照
5.被FBI最高醫(yī)療主管證實可以實際操縱輕武器,突襲搜捕,(才智上有能力制定)防御策略,以及因工作需求其他必要的能力
6.擁有一個合法來自與綜合大學或?qū)?圃盒5膶W士學位,并被高等教育協(xié)會委員會6個評審機構(gòu)中的1個證實學位有效
除了以上羅列的最低要求外,特工候選人必須具備以下4項準入項目中的1項或多項
法律,會計,語言,多樣化(從事不同領(lǐng)域工作的能力)
法律:(申請人)須擁有一個來自于正規(guī)法律學校的法學博士學位
會計:(申請人)須擁有一個主修會計學或是與之有關(guān)的學科的學士學位,并且在學術(shù)上有資格參加會計學專業(yè)考試。若候選人未能通過會計學專業(yè)考試,將被要求通過FBI會計測試。
語言:(申請人)須擁有一個外語學術(shù)學位,并精通一門因FBI工作所需的外語。候選人將被要求通過一門外語熟練程度測驗
多樣化:(申請人)須擁有任意一門學科的學術(shù)學位,并從事此類專業(yè),有3年全日制工作經(jīng)驗或是持有高等學位,從事專業(yè)工作,擁有2年全日制工作經(jīng)驗
特工候選人須允諾(成為成員之后)作為特工為FBI服務(wù)3年。
原文: Special Agent applicants must meet the following MINIMUM qualifications to be considered for the position:be a United States citizen or a citizen of the Northern Mariana Islands,be completely available for assignment anywhere in the FBI's geographic jurisdiction,be at least 23 years of age but not yet 37 at the time of hire (due to the length of time it takes to test, process, and hire new agents, it is advisable not to begin testing if an applicant is over 36 ½ years of age),possess a valid driver's license,be deemed by the FBI's Chief Medical Officer to be physically able to engage in firearms use, raids, defensive tactics, and other essential functions of the job, andpossess a bachelor's degree from a four-year resident program at a college or university which is certified by one of the six regional accrediting bodies of the Commission on Institutions of Higher Education. In addition to the above minimum qualifications, Special Agent candidates must qualify under one or more of the following four entrance programs: Law, Accounting, Language, and Diversified.Law: To qualify under the Law Program, you must have a J.D. degree from an accredited resident law school.Accounting: To qualify under the Accounting Program, you must have a bachelor's degree with a major in accounting or a related discipline, and be academically eligible to take the CPA examination. Candidates who have not passed the CPA exam will be required to pass the FBI's accounting test.Language: To qualify under the Language Program, you must have a bachelor's degree in any discipline plus proficiency in a language that meets the needs of the FBI. Candidates will be required to pass a foreign language proficiency test.Diversified: To qualify under the Diversified Program, you must have a bachelor's degree in any discipline accompanied by three years of full-time work experience, or an advanced degree in any discipline accompanied by two years of full-time work experience.Special Agent candidates must commit to serving the FBI as a Special Agent for three years
FBI年薪(2011年)
技術(shù)支援操作人員,年薪從37720到59976美元(GS7/9);組長級別的年薪由51630到73917美元(GS9/10);采集證據(jù)的技術(shù)人員,年薪42960到61678美元;主管年薪105211到136771美元;FBI的電機工程師,年薪123758到155500美元。
其他介紹
美國聯(lián)邦調(diào)查局與中央情報局的區(qū)別
中央情報局隸屬于國家安全委員會,主要任務(wù)是公開和秘密地收集外國政治、文化、科技等情報,協(xié)調(diào)國內(nèi)各情報機構(gòu)的活動,向總統(tǒng)和國家安全委員會提供報告和資料。
美國聯(lián)邦調(diào)查局( FBI )隸屬于司法部,主要任務(wù)是調(diào)查違反聯(lián)邦犯罪法,支持法律,保護美國調(diào)查來自于外國的情報和恐怖活動,在領(lǐng)導階層和法律執(zhí)行方面對聯(lián)邦、州、當?shù)睾蛧H機構(gòu)提供幫助,同時在響應(yīng)公眾需要和忠實于美國憲法前提下履行職責。
最重要的一點,中央情報局沒有在國內(nèi)逮捕人的權(quán)利。
美國發(fā)動反恐戰(zhàn)爭之后,表面上看,主要靠美軍對阿富汗的轟炸和打擊,但實際上,要取得反恐戰(zhàn)爭的真正勝利,還是要依賴美國的特工系統(tǒng),即聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)和中央情報局(CIA)。這兩個機構(gòu),一個對內(nèi)抓間諜,抓恐怖分子;一個對外搞情報,開展特別行動。其目的都是一個:保證美國的國家安全和利益。
聯(lián)邦調(diào)查局和中央情報局沒有直接的隸屬關(guān)系。前者歸司法部管轄,后者是一個獨立的機構(gòu),直接向總統(tǒng)負責。中央情報局局長又是全國情報委員會的主席,他負責協(xié)調(diào)全國13個軍隊和政府部門的主要情報機構(gòu),包括聯(lián)邦調(diào)查局?!?·11”事件以后,在美國加強全國情報機構(gòu)協(xié)調(diào)的呼聲高漲,中央情報局的地位有所上升,但它還不能直接指揮軍隊和政府其他部門的情報機構(gòu)。作為美國兩個主要情報機構(gòu),聯(lián)邦調(diào)查局和中央情報局在工作中自然有一定競爭,但由于有較為明確的分工,兩者矛盾還不是很大。 就拿這次的“9·11”事件來說,在事件發(fā)生之前,聯(lián)邦調(diào)查局和中央情報局的工作都有失職之處。聯(lián)邦調(diào)查局沒能在國內(nèi)發(fā)現(xiàn)和制止恐怖分子的準備活動;中央情報局也未能在國外獲得本·拉登策劃這一活動的預(yù)警情報?!?·11”事件后,美國首先要了解的是究竟誰是直接的嫌犯,整個恐怖事件是如何策劃的,除了已經(jīng)與飛機同歸于盡的劫機者以外,是否還有同案犯。這個任務(wù)主要由司法部下屬的聯(lián)邦調(diào)查局承擔。司法部長阿什克羅夫特11月27日公布,聯(lián)邦執(zhí)法機構(gòu)已經(jīng)先后在全國各地拘捕了1800多名與此案有關(guān)的人員,經(jīng)過訊問排除嫌疑,目前還關(guān)押著600多人。聯(lián)邦政府已對其中的104人正式提出起訴。不過這些人的罪名還不是直接參與“9·11”恐怖事件,而是違反美國移民法等較輕的罪名。
中央情報局在“9·11”事件后,其主要的任務(wù)是找到本·拉登的下落,獲取他和“基地”組織策劃“9·11”事件的證據(jù),以及為美國在阿富汗的軍事行動提供轟炸目標和搜捕行動的情報,甚至組織暗殺拉登本人。最近傳來消息,有一名CIA特工在阿富汗殉職,這也從一個側(cè)面反映了中央情報局已經(jīng)深入戰(zhàn)爭的最前線。實際上,美國老百姓對這兩個機構(gòu)的工作情況并不太了解,因為兩者的工作都是秘密開展的。它們沒有固定的制服,有時聯(lián)邦調(diào)查局特工抓人時還穿上標有“FBI”的背心宣傳自己,而中央情報局則連這一“便利條件”都沒有,只好默默地干。聯(lián)邦調(diào)查局和中央情報局在歷史上都有過多次成功和失敗的例子,但由于它們的工作大多和老百姓沒有直接關(guān)系,所以只有在事情有了結(jié)果、新聞媒體給曝光后,人們才知道,并開始品頭論足。
“9·11”之后,聯(lián)邦調(diào)查局和中央情報局都面臨著自身的改造問題,對FBI來說,美國政府通過了反恐怖法,擴大了它的權(quán)力,但也有不少人擔心這樣會有損美國的人權(quán);而CIA面對的不光是要重視技術(shù)偵查,而且要把荒廢了的人力情報抓起來,因為只有這樣,才能在阿富汗的窮鄉(xiāng)僻壤中找到情報。
歷任首長
【調(diào)查局長】
任位 姓名 任期 附注 1 1史丹利·芬奇1908年–1912年 無 2 2 亞歷山大·布魯斯·貝拉斯基 1912年–1919年 無 3 威廉·E·艾倫 1919年2月10日-6月30日 代理 3 4 威廉·J·弗林1919年7月1日–1921年8月21日 4 5 威廉·J·彭斯 1921年8月22日–1924年6月14日 56 約翰·埃德加·胡佛 1924年5月10日–1935年3月22日
FBI的“正義獎賞”計劃
在這個名單上的恐怖分子已被起訴涉嫌透過參加各種犯罪的司法管轄區(qū)的通緝海報,反映他們的聯(lián)邦大陪審團在美國。目前對起訴書所列讓他們被逮捕并繩之以法。 未來的起訴可能被傳給各種調(diào)查的進行,其他恐怖事件,例如,9月11日恐怖襲擊事件,2001年。
在“正義獎賞”計劃,安全管理工作由美國國務(wù)院外交事務(wù)局的,獎勵那些為恐怖分子提供情報而導致的許多逮捕的。
以下是最重要的被通緝恐怖分子及罪犯:
Usama Bin Laden烏薩馬本拉丹
Ayman Al-Zawahiri扎瓦希里
Fahd Al-Quso法赫德鋁Quso
Husayn Al-Umari侯賽因鋁烏馬里
Ahmed Mohammed Hamed Ali艾哈邁德穆罕默德哈米德阿里
Anas Al-Liby阿納斯鋁立白
Wadoud Muhammad Hafiz Al-TurkiWadoud穆罕默德哈菲茲圖爾基
Ahmad Ibrahim Al-Mughassil艾哈邁德易卜拉欣Mughassil
Abdul Rahman Yasin阿卜杜勒拉赫曼亞辛
Jamal Saeed Abdul Rahim賽義德阿卜杜勒拉希姆賈邁勒
Muhammad Abdullah Khalil Hussain Ar-Rahayyal阿卜杜拉侯賽因穆罕默德哈利勒氬Rahayyal
Saif Al-Adel賽義夫阿德爾
Muhammad Ahmed Al-Munawar穆罕默德艾哈邁德穆納瓦爾
Adam Yahiye Gadahn亞當Yahiye加達恩
Ibrahim Salih Mohammed Al-Yacoub薩利赫易卜拉欣穆罕默德雅各布
Jamel Ahmed Mohammed Ali Al-Badawi賈邁爾艾哈邁德穆罕默德阿里巴達維
Mohammed Ali Hamadei穆罕默德阿里哈馬迪
Daniel Andreas San Diego丹尼爾安德烈圣地亞哥En Espanol 西班牙語
Ali Atwa阿里Atwa
Hasan Izz-Al-Din哈桑伊茨- al - Din的
Abdullah Ahmed Abdullah阿卜杜拉艾哈邁德阿卜杜拉
Fazul Abdullah Mohammed法祖爾阿卜杜拉穆罕默德
Jaber A. Elbaneh賈比爾答Elbaneh
Ali Saed Bin Ali El-Hoorie阿里薩德本阿里的EL - Hoorie
Abd Al Aziz Awda阿卜杜勒阿齊茲Awda項目
Isnilon Totoni HapilonIsnilon Totoni Hapilon
Ramadan Abdullah Mohammad Shallah拉馬丹阿卜杜拉穆罕默德沙拉
Abdelkarim Hussein Mohamed Al-NasserAbdelkarim侯賽因穆罕默德納賽爾 ?
阿富汗FBI
阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊
據(jù)英國《衛(wèi)報》2009年11月16日報道,北約正在阿富汗組建一個類似美國聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)的特別機構(gòu),幫助阿富汗政府“根除”腐敗和打擊犯罪。
據(jù)一位參與這項計劃的官員透露,這個特別行動小組類似于美國的聯(lián)邦調(diào)查局,是由反腐官員、犯罪調(diào)查員和檢察官組成的。喀布爾的執(zhí)法人員希望,這個反腐機構(gòu)能夠復制英國此前支持成立的緝毒特別小組的模式,即首先建立調(diào)查,然后將具有高價值的毒販關(guān)押在一個安全地方并謹慎審判,以保證法官不會受到報復。這名官員還表示,北約還將成立另外一個分支機構(gòu),主要負責草擬司法行動的目標名單和可疑人員的監(jiān)控名單。 北約搜集到的信息將轉(zhuǎn)交給阿富汗情報機構(gòu)下屬的犯罪調(diào)查小組,由他們接手采取進一步行動。阿富汗犯罪調(diào)查小組是阿富汗情報機構(gòu)的分支,但卻由美國聯(lián)邦調(diào)查局和英國內(nèi)政部下屬的有組織犯罪調(diào)查局負責提供培訓,因此這個機構(gòu)被稱為“阿富汗FBI”。就在10月份,阿富汗政府逮捕了坎大哈省一名高級警官。此人涉嫌虛構(gòu)警察人數(shù),從中領(lǐng)取“幽靈薪水”。這名官員的被捕使阿富汗成立反腐機構(gòu)顯得迫在眉睫。
據(jù)悉,這個組織是應(yīng)美國國務(wù)卿希拉里的呼吁成立的。此前希拉里曾呼吁卡爾扎伊成立“犯罪審判法庭”及反腐委員會。希拉里說:“阿富汗大選已經(jīng)結(jié)束了,我們應(yīng)該關(guān)注卡爾扎伊領(lǐng)導的政府,關(guān)注人民的需求。”希拉里的評論反映出卡爾扎伊的西方支持者已經(jīng)對他遲遲不愿反腐失去耐心。11月初,英國首相布朗警告卡爾扎伊,如果他不能改善自己的表現(xiàn),可能失去國際社會的支持。 美國及其西方盟友一直懷疑卡爾扎伊政府反腐敗和打擊犯罪的決心,因此決定成立這一機構(gòu),幫助阿富汗根除腐敗。不過一些西方法律官員質(zhì)疑這個機構(gòu)的效果,他們認為該機構(gòu)是“無牙老虎”,沒有獨立自主性,因為幾乎所有高級官員都是總統(tǒng)卡爾扎伊一手任命的。。
其他 所謂的戀愛挫折綜合征
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