溫州育英學(xué)校的學(xué)生們在做“讓餐廚垃圾在常溫下發(fā)酵腐爛加速”的實(shí)驗(yàn)。今后，龍灣區(qū)中小學(xué)的綜合實(shí)踐課程將與中考招生掛鉤，這在我市還是首次嘗試。日前出臺的《溫州市龍灣區(qū)義務(wù)教育階段綜合實(shí)踐活動課程實(shí)施指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)中，明確指出學(xué)生的綜合實(shí)踐活動評價結(jié)果作為普通高中招生的重要依據(jù)之一。從2011年起，獲得龍灣區(qū)級及以上綜合實(shí)踐活動優(yōu)秀成果將列入高中特長生加分項(xiàng)目；將初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)測評等第的“探究與實(shí)踐”“勞動與技能”兩項(xiàng)測評結(jié)果必須有一項(xiàng)具備A級等第，作為重點(diǎn)中學(xué)保送生推薦的必備條件之一。這是該區(qū)推進(jìn)“雙高目標(biāo)”辦學(xué)(為學(xué)生造就高水平的教師，為社會培訓(xùn)高素質(zhì)的學(xué)生)、深化素質(zhì)教育的又一項(xiàng)新舉措。這意味著，傳統(tǒng)按書面考試分?jǐn)?shù)論英雄的評價招生模式將被更多元化的評價招生模式代替?！兑庖姟愤€對綜合實(shí)踐課程的師資配備、學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)做了具體規(guī)定，并將該課程落實(shí)得好不好作為校長工作的考核內(nèi)容之一?！兑庖姟吩趯W(xué)生、老師、校長和家長中激起了千層浪?，F(xiàn)狀綜合實(shí)踐課至今還是“三無產(chǎn)品” 綜合實(shí)踐活動課程是課改的亮點(diǎn)和焦點(diǎn)，但令人遺憾的是，它至今還是一個“三無產(chǎn)品”：無教材、無專業(yè)對口師資、無學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)。龍灣區(qū)是浙江省首批課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，在推進(jìn)課改方面走在全市前列。龍灣區(qū)從2003年秋季就開始實(shí)施綜合實(shí)踐活動課程，但部分學(xué)校的功課表上雖然有綜合實(shí)踐活動課程一項(xiàng)，實(shí)際卻經(jīng)常被語數(shù)外等所謂的主課占用。有些學(xué)校未能全部開足開齊該課程。在師資方面，很多學(xué)校未能安排優(yōu)秀的教師從事這門課程的教學(xué)，而是隨意地讓不同科目的教師兼職。與此現(xiàn)狀形成鮮明對比的是國內(nèi)重點(diǎn)高校的自主招生比例逐年提高，日前已達(dá)10%左右，將來還有進(jìn)一步提升的趨勢。據(jù)了解，重點(diǎn)高校自主招生中有30分的面試分，該項(xiàng)成績主要考核學(xué)生的綜合實(shí)踐活動參與情況和綜合實(shí)踐能力?？梢?，高校非常重視學(xué)生的綜合實(shí)踐能力。事實(shí)上，綜合實(shí)踐活動對發(fā)展學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和社會責(zé)任感等有很大的幫助。背景《意見》七次易稿 專家指點(diǎn)在這樣的背景下，龍灣區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到把綜合實(shí)踐活動課程落到實(shí)處，已勢在必行。龍灣區(qū)教育局陳建淼局長多次在全區(qū)校長會議上強(qiáng)調(diào)，要把推進(jìn)綜合實(shí)踐課程實(shí)施作為深化素質(zhì)教育的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口。2009年上半年，該局領(lǐng)導(dǎo)班子多次集體研究起草實(shí)施意見事宜；下半年時，成立了以教師發(fā)展中心主任為組長的起草小組，并組織教育二科科長、教師發(fā)展中心綜合科科長、綜合實(shí)踐活動課程教研員及多名學(xué)校骨干教師共同參與起草。起草小組的人員多次赴嘉興取經(jīng)(注：嘉興綜合實(shí)踐活動的開發(fā)與實(shí)施處于全國水平)，當(dāng)面向教育部新課程遠(yuǎn)程研修項(xiàng)目綜合實(shí)踐活動課程團(tuán)隊(duì)核心人員、省新課程實(shí)驗(yàn)專業(yè)指導(dǎo)委員會綜合實(shí)踐活動組成員張建芳老師請教。今年六月以來，該草案又多次在局長辦公會議及該區(qū)校長會議上進(jìn)行專題討論，并請有關(guān)專家論證。一年多來，由副局長朱愛蓮牽頭，該課程實(shí)施指導(dǎo)意見七次易稿，不斷完善。上周，記者在龍灣區(qū)教師發(fā)展中心看到了厚厚的七疊草案，部分修改可謂逐字逐句。龍灣區(qū)教師發(fā)展中心主任曾國眼說，每一次的修改，都是對前面的有益補(bǔ)充。舉例來說，定稿里提到“發(fā)展學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和社會責(zé)任感”，而在草稿中并沒有提到學(xué)習(xí)能力、社會責(zé)任感，創(chuàng)新也只是說創(chuàng)新精神。當(dāng)時在請教華東師范大學(xué)的專家范國睿時，他認(rèn)為學(xué)習(xí)能力和社會責(zé)任感應(yīng)該增加，而創(chuàng)新精神是不夠的，應(yīng)該是培養(yǎng)創(chuàng)新能力。這些高瞻遠(yuǎn)矚的理念對制定指導(dǎo)意見起到了重要的作用。爭議有改革就有陣痛。七次易稿的背后，除了起草者們謹(jǐn)慎的態(tài)度之外，當(dāng)然還有備受爭議的焦點(diǎn)。焦點(diǎn)一：課程評價如何避免暗箱操作中考招生是一個敏感的事情，招生辦法的改革更是牽動無數(shù)人的心。在草案的討論中，大家對綜合實(shí)踐活動與中招掛鉤都舉雙手贊成，但在實(shí)施細(xì)則上卻頗有分歧。在加分方面，有人認(rèn)為應(yīng)該列為特長加分，有人認(rèn)為特長面太廣，應(yīng)該為特長生加分項(xiàng)目，有人認(rèn)為應(yīng)該明確加幾分，但有人持反對意見。在保送生方面，有人認(rèn)為即使上了重點(diǎn)中學(xué)的錄取分?jǐn)?shù)線，也得在“探究與實(shí)踐”“勞動與技能”評定時考取A等級，有人則覺得無此必要。此外，有家長擔(dān)心這個等級具有一定的主觀性，學(xué)校如何公平公正地把好這個關(guān)，杜絕暗箱操作呢？結(jié)果：《意見》規(guī)定從2011年起，將獲得區(qū)級及以上綜合實(shí)踐活動優(yōu)秀成果列入高中特長生加分項(xiàng)目；將初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)測評等第的“探究與實(shí)踐”“勞動與技能”兩項(xiàng)測評結(jié)果必須有一項(xiàng)具備A級等第，作為重點(diǎn)中學(xué)保送生推薦的必備條件之一。記者調(diào)查：記者在溫州育英學(xué)校采訪了部分學(xué)生：如果綜合實(shí)踐活動課將與中考招生掛鉤，你怎么看？看得出來，很多學(xué)生都持支持態(tài)度，初二學(xué)生小嚴(yán)說這是好消息，以后學(xué)校一定會更加重視綜合實(shí)踐課程。小張也說很高興聽到此事，因?yàn)樗浅Ｏ矚g上實(shí)踐課，每周都是在期待中等來了這門課。如果和中考招生有關(guān)的話，她會更加認(rèn)真地上課，相信老師也會上得更用心。相比之下，即將面臨中考的個別初三學(xué)生，覺得眼下學(xué)習(xí)壓力大，沒精力去彌補(bǔ)過去實(shí)踐方面的落后狀態(tài)。對于評價標(biāo)準(zhǔn)，曾國眼主任向記者出示了龍灣區(qū)2010年初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價測評等第評定表，該表對學(xué)生的等級評定有非常嚴(yán)密和具體的要求，能保證公平公正。記者在采訪中了解到，溫州育英學(xué)校綜合實(shí)踐活動課專職教師朱小平有一套做法值得借鑒。他自創(chuàng)了一張表格，每節(jié)課后都給學(xué)生打分，表現(xiàn)好的得一分，一學(xué)期下來，學(xué)生的表現(xiàn)自然一目了然，臨時抱佛腳的學(xué)生是沒法優(yōu)秀的。焦點(diǎn)二：專職教師如何配備據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在《意見》出臺之前，龍灣區(qū)小學(xué)里很少有專職的實(shí)踐課老師，而中學(xué)也僅兩三位老師是專職的，大部分學(xué)校都是兼職老師在干這個活。溫州市教育局關(guān)于該課程的指導(dǎo)意見里要求省、市示范學(xué)校要配備1~2名綜合實(shí)踐活動專職教師。但龍灣區(qū)教育局在《意見》中要求除此之外，規(guī)模在18個班以上的學(xué)校要配備1名專職教師，絕對不能出現(xiàn)“別的科目教不了就教實(shí)踐課”的現(xiàn)象。結(jié)果：《意見》規(guī)定省、市示范學(xué)校要配備1~2名綜合實(shí)踐活動專職教師，規(guī)模在18個班以上的學(xué)校要配備1名專職教師，規(guī)模在18個班以下的學(xué)校配備一定數(shù)量的指導(dǎo)教師。專職教師要知識廣博、觀念更新快、組織能力強(qiáng)、一專多能。教師正常課時計(jì)算權(quán)重系數(shù)至少應(yīng)不低于語文和數(shù)學(xué)，這表明實(shí)踐課程將從傳統(tǒng)觀念上的副課轉(zhuǎn)變?yōu)橹髡n。記者調(diào)查：面對這個“三無產(chǎn)品”如何加強(qiáng)師資力量是一個難題，這讓部分校長感到壓力很大。綜合實(shí)踐活動專職教師朱小平說，文件的有關(guān)規(guī)定對提升教師工作積極性有極大的鼓勵作用，比如明確指出雙休節(jié)假日指導(dǎo)學(xué)生活動，按加班計(jì)算；學(xué)生完成一個小課題研究獎勵15~20個標(biāo)準(zhǔn)課時工作量等等。前天，龍灣區(qū)組織300余名綜合實(shí)踐活動課程任課教師進(jìn)行了專題培訓(xùn)。天河中學(xué)副校長朱成丁表示，該校的綜合實(shí)踐課程比較常態(tài)化，但之前沒有專職教師，所以也有一點(diǎn)壓力。如今挑選了一名區(qū)級骨干科學(xué)教師參加培訓(xùn)，將擔(dān)任起專職教師的職責(zé)。焦點(diǎn)三：該不該納入學(xué)校和校長的工作目標(biāo)考核以前，綜合實(shí)踐活動等級評估結(jié)果在學(xué)校和校長的年度工作目標(biāo)考核中只是一個加分項(xiàng)目。在草案討論階段，有人提出應(yīng)該由加分變成必須考核分，在百分制中直接占一定的權(quán)重。學(xué)校和校長的年度工作目標(biāo)考核是一項(xiàng)系統(tǒng)性的考核，涉及項(xiàng)目很多，能納入權(quán)重考核的都是關(guān)系學(xué)校發(fā)展的重要工作。在今年7月份的校長辦公會議上，校長們對此爭議很大。結(jié)果：《意見》規(guī)定綜合實(shí)踐活動課程必須由校長親自分管、親自抓。該項(xiàng)評估由加分變成了必須考核的權(quán)重分。記者調(diào)查：大多數(shù)校長對該指導(dǎo)意見表示贊同。海城中學(xué)校長林偉民表示，納入對校長的年度考核應(yīng)該是一件好事，如果不評的話反而可能挫傷部分務(wù)實(shí)的校長的工作積極性。就個人而言，不管教育局怎么評，評不評，他都會一如既往地抓好綜合實(shí)踐活動課程。目前，龍灣區(qū)教育局正在制訂針對學(xué)校的綜合實(shí)踐活動等級評估辦法。該區(qū)綜合實(shí)踐活動課程教研員陳小異說，評估辦法非常細(xì)致公平，即使是外行人，也能拿著這個評估細(xì)則對學(xué)校進(jìn)行評估。龍灣區(qū)教育局還將利用社會和學(xué)校資源，開展綜合實(shí)踐活動。該局陳建淼局長親自帶隊(duì)調(diào)研綜合實(shí)踐活動基地建設(shè)。眼下正緊鑼密鼓地和有關(guān)單位聯(lián)系，開辟農(nóng)業(yè)基地、工業(yè)基地、商貿(mào)基地、歷史文化基地、戶外拓展基地五大學(xué)生綜合實(shí)踐活動基地，為各校開展實(shí)踐活動做好“服務(wù)”工作。到這些基地活動的費(fèi)用無需學(xué)校承擔(dān)，由教育局埋單。近期，該局就將與溫州市文化商品市場有限公司、靈昆農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園等單位簽訂合作協(xié)議。