幾年來,為轉(zhuǎn)變?nèi)h地稅機關(guān)工作作風(fēng),優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,提高工作效能、服務(wù)質(zhì)量和依法執(zhí)政水平,全局上下圍繞效能建設(shè)做了很多工作,制定了一系列的效能監(jiān)察制度,采取了一些有力措施,取得了良好效果,為“組織收入”中心工作的完成起到了關(guān)鍵的作用。根據(jù)這幾年的做法和經(jīng)驗,我認(rèn)為要作好效能建設(shè)工作,更好的發(fā)揮其輔助作用,還應(yīng)該抓好以下幾點:
一、機關(guān)效能制度建設(shè)工作必須長抓不懈
要進(jìn)一步抓好《范縣地稅局機關(guān)效能建設(shè)工作制度》等機關(guān)效能建設(shè)制度在全縣地稅系統(tǒng)的貫徹落實,并結(jié)合本地本單位工作實際,制訂和細(xì)化相應(yīng)的配套措施和制度。要求各單位領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守和執(zhí)行制度,對違反制度的行為要嚴(yán)肅處理,真正做到以制度管人管事。
二、加大宣傳力度,強化全員法規(guī)學(xué)習(xí)
積極應(yīng)用各種渠道,加強機關(guān)效能建設(shè)宣傳力度,強化機關(guān)工作人員法規(guī)意識,組織一次全地稅系統(tǒng)性的有關(guān)效能法規(guī)知識的學(xué)習(xí)競賽活動,營造“人人懂效能、人人講效能”的高效工作氛圍。開展“樹優(yōu)良作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、做優(yōu)秀公仆”活動,通過切實解決地稅系統(tǒng)在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和干部生活作風(fēng)等方面的突出問題,增強全體機關(guān)工作人員的宗旨觀念和公仆意識,著力建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的機關(guān)作風(fēng),以良好的黨風(fēng)、政風(fēng)推動機關(guān)效能建設(shè)工作深入開展,從而不斷提高機關(guān)工作效率,為地稅系統(tǒng)向社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)造有利條件,為我縣加快發(fā)展創(chuàng)造一流的軟環(huán)境。
三、鞏固深化公開辦事制度的貫徹落實工作
在做好公開辦事制度的日常性鞏固工作的基礎(chǔ)上,加強督促檢查,推進(jìn)公開辦事制度的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。首先檢查首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、否定報備制、效能追究制和出勤考勤制等制度的貫徹落實情況,強調(diào)各部門應(yīng)切實負(fù)起責(zé)任,加強自我管理,把效能建設(shè)各項制度落到實處。其次是加大投件辦理力度。進(jìn)一步完善、規(guī)范效能投訴受理辦理工作,提高投訴件辦理時效、質(zhì)量和辦結(jié)率,認(rèn)真受理群眾投訴,加大投訴件的辦理力度,突出重點,提高投訴辦理時效和質(zhì)量,著重解決機關(guān)工作中存在的辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下等問題,特別是影響社會安定穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、投資環(huán)境建設(shè)和群眾反映強烈的熱點、難點問題投訴件的辦理,解決好群眾反映的熱點、難點問題,為人民群眾排憂解難,切實維護(hù)好人民群眾的根本利益。
四、搞好績效考評工作
(一)在總結(jié)我縣地稅系統(tǒng)2003年度機關(guān)效能建設(shè)考評工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作性質(zhì)的不同,加大“落實工作”部分(占38%)中的“1.縣局重大工作安排的貫徹落實”(占15%)和“2.單位職責(zé)、崗位目標(biāo)任務(wù)完成情況”(占10%)兩個子項的分?jǐn)?shù)比重,進(jìn)一步完善地稅系統(tǒng)機關(guān)效能建設(shè)工作考評辦法。(二)在全縣實行“機關(guān)工作人員月度工作任務(wù)責(zé)任考核”的做法,在定崗定人定責(zé)的基礎(chǔ)上,制定機關(guān)工作人員月度工作任務(wù)責(zé)任表,實行每人每月一表,寫明該工作人員本月工作任務(wù)及完成情況,月終須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,確認(rèn)工作成效,分管領(lǐng)導(dǎo)的月度工作任務(wù)責(zé)任表由單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽署確認(rèn)意見,確??冃Э荚u落到實處;(三)要求各分局、所依據(jù)機關(guān)工作人員崗位職責(zé),嘗試制訂績效考評標(biāo)準(zhǔn),建立健全工作人員日常工作績效考評制度,并把考評情況作為年終評先評優(yōu)的主要依據(jù),促進(jìn)干部管理制度改革,形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人機制。
五、加強“窗口”服務(wù)建設(shè),強化辦稅服務(wù)中心的規(guī)范運作。
進(jìn)一步加強“窗口”規(guī)范化建設(shè)。要求各辦稅服務(wù)中心把服務(wù)“窗口”規(guī)范化建設(shè)同行風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)結(jié)合起來,不斷完善“窗口”服務(wù)功能,積極探索建立地稅系統(tǒng)服務(wù)聯(lián)動體系,實行一個窗口對外、一站式服務(wù)和一條龍辦理事項。并加強對各辦稅服務(wù)中心規(guī)范化運作的指導(dǎo)檢查,要求各辦稅服務(wù)中心做到:1.辦事程序、必備材料、辦事時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、投訴電話、人員崗位卡等項目公開公示;2.辦事結(jié)果每季度滾動性向群眾公開;3.對未能當(dāng)場辦理的事項主動、及時向服務(wù)對象給付辦事回執(zhí),承諾在一定的時間內(nèi)辦好,主動、自覺接受服務(wù)對象和社會各界的監(jiān)督,最大限度地為企業(yè)、群眾提供便捷、高效的服務(wù)。同時,逐步建立地稅系統(tǒng)服務(wù)信息系統(tǒng),充分運用現(xiàn)代化的科技手段方便群眾、企業(yè)辦事、咨詢和投訴。積極在有條件的部門探索建立網(wǎng)上辦公系統(tǒng),逐步實現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理的網(wǎng)絡(luò)化。