一、崗位職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行《森林法》以及國家和省有關(guān)林業(yè)的方針政策和法律法規(guī)。
2、擬定全縣林業(yè)發(fā)展和森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施。
3、組織、指導(dǎo)全縣造林綠化，封灘育林和防沙治沙工作，協(xié)同有關(guān)部門做好全縣林業(yè)措施，防治水土流失工作。
4、負(fù)責(zé)全縣森林、林木、林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理，組織指導(dǎo)森林、林木、林地的登記、造冊，確權(quán)發(fā)證和林權(quán)變更登記，協(xié)調(diào)、處理林木糾紛。
5、依法保護(hù)森林資源，嚴(yán)厲查處亂砍濫伐林木、非法征占林地等破壞森林資源的違法犯罪行為。依法征收林業(yè)規(guī)費。
6、組織指導(dǎo)全縣森林資源調(diào)查和動態(tài)監(jiān)測，編制森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行。
7、負(fù)責(zé)陸生野生動物資源的保護(hù)管理和利用，指導(dǎo)全縣森林病蟲害防治、森林植物及其產(chǎn)品的檢疫工作。
8、承辦縣綠化委員會的日常工作，組織開展全縣義務(wù)植樹。
9、承辦縣護(hù)林防火指揮部的日常工作，搞好全縣森林防火工作。
10、承辦縣政府及上級業(yè)務(wù)部門交辦的其它事項。
二、服務(wù)承諾制度
１、凡來我局咨詢有關(guān)業(yè)務(wù)，申領(lǐng)有關(guān)證件的，我局本著依法、及時、高效的原則為申請人搞好服務(wù)。
２、接到申請人提交的申請書和其他事項的材料后，工作人員要及時審查，能辦理的馬上辦理，不能辦理的耐心解釋。
３、林業(yè)科普工作。強化先進(jìn)實用技術(shù)，在林業(yè)科技進(jìn)步中的支撐作用，應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林、果農(nóng)邀請和工作的要求，及時開展林業(yè)科技服務(wù)、指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)。
４、核發(fā)林木采伐許可證。林木所有權(quán)者寫出采伐申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站審核同意后，轉(zhuǎn)報縣林業(yè)局，對符合有關(guān)規(guī)定的七天內(nèi)完成調(diào)查設(shè)計，十日內(nèi)簽發(fā)《林木采伐許可證》，不符合規(guī)定的，應(yīng)在五日內(nèi)書面告知申請人。
５、簽發(fā)木材運輸證。運戶應(yīng)依法提交林木采伐許可證或其他合法來源證明材料，符合有關(guān)規(guī)定的，當(dāng)場給予簽發(fā)運輸證；按規(guī)定不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時告知申請人。
６、木材經(jīng)營加工許可證。接申請后，七日內(nèi)給予辦理并核發(fā)木材經(jīng)營加工許可證；按規(guī)定不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時書面告知并退回申請。
７、對辦理征占用林地的。用地單位提出申請后，依法及時向上級林業(yè)主管部門報批，搞好全程服務(wù)。
８、林權(quán)登記發(fā)證。對經(jīng)審查符合條件的自受理申請之日起五個工作日內(nèi)，依法公示、報批、登記。
９、林業(yè)種子苗木生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。接申請后，符合條件的三日內(nèi)給予辦理；不符合條件的及時告知申請人。
10、核發(fā)《產(chǎn)地檢疫合格證》、《植物檢疫證》。接申請后，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)完成現(xiàn)場檢疫。
11、工作人員應(yīng)自覺遵守上述承諾。
三、首問負(fù)責(zé)制度
１、對管理和服務(wù)相對人的辦事請求和詢問，第一個接受的機關(guān)工作人員為首問責(zé)任人。
２、凡請求和詢問的事項屬本人職責(zé)范圍內(nèi)的，首問責(zé)任人要按照馬上就辦、一次性告知和限時辦結(jié)制度予以辦理。
３、凡請求和詢問的事項不屬本人職責(zé)范圍，但屬本局職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)引導(dǎo)或幫助聯(lián)系，有關(guān)人員不在時，首問責(zé)任人應(yīng)作好記錄進(jìn)行轉(zhuǎn)達(dá)或代為轉(zhuǎn)交材料。
４、凡請求和詢問的事項不屬本局職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人也要熱情接待，告知應(yīng)找哪個部門，給予必要的幫助。
５、嚴(yán)禁使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語言敷衍塞責(zé)，簡單生硬地回絕管理和服務(wù)相對人。
６、凡違反本規(guī)定的，由行政效能監(jiān)察辦公室給予通報批評，造成不良影響的，視情節(jié)予以處理。
四、限時辦結(jié)制度
一、全體工作人員必須認(rèn)真遵守服務(wù)承諾，在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)有關(guān)事項，并盡量提高行政效能，縮短辦事時限。
二、凡法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件有時限要求的，必須在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。
三、機關(guān)工作人員對服務(wù)對象的辦事請求，在辦理時限內(nèi)，未提出意見，又無正當(dāng)理由的，視為默認(rèn)同意，給予補辦手續(xù)。責(zé)任人員承擔(dān)相應(yīng)后果。
四、對能馬上辦理的事項拖延不辦的，責(zé)令有關(guān)人員向當(dāng)事人賠禮道歉，情節(jié)嚴(yán)重的，給予效能告誡處理。
五、對審核符合規(guī)定的林木采伐申請，要在十日內(nèi)簽發(fā)《林木采伐許可證》，不符合規(guī)定的，應(yīng)在五日內(nèi)書面告知申請人。
六、對符合規(guī)定的《木材經(jīng)營加工許可證》申請，要在七日內(nèi)辦理核發(fā)。
七、對符合條件的林木登記申請，要在向受理申請之日起五個工作日內(nèi)，依法公示，辦理登記。
五、一次性告知制
?。薄⒎驳搅謽I(yè)各股室辦理業(yè)務(wù)的，如對方手續(xù)齊全、符合規(guī)定的，應(yīng)馬上辦理，不能馬上辦理的，應(yīng)說明原因并限時辦理。
?。病⑷绻麑Ψ绞掷m(xù)不完整，應(yīng)當(dāng)場一次性告知所需補交的材料及辦事程序，并告知下一次辦理的時間。
?。?、對不符合規(guī)定無法辦理的，應(yīng)告知其原因及政策依據(jù)。
４、對不屬于自己工作范圍的內(nèi)容，也要一次性告知對
方，并按首問負(fù)責(zé)制的要求辦理。
?。?、違反上述規(guī)定，經(jīng)查屬實后，按效能監(jiān)察有關(guān)規(guī)定處理。
六、責(zé)任追究制
?。薄⒇?zé)任追究，指機關(guān)工作人員由于不負(fù)責(zé)任，不履行或不正確履行自己的工作職責(zé)，構(gòu)成失職行為，致使國家、集體和人民的利益遭受損失的，按規(guī)定追究其行政及經(jīng)濟(jì)上的責(zé)任。
?。病⒇?zé)任追究的具體行為：
?。?）不貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策，不認(rèn)真解決職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)問題；
（2）在工作中對下屬的違法違紀(jì)行為失查和放任錯誤；
（3）在工作中不負(fù)責(zé)任，造成嚴(yán)重事故或使國家、集體財物被盜竊、詐騙、浪費，造成較大損失；
（4）在工作中作風(fēng)拖拉、辦事不力、推諉扯皮、延誤工作，造成國家、集體和個人經(jīng)濟(jì)損失；
?。?）因工作過失泄露黨和國家秘密；
（6）在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政管理工作中徇私舞弊；
?。?）在執(zhí)法過程中因故意和過失做出的違法或不正當(dāng)?shù)木唧w行政行為，對行政管理相對人造成損害；
?。?）其他失職錯誤。
三、責(zé)任追究及查處
1、因失職造成的損失，須根據(jù)情節(jié)，由直接責(zé)任者、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者或間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者分別賠償；
2、機關(guān)工作因失職造成損失的，按《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部犯嚴(yán)重官僚主義失職錯誤黨紀(jì)處分的暫行規(guī)定》和《國家公務(wù)員獎懲條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處；
3、機關(guān)工作人員因嚴(yán)重失職造成國家重大損失，構(gòu)成瀆職罪的，交由司法機關(guān)處理。
七、同崗替代制度
?。薄C關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵守上下班和請銷假制度，不得遲到、早退、缺勤。
?。?、機關(guān)工作人員上班時間不得辦私事；有事外出，須事先請假；屬窗口崗位的，要指定其他工作人員代辦業(yè)務(wù)。
３、機關(guān)工作人員因出差、請假或其他原因兩天以上無法上班的，要向負(fù)責(zé)人匯報正在辦理的事項，做好交接手續(xù)，單位負(fù)責(zé)人要及時指定其他人員代行其職。
八、否定報備制度
?。?、機關(guān)工作人員在辦理業(yè)務(wù)時，對來辦事人員的申請事項認(rèn)為不能辦理的，應(yīng)填寫《否定報備情況表》，說明該事項不予辦理的理由、法律和政策依據(jù)，并依職責(zé)權(quán)限逐級報領(lǐng)導(dǎo)審批，交本局行政效能監(jiān)察辦公室留存?zhèn)浒浮?br /> ２、屬業(yè)務(wù)請示事項，機關(guān)工作人員沒有否定權(quán)。對不明確的應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)請示，不準(zhǔn)濫用職權(quán)隨意否定。
?。?、將執(zhí)行否定報備制度的情況列入工作人員年終考核內(nèi)容之一，對違反規(guī)定并造成不良影響的，視情節(jié)予以處理。
?。础C關(guān)工作人員要及時將否定的理由、法律和政策依據(jù)書面告知請求人。
?。?、當(dāng)事人對機關(guān)的否定不認(rèn)可的，可向本局或上級行政效能投訴中心投訴。
九、效能考評制度
１、本局行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全局工作人員實行效能考評。
?。?、考評內(nèi)容：
?。?）對法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的執(zhí)行情況；
?。?）履行職責(zé)，工作效能情況；
?。?）工作態(tài)度，優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況；
?。?）團(tuán)結(jié)協(xié)作，廉潔自律情況；
?。?）效能監(jiān)察及各項規(guī)章制度執(zhí)行情況。
三、考評辦法：行政效能考評一般每半年進(jìn)行一次，采取平時抽查和半年、年終考核相結(jié)合，召開機關(guān)全體人員參加的會議，以無記名投票方式打分，每項20分，總計100分。95分以上的為優(yōu)秀，85-94分的為稱職，60-84分的為基本稱職，60分以下的為不稱職（不含60分。）
四、對優(yōu)秀和稱職者予以表揚，對基本稱職者提出警告，對不稱職者進(jìn)行批評教育，給予告誡，限期改正。
五、對機關(guān)工作人員的考評結(jié)果登記建檔，作為干部提拔任用的依據(jù)。
十、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
1、貫徹執(zhí)行《森林法》以及國家和省有關(guān)林業(yè)的方針政策和法律法規(guī)。
2、擬定全縣林業(yè)發(fā)展和森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施。
3、組織、指導(dǎo)全縣造林綠化，封灘育林和防沙治沙工作，協(xié)同有關(guān)部門做好全縣林業(yè)措施，防治水土流失工作。
4、負(fù)責(zé)全縣森林、林木、林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理，組織指導(dǎo)森林、林木、林地的登記、造冊，確權(quán)發(fā)證和林權(quán)變更登記，協(xié)調(diào)、處理林木糾紛。
5、依法保護(hù)森林資源，嚴(yán)厲查處亂砍濫伐林木、非法征占林地等破壞森林資源的違法犯罪行為。依法征收林業(yè)規(guī)費。
6、組織指導(dǎo)全縣森林資源調(diào)查和動態(tài)監(jiān)測，編制森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行。
7、負(fù)責(zé)陸生野生動物資源的保護(hù)管理和利用，指導(dǎo)全縣森林病蟲害防治、森林植物及其產(chǎn)品的檢疫工作。
8、承辦縣綠化委員會的日常工作，組織開展全縣義務(wù)植樹。
9、承辦縣護(hù)林防火指揮部的日常工作，搞好全縣森林防火工作。
10、承辦縣政府及上級業(yè)務(wù)部門交辦的其它事項。
二、服務(wù)承諾制度
１、凡來我局咨詢有關(guān)業(yè)務(wù)，申領(lǐng)有關(guān)證件的，我局本著依法、及時、高效的原則為申請人搞好服務(wù)。
２、接到申請人提交的申請書和其他事項的材料后，工作人員要及時審查，能辦理的馬上辦理，不能辦理的耐心解釋。
３、林業(yè)科普工作。強化先進(jìn)實用技術(shù)，在林業(yè)科技進(jìn)步中的支撐作用，應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林、果農(nóng)邀請和工作的要求，及時開展林業(yè)科技服務(wù)、指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)。
４、核發(fā)林木采伐許可證。林木所有權(quán)者寫出采伐申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站審核同意后，轉(zhuǎn)報縣林業(yè)局，對符合有關(guān)規(guī)定的七天內(nèi)完成調(diào)查設(shè)計，十日內(nèi)簽發(fā)《林木采伐許可證》，不符合規(guī)定的，應(yīng)在五日內(nèi)書面告知申請人。
５、簽發(fā)木材運輸證。運戶應(yīng)依法提交林木采伐許可證或其他合法來源證明材料，符合有關(guān)規(guī)定的，當(dāng)場給予簽發(fā)運輸證；按規(guī)定不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時告知申請人。
６、木材經(jīng)營加工許可證。接申請后，七日內(nèi)給予辦理并核發(fā)木材經(jīng)營加工許可證；按規(guī)定不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時書面告知并退回申請。
７、對辦理征占用林地的。用地單位提出申請后，依法及時向上級林業(yè)主管部門報批，搞好全程服務(wù)。
８、林權(quán)登記發(fā)證。對經(jīng)審查符合條件的自受理申請之日起五個工作日內(nèi)，依法公示、報批、登記。
９、林業(yè)種子苗木生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。接申請后，符合條件的三日內(nèi)給予辦理；不符合條件的及時告知申請人。
10、核發(fā)《產(chǎn)地檢疫合格證》、《植物檢疫證》。接申請后，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)完成現(xiàn)場檢疫。
11、工作人員應(yīng)自覺遵守上述承諾。
三、首問負(fù)責(zé)制度
１、對管理和服務(wù)相對人的辦事請求和詢問，第一個接受的機關(guān)工作人員為首問責(zé)任人。
２、凡請求和詢問的事項屬本人職責(zé)范圍內(nèi)的，首問責(zé)任人要按照馬上就辦、一次性告知和限時辦結(jié)制度予以辦理。
３、凡請求和詢問的事項不屬本人職責(zé)范圍，但屬本局職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)引導(dǎo)或幫助聯(lián)系，有關(guān)人員不在時，首問責(zé)任人應(yīng)作好記錄進(jìn)行轉(zhuǎn)達(dá)或代為轉(zhuǎn)交材料。
４、凡請求和詢問的事項不屬本局職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人也要熱情接待，告知應(yīng)找哪個部門，給予必要的幫助。
５、嚴(yán)禁使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語言敷衍塞責(zé)，簡單生硬地回絕管理和服務(wù)相對人。
６、凡違反本規(guī)定的，由行政效能監(jiān)察辦公室給予通報批評，造成不良影響的，視情節(jié)予以處理。
四、限時辦結(jié)制度
一、全體工作人員必須認(rèn)真遵守服務(wù)承諾，在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)有關(guān)事項，并盡量提高行政效能，縮短辦事時限。
二、凡法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件有時限要求的，必須在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。
三、機關(guān)工作人員對服務(wù)對象的辦事請求，在辦理時限內(nèi)，未提出意見，又無正當(dāng)理由的，視為默認(rèn)同意，給予補辦手續(xù)。責(zé)任人員承擔(dān)相應(yīng)后果。
四、對能馬上辦理的事項拖延不辦的，責(zé)令有關(guān)人員向當(dāng)事人賠禮道歉，情節(jié)嚴(yán)重的，給予效能告誡處理。
五、對審核符合規(guī)定的林木采伐申請，要在十日內(nèi)簽發(fā)《林木采伐許可證》，不符合規(guī)定的，應(yīng)在五日內(nèi)書面告知申請人。
六、對符合規(guī)定的《木材經(jīng)營加工許可證》申請，要在七日內(nèi)辦理核發(fā)。
七、對符合條件的林木登記申請，要在向受理申請之日起五個工作日內(nèi)，依法公示，辦理登記。
五、一次性告知制
?。薄⒎驳搅謽I(yè)各股室辦理業(yè)務(wù)的，如對方手續(xù)齊全、符合規(guī)定的，應(yīng)馬上辦理，不能馬上辦理的，應(yīng)說明原因并限時辦理。
?。病⑷绻麑Ψ绞掷m(xù)不完整，應(yīng)當(dāng)場一次性告知所需補交的材料及辦事程序，并告知下一次辦理的時間。
?。?、對不符合規(guī)定無法辦理的，應(yīng)告知其原因及政策依據(jù)。
４、對不屬于自己工作范圍的內(nèi)容，也要一次性告知對
方，并按首問負(fù)責(zé)制的要求辦理。
?。?、違反上述規(guī)定，經(jīng)查屬實后，按效能監(jiān)察有關(guān)規(guī)定處理。
六、責(zé)任追究制
?。薄⒇?zé)任追究，指機關(guān)工作人員由于不負(fù)責(zé)任，不履行或不正確履行自己的工作職責(zé)，構(gòu)成失職行為，致使國家、集體和人民的利益遭受損失的，按規(guī)定追究其行政及經(jīng)濟(jì)上的責(zé)任。
?。病⒇?zé)任追究的具體行為：
?。?）不貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策，不認(rèn)真解決職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)問題；
（2）在工作中對下屬的違法違紀(jì)行為失查和放任錯誤；
（3）在工作中不負(fù)責(zé)任，造成嚴(yán)重事故或使國家、集體財物被盜竊、詐騙、浪費，造成較大損失；
（4）在工作中作風(fēng)拖拉、辦事不力、推諉扯皮、延誤工作，造成國家、集體和個人經(jīng)濟(jì)損失；
?。?）因工作過失泄露黨和國家秘密；
（6）在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政管理工作中徇私舞弊；
?。?）在執(zhí)法過程中因故意和過失做出的違法或不正當(dāng)?shù)木唧w行政行為，對行政管理相對人造成損害；
?。?）其他失職錯誤。
三、責(zé)任追究及查處
1、因失職造成的損失，須根據(jù)情節(jié)，由直接責(zé)任者、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者或間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者分別賠償；
2、機關(guān)工作因失職造成損失的，按《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部犯嚴(yán)重官僚主義失職錯誤黨紀(jì)處分的暫行規(guī)定》和《國家公務(wù)員獎懲條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處；
3、機關(guān)工作人員因嚴(yán)重失職造成國家重大損失，構(gòu)成瀆職罪的，交由司法機關(guān)處理。
七、同崗替代制度
?。薄C關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵守上下班和請銷假制度，不得遲到、早退、缺勤。
?。?、機關(guān)工作人員上班時間不得辦私事；有事外出，須事先請假；屬窗口崗位的，要指定其他工作人員代辦業(yè)務(wù)。
３、機關(guān)工作人員因出差、請假或其他原因兩天以上無法上班的，要向負(fù)責(zé)人匯報正在辦理的事項，做好交接手續(xù)，單位負(fù)責(zé)人要及時指定其他人員代行其職。
八、否定報備制度
?。?、機關(guān)工作人員在辦理業(yè)務(wù)時，對來辦事人員的申請事項認(rèn)為不能辦理的，應(yīng)填寫《否定報備情況表》，說明該事項不予辦理的理由、法律和政策依據(jù)，并依職責(zé)權(quán)限逐級報領(lǐng)導(dǎo)審批，交本局行政效能監(jiān)察辦公室留存?zhèn)浒浮?br /> ２、屬業(yè)務(wù)請示事項，機關(guān)工作人員沒有否定權(quán)。對不明確的應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)請示，不準(zhǔn)濫用職權(quán)隨意否定。
?。?、將執(zhí)行否定報備制度的情況列入工作人員年終考核內(nèi)容之一，對違反規(guī)定并造成不良影響的，視情節(jié)予以處理。
?。础C關(guān)工作人員要及時將否定的理由、法律和政策依據(jù)書面告知請求人。
?。?、當(dāng)事人對機關(guān)的否定不認(rèn)可的，可向本局或上級行政效能投訴中心投訴。
九、效能考評制度
１、本局行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全局工作人員實行效能考評。
?。?、考評內(nèi)容：
?。?）對法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的執(zhí)行情況；
?。?）履行職責(zé)，工作效能情況；
?。?）工作態(tài)度，優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況；
?。?）團(tuán)結(jié)協(xié)作，廉潔自律情況；
?。?）效能監(jiān)察及各項規(guī)章制度執(zhí)行情況。
三、考評辦法：行政效能考評一般每半年進(jìn)行一次，采取平時抽查和半年、年終考核相結(jié)合，召開機關(guān)全體人員參加的會議，以無記名投票方式打分，每項20分，總計100分。95分以上的為優(yōu)秀，85-94分的為稱職，60-84分的為基本稱職，60分以下的為不稱職（不含60分。）
四、對優(yōu)秀和稱職者予以表揚，對基本稱職者提出警告，對不稱職者進(jìn)行批評教育，給予告誡，限期改正。
五、對機關(guān)工作人員的考評結(jié)果登記建檔，作為干部提拔任用的依據(jù)。
十、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
