一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為主線，以黨的先進性建設(shè)為重點，按照鄉(xiāng)黨委的要求和部署，緊緊圍繞“創(chuàng)優(yōu)秀黨支部，建和諧新農(nóng)村”工作目標(biāo)，不斷加強新時期黨支部建設(shè)、村干部隊伍建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，積極推進新農(nóng)村建設(shè)進程， 充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全面實施快速發(fā)展提供堅實的組織保證。

　　二、工作目標(biāo)

　　1、以學(xué)習(xí)黨的十七大精神為重點，加強全體黨員干部政治學(xué)習(xí)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

　　2、加強黨員自身教育，配合鄉(xiāng)黨委開展的主題活動，大力加強黨員道德建設(shè)。

　　3、建立入黨積極分子學(xué)習(xí)小組，加強入黨積極分子的培養(yǎng)考查和新黨員發(fā)展工作。

　　4、積極配合村委會協(xié)助上級相關(guān)部門、認(rèn)真做好農(nóng)村各項工作及重大事務(wù)的組織指導(dǎo)工作。

　　5、認(rèn)真搞好黨支部和村委會換屆工作。

　　6、以強化黨員隊伍素質(zhì)為核心，加強黨建思想工作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深化改革，為提升全村經(jīng)濟競爭力和綜合實力提供強有力保證，確保新農(nóng)村建設(shè)順利進行，確保村民生活質(zhì)量的不斷攀升，促進全村工作目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　7、村集體收入年遞增20%，人均純收入年遞增12%。

　　8、計劃生育率100%，人口自然增長率8%0；死亡人口火化率100%；九年義務(wù)教育100%。

　　三、工作措施

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　　1、注重抓好思想理論建設(shè)，采取形式多樣的學(xué)習(xí)方式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，努力從思想上、政治上與黨中央和上級黨委保持高度一致，積極開展“學(xué)黨章，找差距，爭做合格共產(chǎn)黨員”的教育活動。

　　2、加強作風(fēng)建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平。引導(dǎo)黨員愛崗敬業(yè)、遵守道德、塑造良好黨員形象。在黨員隊伍中積極開展旗幟建設(shè)，要求每名黨員要做到“覺悟高于群眾，行動先于群眾，能力優(yōu)于群眾，業(yè)績好于群眾”，真正發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

　　3、認(rèn)真做好宣傳工作。宣傳樹立本村的先進典型人物、事跡。使全體村民振奮精神，積極投身到我新農(nóng)村建設(shè)工作中來，構(gòu)筑良好的輿論環(huán)境。

　　4、加大法制宣傳工作力度，重點宣傳《村民組織法》、《婦女權(quán)益保障法》、《老年人權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》等內(nèi)容，提高廣大黨員的法律素質(zhì)。

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　　1、嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，為確保黨員政治素質(zhì)的提高，在政治學(xué)習(xí)中要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級黨委和村黨支部所提供的學(xué)習(xí)材料，做好學(xué)習(xí)筆記、寫好心得體會，做到考勤、記錄、有檢查。

　　2、做好新黨員的發(fā)展工作和黨費收繳工作。

　　3、加強流動黨員信息檔案建設(shè)，強化流動黨員管理。

　　4、扎實開展黨員電化教育工作。

　　5、搞好本年度的黨員評議工作。

　　（三）加強組織建設(shè)

　　1、做好黨員隊伍的發(fā)展工作。對那些思想要求進步、有文化、德高尚、年輕有為的同志，要積極做好他（她）們的思想工作，引導(dǎo)他（她）們向黨的組織靠攏；嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序，確定入黨積極分子，組織辦好入黨積極分子培訓(xùn)班，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)和教育，本著成熟一個、發(fā)展一個的原則，做好黨員發(fā)展工作，不斷增強支部的活力，2009年預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正2名。

　　2、選好配強村兩委干部。按照思想政治素質(zhì)好和發(fā)展能力強的要求，堅持和完善“兩推一選”和民主直選制度，著重從致富帶頭人、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人、退伍軍人、高中畢業(yè)回村青年、外出務(wù)工人員中選拔村干部，做到好中選優(yōu)，努力建設(shè)一支以中青年為主，結(jié)構(gòu)合理、精干高效、廉潔勤政，能經(jīng)得起考驗的村兩委干部隊伍。

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　　1、健全明確的責(zé)任管理機制，黨建工作做到責(zé)任到人，堅持從嚴(yán)治黨，支部書記親自抓，負(fù)總責(zé)。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，堅持少數(shù)服從多數(shù)，個人服從組織的原則。

　　2、密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，搞好民主監(jiān)督工作。不斷強化人民參與管理的民主意識，公眾監(jiān)督意識和主人翁的責(zé)任感。支部委員要講究工作方法，積極為群眾排憂解難，認(rèn)真做好知識分子和青年人的思想工作。

　　3、開展民主生活會制度。黨內(nèi)重大問題，經(jīng)過集體討論，充分發(fā)揮民主，正確開展批評與自我批評，黨支部民主生活會每季度一次。

　　4、開展黨員設(shè)崗定責(zé)活動，為黨員發(fā)揮作用搭建舞臺。在設(shè)崗定責(zé)活動中，堅持在崗位的設(shè)置上做到人人有崗，崗崗有人；崗位的職責(zé)要覆蓋行政、黨建的所有工作要求。

　　5、堅持和完善黨內(nèi)生活制度，強化對黨員的管理教育和監(jiān)督，嚴(yán)肅組織紀(jì)律。加強崗位職責(zé)上墻后的監(jiān)督活動，明確職責(zé)，履職到位。支部委員堅持每半年述職一次，對于履職不到位的，要進一步加強改進。

　　（五）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。圍繞集體增財力，農(nóng)民增收入的經(jīng)濟發(fā)展思路，依據(jù)各個村民小組的自然特點，發(fā)揮各自在種養(yǎng)業(yè)方面的特長，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展毛竹生產(chǎn)、烤煙種植及其他特色種植、養(yǎng)殖業(yè)；搞好林地和荒山的綜合開發(fā)利用，推進全村各類農(nóng)業(yè)資源的整合和增效；加大農(nóng)民技能培訓(xùn)工作力度，積極正確引導(dǎo)和組織剩余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力提高人均收入。

　　（六）進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取上級政府有關(guān)部門支持一點，村里投資一點，村民自籌一點的方法，力爭2009年完成下列項目建設(shè)。

　　1、完成**煙田機耕路工程建設(shè)。

　　2、完成嶺頭農(nóng)田引水渠工程建設(shè)。

　　3、完成**農(nóng)田引水渠工程建設(shè)。

　　4、完成古樓農(nóng)田引水渠工程建設(shè)。

　　5、完成毛園農(nóng)田防護堤工程建設(shè)。

　　6、完成排下自然村巷道水泥硬化工程建設(shè)。

　　7、完成嶺頭自然村巷道水泥硬化工程建設(shè)。

　?。ㄆ撸┘哟笥媱澤ぷ髁Χ取＠^續(xù)穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，完善人口計劃生育工作新機制，全面推進優(yōu)生工程，提高出生人口素質(zhì)。采取多種形式，加強優(yōu)生科普知識宣傳，重點做好未婚青年和已婚育齡群眾的宣傳教育工作，提高村民對優(yōu)生重要性的認(rèn)識和參與優(yōu)生工作的主動性、自覺性。發(fā)揮村計劃生育協(xié)會作用，全面完成計劃生育目標(biāo)任務(wù)。

　?。ò耍┓e極推進殯改工作。嚴(yán)格實行“死亡火化一刀切”，提倡“厚養(yǎng)薄葬”，達(dá)到喪事簡辦、移風(fēng)易俗之目的。

　　（九）明確“平安村”建設(shè)工作思路，加大“平安村”建設(shè)步伐。建設(shè)文明“平安村”的目的是全面提升本村各項工作水平，為此，要結(jié)合本村特點，一是堅持“四抓四面對”的工作思路。“四抓”，即：一抓組織網(wǎng)絡(luò)。以村黨支部為龍頭，協(xié)調(diào)本村其他組織，以平安建設(shè)工作為中心，統(tǒng)一思想，提高黨組織的“凝聚力”，積極為平安建設(shè)工作出謀劃策；二抓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。制定文明健康村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，文明家庭評比標(biāo)準(zhǔn)，健康老人評比標(biāo)準(zhǔn)以及在節(jié)約能源、衛(wèi)生保潔和為民服務(wù)等方面的工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)內(nèi)容；三抓建設(shè)重點。以規(guī)范瞎區(qū)村民言行舉止為內(nèi)容，以改善瞎區(qū)衛(wèi)生環(huán)境和加強宣傳教育為抓手，努力提高村民的身心健康水平和文明向上的意識；四抓教育宣傳。利用黑板報、宣傳欄和“數(shù)字武夷”信息站的LED等宣傳工具，加大文明健康生活及好人好事的宣傳力度，規(guī)范瞎區(qū)健身場地，鞏固瞎區(qū)教育陣地?！八拿鎸Α?，即：（1）面對本村黨員，緊緊依靠黨員開展建設(shè)活動，通過每月的學(xué)習(xí)教育提高黨員素質(zhì)和參與本村建設(shè)的積極性，從而帶動廣大村民的廣泛參與；（2）面對各類群體。設(shè)立老年人健康服務(wù)項目，定期開展老年健康知識講座和咨詢，提高老年人的健康水平；結(jié)合本村計劃生育和青年生殖健康教育工作，為中青年群體提供相關(guān)的健康知識。（3）面對青少年。利用寒暑假，組織本村青少年開展豐富的文體活動，促進青少年的身心健康；廣泛開展愛國教育，培養(yǎng)他們做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人。四是面對特殊群體，開展“崇尚科學(xué)，反對迷信”的科普宣傳和健康教育活動，樹立健康的人生觀。（4）面對兩勞人員。對兩勞回歸人員，進行定期走訪，教育他們珍惜生命，樹立正確的人生觀和價值觀。二是以抓好制度落實為關(guān)鍵，確保綜治工作落到實處，實行目標(biāo)責(zé)任制度。堅持村黨支部、村委會一把手與中心戶長簽訂綜治、平安建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書與工作制度，把平安建設(shè)活動的各項任務(wù)落實到每個小組，每個責(zé)任人，努力形成齊抓共管的局面。三是以鞏固“平安家庭”示范村為目標(biāo)，加大普法宣傳力度，普遍提高群眾法律知識，增強村民法律意識，從而確保全村發(fā)案穩(wěn)中有降，達(dá)到村民安居樂業(yè)之目的。