按照省、市、縣選派工作的要求和部署，以村整體建設整治作為社會主義新農(nóng)村建設的核心內(nèi)容，加快推進社會主義新農(nóng)村建設工作，本人堅持以高標準要求自己，結(jié)合選派村——關山村的實際情況，特制定本人選派村的三年工作規(guī)劃。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六屆五中全會精神為指導。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”要求，以村容村貌整治為突破口，以完善關山村的農(nóng)村基礎設施為重點，加大村道路及供水、排水基礎設施等推進力度，開創(chuàng)關山村社會主義新農(nóng)村建設的新局面。

二、基本情況

關山村地處橫跨鎮(zhèn)的新312國道南端，距鎮(zhèn)中心5.5公里，與老105國道相鄰，寧西鐵路穿村而過，跨四個村民組共14.7公里。村內(nèi)建有縣級鐵路客貨站各一座，陸路、鐵路運輸非常便利。全村共有8個村民組、一個中心村（136戶），全村496戶、1989口人、57名共產(chǎn)黨員。擁有耕地1900畝、山林3700畝（其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝），森林覆蓋率80%以上。村內(nèi)建有縣級示范小學一所，聯(lián)通、移動信號塔各一個，1998年建全縣首個村電話程控機房一個，XX年初在全縣率先開通了光纖，轉(zhuǎn)播有線電視節(jié)目38套，并立有天氣預報顯示屏一臺。村民成立了煤炭經(jīng)營公司，郢通搬運公司，民發(fā)運輸公司，木材半成品加工廠3個，輪窯廠等企業(yè)，從業(yè)人數(shù)近400人，年創(chuàng)產(chǎn)值數(shù)百萬元。本村先后榮獲省、市“先進黨支部”、“五個好村黨支部標兵”、“農(nóng)村基層組織建設先進單位”、“小康村黨支部”、“林業(yè)生態(tài)示范村”等榮譽稱號。XX年本村被列為省級社會主義新農(nóng)村建設示范村。

三、選派三年關山村建設目標任務

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，至2011年基本建設成基礎設施完備，經(jīng)濟快速發(fā)展，生活富裕安康，生活風尚文明，生活習慣衛(wèi)生，村莊環(huán)境整潔，人與自然和諧，服務網(wǎng)絡健全，民主法治進步，社會安定有序的社會主義新農(nóng)村。

（一）基礎設施完備。中心村通有安全衛(wèi)生的自來水；“村村通”道路完成水泥路面施工；村內(nèi)道路基本實現(xiàn)組組通沙石路面；村境內(nèi)農(nóng)田水利整治一新，在中心村以東實現(xiàn)700畝農(nóng)田基本改造。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢，做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。倡導科技興農(nóng)，推廣農(nóng)業(yè)機械化；發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)稻的生產(chǎn)；以竹木產(chǎn)品加工、流通、營銷帶動二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。至2011年底村民年人均收入達5800元。

（三）生活富裕安康。力爭至2011年90%的村民住上新房；100%農(nóng)戶安裝電話或擁有通訊手機；100%農(nóng)戶看上有線電視；80%的村民享有合作醫(yī)療；建立健全服務網(wǎng)絡，建立圖書室，文娛活動室，提供農(nóng)業(yè)技術(shù)信息，開展全程便民代理等服務進組入戶，惠及每個農(nóng)戶家庭。

（四）民主法治進步。堅持依法治村，實行村務財務公開，接受群眾監(jiān)督。建立健全村民自治組織，村務民主決策、民主管理、民主監(jiān)督得到落實；村民知法懂法，社會治安綜合治理措施落實，在村部建立巡回法庭和警務室，實現(xiàn)無賭無盜，無斗毆等違法行為。實現(xiàn)社會秩序良好，和諧守信的社會環(huán)境。

（五）倡導文明新風。實行喜事新辦，喪事簡辦；遵守法紀、移風易俗的新風尚。

（六）人與自然和諧，注重生態(tài)建設。實現(xiàn)“三清”，即：清潔家園、清潔田園、清潔水源。實現(xiàn)“一池六改”。發(fā)展“豬沼魚”等綠色養(yǎng)殖，“豬沼糧”等綠色種植。在中心村興建農(nóng)民公園和晨練娛樂場所，提高農(nóng)民身體素質(zhì)。

四、工作措施

（一）圍繞“生產(chǎn)發(fā)展”目標，增加農(nóng)民收入

發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢，調(diào)整農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。山上主要抓好園竹、板栗、用材林的項目開發(fā)。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，增加產(chǎn)量。整合半成品加工廠，引進資金，進行竹木用品深加工。發(fā)展村集體經(jīng)濟，于XX年年底建一處中等規(guī)模的竹木市場，實現(xiàn)剩余勞動力轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)人均年增收100元的目標。田里倡導科技興農(nóng)，在促進農(nóng)民增收工作中，把加快科技進步，加大新型農(nóng)民培訓，提高農(nóng)民素質(zhì)作為重點，通過新技術(shù)，新品種的推廣和應用，建設優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，到XX年年底完成整村培訓，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)稻種植科技當家人40名以上。到2011年平均每人年增收200元，形成一村一品、一組一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局，并于2011年底完成700畝基本農(nóng)田改造。庭院主要培育戶養(yǎng)千只禽、戶養(yǎng)百頭豬的養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖專業(yè)組。市場主要發(fā)展壯大村民運輸公司、煤炭公司等，引導農(nóng)民成立多種經(jīng)濟協(xié)會，以竹木加工、優(yōu)質(zhì)稻種植為龍頭，帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時大力開展“陽光工程”，進一步加強村民的技能培訓工作，為輸出務工村民提供就業(yè)保障和法律服務。

（二）圍繞“生活寬裕”目標，提高群眾生活質(zhì)量。

1、XX年年上半年完成“村村通：”水泥路面工程（2.3公里），方便村民直通新105、312國道。國家投入資金加村民籌資56萬元。

2、XX年年下半年完成中心村街道500米路面柏油澆注工程。

3、2011年下半年完成中心村至姚關大道的中心村主干道1800米的水泥路面硬化工程。

4、2011年下半年基本完成村內(nèi)8個村民組“組組通”沙石路面工程。 (1)

5、2011年下半年完成中心村自來水廠建設工程。

6、2011年上半年完成組組通有線電視工程。使全村100%農(nóng)戶通有線電視。

7、XX年年下半年完成村衛(wèi)生室建設，擁有醫(yī)師4名，至2011年上半年使80%村民享受到合作醫(yī)療。

8、XX年年底投入XX0元用于村民的新型農(nóng)民教育培訓，使45歲以下的村民掌握1至2項生產(chǎn)治富技術(shù)。

9、XX年年底完成全村100戶沼氣池建設工程，節(jié)約能源、綠化環(huán)境、減少生產(chǎn)成本投入，享有綠色能源。

10、2011年底完成村幼兒園建設工程，增加示范小學辦學資金，增加師資力量，讓教師留下，教好課。

（三）圍繞“鄉(xiāng)風文明”目標，扎實開展文明村建設活動

1、加大資金投入完善村民活動陣地建設。在村部設立多種村民活動場所，如圖書室、娛樂室和培訓室。在其他村民組完善“三小”活動陣地（即黨小組、村民小組、計生小組），使村民有一個固定的活動場地。

2、以實現(xiàn)“平安關山”為目標，開展“綜治三包”活動，成立禁賭、禁黃小組；實現(xiàn)社會治安穩(wěn)定，無黃、賭、盜等違法犯罪現(xiàn)象。于XX年年底在關山村建立巡回法庭和警務室。

3、開展“創(chuàng)十星、評十戶”活動，倡導村民學文重教、崇尚科學，喜事新辦、喪事簡辦、遵紀守法、移風易俗新風尚。

（四）圍繞“村容整潔”目標，實施生態(tài)村建設工程

1、XX年年起開展“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為主要內(nèi)容的村容村貌大整治，在各個中心村建垃圾焚燒池，成立環(huán)境督導隊，使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。實現(xiàn)戶戶庭院整潔，村容村貌美化。XX年年底完成中心村“穿靴帶帽”工程。

2、XX年年底完成中心村路燈建設，文明行為宣傳燈箱建設。

3、2011年底完成中心村街頭農(nóng)民公園建設，在進村路旁栽種綠化樹、整修下水道，在街頭三角公園建體育活動器材。

（五）圍繞“管理民主“目標，建設民主法制示范村

1、堅持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項的決策，均召開村民代表會或村民大會，完善村民會議和村民代表會議制度。

2、規(guī)范民主管理。一要規(guī)范公開形式。在村部建村務公開欄，同時以公開欄、入戶宣傳單、下組入戶宣傳等形式及時公開村情村務，確保村民對村務的知情權(quán)、參與權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要規(guī)范公開內(nèi)容。將村務決策、村干部補貼、集體財務收支、計生指標、山林耕地企業(yè)發(fā)包、工程投標、宅基地分配、救災物資發(fā)放等內(nèi)容向村民定期公開。三要規(guī)范公開時間。根據(jù)公開內(nèi)容按照年度性、常規(guī)性、臨時性、即時性進行公開。四要規(guī)范公開的內(nèi)容和實施、落實和監(jiān)督。由村務監(jiān)督小組監(jiān)督公開的內(nèi)容和落實的情況后向村民或村民代表會議匯報。

3、加強民主監(jiān)督。實現(xiàn)民主評議村干部工作制度。結(jié)合年終考評或總結(jié)工作對村干部至少進行一次民主評議。發(fā)揮村務監(jiān)督小組作用，檢查、督促村民委員會落實村民會議或村民代表會決定的事項；反映村民合理的意見、建議，督促村民委員會及時辦理、落實；檢查督促村務公開以及財務活動情況，協(xié)助開展村集體財務審計。

五、組織領導

開展社會主義新農(nóng)村建設，必須緊緊依靠廣大農(nóng)民的參與。深入發(fā)動群眾，形成建設合力非常重要。作為選派干部，首先團結(jié)好村支兩委成員；其次深入宣傳到農(nóng)戶；再次與全村農(nóng)戶密切配合，通力協(xié)作，調(diào)動全體村民參與的積極性和創(chuàng)造性，讓農(nóng)戶關心關山、建設關山、美化關山。全面推進社會主義新農(nóng)村建設。