為圓滿完成“xx”規(guī)劃,開啟“xx”規(guī)劃,市委、市政府把今年確定為“新興產(chǎn)業(yè)培育年”,實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)“445計(jì)劃”,即用4年時(shí)間,到20xx年重點(diǎn)打造低碳產(chǎn)業(yè)、機(jī)械裝備制造業(yè)、新材料(石化)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等4個(gè)“千億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群”和生物醫(yī)藥、服務(wù)外包、新傳感器、文化創(chuàng)意、地區(qū)總部經(jīng)濟(jì)等5個(gè)“百億級(jí)新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)園區(qū)”,全市新興產(chǎn)業(yè)所占比重從XX年的32%提高到XX年的53%。落實(shí)市委、市政府的決策部署,加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我市各行各業(yè)義不容辭、責(zé)無傍貸。作為區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部門,要依據(jù)自身職能,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),圍繞全市新興產(chǎn)業(yè)“445”計(jì)劃,加速培育四大千億產(chǎn)業(yè)集群這一目標(biāo),緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,積極服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局。為做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們近期對(duì)全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了調(diào)研,有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作基本情況與取得的成績(jī)
(一)以招商引資為重點(diǎn),擴(kuò)大影響力
招商引資對(duì)于加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè),助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,起著極其重要的作用。我區(qū)各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署與工作要求,把做好招商引資工作作為統(tǒng)戰(zhàn)部門服務(wù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的大事要事來抓,提上議事日程,做到切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心研究部署,定期聽取匯報(bào),及時(shí)解決重大問題。為擴(kuò)大我區(qū)影響力,夯實(shí)招商引資工作的基礎(chǔ),我區(qū)各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),廣交黨外朋友,特別是各經(jīng)濟(jì)界人士,向他們宣傳我區(qū)招商引資的有利條件與優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)他們以各種關(guān)系、各種渠道為我區(qū)招商引資,不斷擴(kuò)大我區(qū)的影響力,促進(jìn)招商引資工作深入發(fā)展。
(二)以教育引導(dǎo)為著力點(diǎn),增強(qiáng)凝聚力
基層統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能,創(chuàng)造性地開展工作。統(tǒng)戰(zhàn)部門按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求,不斷創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制,主動(dòng)協(xié)助黨委把方向、提建議、出思路,善于在大統(tǒng)戰(zhàn)格局中處理好方方面面的關(guān)系,全面打牢基層統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ),不斷推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)蓬勃發(fā)展?;鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)部門在實(shí)際工作中,以教育引導(dǎo)為著力點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)黨外人士的教育引導(dǎo),增強(qiáng)凝聚力,使黨外人士團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力投入到我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,做出貢獻(xiàn)。
(三)以非公企業(yè)黨建為載體,提高向心力
基層統(tǒng)戰(zhàn)部門切實(shí)抓好非公企業(yè)的黨建工作,在抓好非公企業(yè)黨員隊(duì)伍和黨組織書記隊(duì)伍的同時(shí),著重抓好企業(yè)主隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)和教育工作,積極開展“三結(jié)合教育”活動(dòng),要求企業(yè)主一是把自身發(fā)展與國(guó)家的發(fā)展結(jié)合起來,二是把個(gè)人富裕與全體人民共同富裕結(jié)合起來;三是把遵循市場(chǎng)法則與發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義道德結(jié)合起來。通過抓好非公企業(yè)的黨建工作,提高非公企業(yè)人員對(duì)黨的向心力,進(jìn)一步增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。同時(shí),積極培養(yǎng)思想品質(zhì)好、遵紀(jì)守法、努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、向黨組織積極靠攏的企業(yè)主,在其條件具備時(shí),及時(shí)吸收到黨內(nèi)來,增添黨新經(jīng)濟(jì)組織的新鮮血液。
(四)以招才引智為突破點(diǎn),增強(qiáng)感召力
基層統(tǒng)戰(zhàn)部門在做好招商引資工作的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)招才引智,進(jìn)一步加強(qiáng)科技和人才服務(wù),支持企業(yè)引進(jìn)高級(jí)技術(shù)管理人才。同時(shí)建議政府采取優(yōu)惠政策、物質(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)等強(qiáng)烈的刺激手段吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才來我區(qū)工作投資,對(duì)于做出特出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才給予一定優(yōu)惠待遇、政治地位和榮譽(yù)稱號(hào)。通過以招才引智為突破點(diǎn),增強(qiáng)我區(qū)的感召力,吸引眾多優(yōu)秀人才來我區(qū)工作,共同促進(jìn)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問題
(一)少數(shù)基層黨委對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重視不夠
我區(qū)少數(shù)基層黨委對(duì)黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策學(xué)習(xí)不夠,認(rèn)識(shí)不到統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)黨的事業(yè)所具有的重要作用,存在著重經(jīng)濟(jì),輕黨務(wù),黨務(wù)之中輕統(tǒng)戰(zhàn)的現(xiàn)象。有些基層黨委通過學(xué)習(xí),提高了認(rèn)識(shí),對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作較以前重視了,但支持、配合統(tǒng)戰(zhàn)工作不夠積極主動(dòng),統(tǒng)戰(zhàn)工作內(nèi)容不夠豐富多樣。部分街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少具體負(fù)責(zé)工作的統(tǒng)戰(zhàn)委員,村級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作存在著薄弱環(huán)節(jié),區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)還不能充分發(fā)揮互動(dòng)作用。
(二)統(tǒng)戰(zhàn)工作改革創(chuàng)新力度不夠
形勢(shì)在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步,要求我們統(tǒng)戰(zhàn)工作做到與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,但這方面有欠缺,特別對(duì)新階層、新領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作探索不夠,缺乏做好新階層、新領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的理論、方法和經(jīng)驗(yàn),一定程度上影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的發(fā)展。
(三)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度不夠
非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,非公有制經(jīng)濟(jì)人士已經(jīng)成為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要對(duì)象。非公有制經(jīng)濟(jì)人士既是資產(chǎn)私有者的代表,又是獨(dú)立自主的經(jīng)營(yíng)者,其所追求的最終目標(biāo)是最大限度地獲取企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),看重的是黨和政府所給予的社會(huì)名譽(yù)。如何引導(dǎo)教育非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極發(fā)展經(jīng)濟(jì),服務(wù)社會(huì),奉獻(xiàn)社會(huì),這方面工作方法不多,力度不夠。
(四)黨外干部的培養(yǎng)使用工作力度不夠
黨外干部是國(guó)家的重要干部,對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)起著積極作用。但目前黨外干部的培養(yǎng)使用工作力度不夠,缺乏高學(xué)歷、有才能、有影響的黨外干部,黨外干部所占比例偏低,達(dá)不到規(guī)定要求,政府一些職能部門和法檢兩院還沒有完全配上黨外干部,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有配齊黨外副職,人大代表和人大常委會(huì)委員中,黨外干部較少。
三、解決存在問題的對(duì)策與建議
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí),提高對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)重要性認(rèn)識(shí)
各級(jí)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí),提高對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),做到與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的進(jìn)一步發(fā)展。統(tǒng)戰(zhàn)部門要為黨的中心工作服務(wù),樹立中心意識(shí)、大局意識(shí)、作為意識(shí)、服務(wù)意識(shí),找準(zhǔn)統(tǒng)戰(zhàn)工作為促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的最佳結(jié)合點(diǎn),發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造性地開展工作,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,努力把廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨委、政府的決策部署上來,把智慧和力量凝聚到促進(jìn)發(fā)展上來,努力形成各族、各界、各階層心往一處想,勁往一處使,凝心聚力促發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(二)開拓創(chuàng)新,促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷發(fā)展
統(tǒng)戰(zhàn)部門要根據(jù)不斷發(fā)展的形勢(shì),緊密結(jié)合地域?qū)嶋H,認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神,要開拓創(chuàng)新,摸索出一套行之有效的統(tǒng)戰(zhàn)工作方法,抓住服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一關(guān)鍵,促進(jìn)黨外知識(shí)分子培養(yǎng)、黨外干部選拔、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士教育等統(tǒng)戰(zhàn)工作深入發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作載體與平臺(tái),積極開展評(píng)選“十佳”黨外知識(shí)分子、“中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者”等活動(dòng),激發(fā)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展的極大熱情。要進(jìn)一步加強(qiáng)同黨外人士的聯(lián)系,出臺(tái)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與統(tǒng)戰(zhàn)成員聯(lián)系交友制度,經(jīng)常同他們談心、交心,主動(dòng)為他們排憂解難,提高他們建設(shè)家鄉(xiāng)的干勁,努力為家鄉(xiāng)作貢獻(xiàn)。
(三)調(diào)查研究,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展
統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大課題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入開展各種調(diào)研活動(dòng),多獻(xiàn)求真務(wù)實(shí)之策,多提有價(jià)值、有份量的意見和建議,不斷提高建言獻(xiàn)策的質(zhì)量和水平,為黨委、政府促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)決策、民主決策搞好服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)的方針,團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。要認(rèn)真做好對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作,支持和幫助非公有制企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,做大做強(qiáng),帶動(dòng)促進(jìn)基層非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(四)加強(qiáng)力度,進(jìn)一步安排好黨外干部
各級(jí)黨委要從講政治、講大局的高度重視黨外干部,加大培養(yǎng)選拔黨外干部的力度,進(jìn)一步安排好黨外干部。要樹立正確的人才觀,重視和團(tuán)結(jié)黨外干部,善于發(fā)現(xiàn)黨外干部的長(zhǎng)處與優(yōu)勢(shì),正確看待黨外干部的不足,熱情幫助黨外干部成長(zhǎng)。要堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、全面安排”的基本方針,對(duì)那些有影響、有代表性的黨外干部及時(shí)安排到人大、政府及有關(guān)人民團(tuán)體中,并確保在人大、政協(xié)中的比例,要按照有關(guān)政策規(guī)定,經(jīng)過舉薦或公開選拔招聘,把那些德才兼?zhèn)?、符?ldquo;四化”條件的黨外干部安排到政府和司法部門。培養(yǎng)選拔和安排使用黨外干部要有完整的制度與機(jī)制,形成科學(xué)化、規(guī)范化。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn),提高統(tǒng)戰(zhàn)干部綜合素質(zhì)
要做好新時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)工作,離不開一支堅(jiān)強(qiáng)有力的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍,要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn),提高統(tǒng)戰(zhàn)干部綜合素質(zhì),適應(yīng)開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的需要。要組織統(tǒng)戰(zhàn)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,提高助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)下做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力。統(tǒng)戰(zhàn)干部要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí),使自己能夠服務(wù)于經(jīng)濟(jì)工作。要進(jìn)一步深入研究非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的新路子。要搞好經(jīng)濟(jì)調(diào)研,提出解決方案,快速轉(zhuǎn)化調(diào)研成果,當(dāng)好黨委的參謀助手。在加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)的同時(shí),要著重加強(qiáng)對(duì)基層黨組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),使他們了解統(tǒng)戰(zhàn)、重視統(tǒng)戰(zhàn),進(jìn)而支持統(tǒng)戰(zhàn),促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的扎實(shí)開展,為我區(qū)加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,凝聚人心,集合力量,做出新的貢獻(xiàn)。