結(jié)合筆者在農(nóng)村信用社保衛(wèi)部門的工作經(jīng)驗,聯(lián)系農(nóng)村信用社在安全防范工作中的實際情況和現(xiàn)狀,通過調(diào)查訪問了解到,農(nóng)村信用社實施安全防范管理工作中還有一些需要進一步完善的地方。
一、農(nóng)村信用社實施安全防范管理工作存在的一些問題
1、思想觀念存在差距。當(dāng)前，部分農(nóng)村信用社主任員工，對于做好安全防范工作責(zé)任意識不強，思想認識存在誤區(qū)甚至少數(shù)信用社領(lǐng)導(dǎo)和員工把安全防范工作片面地理解為安全防范工作就是保衛(wèi)科（股）的事，與農(nóng)村信用社網(wǎng)點關(guān)系不大，不屬于農(nóng)村信社網(wǎng)點職責(zé)范圍的模糊認識，導(dǎo)致部分農(nóng)村信用社網(wǎng)點安全防范工作未能全面開展，對轄內(nèi)基層網(wǎng)點存在的安全隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和排除。還有部分基層網(wǎng)點負責(zé)人和員工重業(yè)務(wù)講效益輕安全防范，對安全防范是例行公事，只要不出事，皆大歡喜，或者說起責(zé)任來，安全第一，忙起來則效益第一，置安全防范于可重可輕之間，疏于實際性的開展?；鶎泳W(wǎng)點本身各方面的工作和接洽也多而雜，加之人員素質(zhì)和職業(yè)道德已參差不齊，安全防范工作常常受到其他工作和個人生活習(xí)慣的沖擊，制約了基層網(wǎng)點安全防范工作的正常開展，工作不到位、不規(guī)范的現(xiàn)象也時有發(fā)生。
2、安全防范業(yè)務(wù)知識不精通。基層網(wǎng)點員工安全防范業(yè)務(wù)知識了解甚少，這是制約基層網(wǎng)點安全防范發(fā)展的瓶頸問題。安全防范工作既具有一定的綜合性，又具有一定的專業(yè)性，不具備一定的安全防范知識，就很難開展安全防范?；鶎泳W(wǎng)點員工平時從事業(yè)務(wù)技能操作。為廣大客戶提供金融服務(wù)，平時也難以有時間和機會接受安全防范方面的培訓(xùn)，對一些必需的安全防范知識只能單純地通過文件和制度來紙上談兵，各網(wǎng)點雖然配備了一名兼顧安全員，但由于人事調(diào)動頻繁，崗位不固定，也難以有心去鉆研，難以獨立開展安全防范工作，具體表現(xiàn)在：對安全防防范知識缺乏了解，了解的渠道也單一；理論少，實踐演習(xí)（演練）更少；對安全防范設(shè)施的了解和操作不到位；對安全防范工作缺乏主動性、創(chuàng)造性。
3、宣傳力度不足，監(jiān)督力度不夠。根據(jù)《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》規(guī)定：“法人單位法定代表人或者非法人單位的主要負責(zé)人是單位的安全第一責(zé)任人，對本單位的安全工作全面負責(zé)?！钡捎谛麄髁Χ炔淮?，部分法人單位對安全防范工作不重視。再加上部分基層網(wǎng)點負責(zé)人和員工認為安全防范工作勞而無功，任務(wù)重而雜卻無成績可言，或認為責(zé)任重、專業(yè)性強而產(chǎn)生畏難情緒，不愿意擔(dān)任兼職安全員來接手安全防范工作，從而導(dǎo)致基層網(wǎng)點安全防范工作達不到應(yīng)有的力度。
二、針對當(dāng)前農(nóng)村信用社安全防范工作存在的問題，筆者認為可以從以下幾個方面改進
1、轉(zhuǎn)變思想，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢。農(nóng)村信用社要把案防檢查與安全檢查有機結(jié)合起來，縣聯(lián)社內(nèi)控人員在例行檢查時，除了對內(nèi)勤和外勤崗檢查外，同時還要進行安全防范檢查，使基層網(wǎng)點的安全防范工作既能納入有效地日常檢查、季（年）考核和評優(yōu)評先中來，全面推進農(nóng)村信用社基層網(wǎng)點的安全防范工作深入開展?？h聯(lián)社保衛(wèi)科對全轄內(nèi)基層網(wǎng)點有在安全防范上履行著指導(dǎo)和監(jiān)督檢查職責(zé)，但農(nóng)村信用社點多面廣，僅靠保衛(wèi)科幾名保衛(wèi)專干還是遠遠不夠的，這就需要基層網(wǎng)點要充分利用自身優(yōu)勢：居地都有派出所、鎮(zhèn)政府；對居地人員、社會環(huán)境較熟悉；周邊鄰居、單位可以聯(lián)防……。站在安全防范第一線的基層網(wǎng)點就在充分利用優(yōu)勢，調(diào)動一切力量，發(fā)揮群防群治，因地制宜的作用，減少安全防范中的失控漏管，要充分發(fā)揮對基層一線情況熟、底數(shù)清的優(yōu)勢，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，把安全防范工作納入工作計劃和安排，在日常經(jīng)營和管理中同時相應(yīng)開展和安全防范工作。 1
2、加強專業(yè)知識培訓(xùn)，不斷提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。對基層網(wǎng)點員工進行安全防范的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，是提高基層網(wǎng)點安全防范中的人防的基礎(chǔ)，保衛(wèi)部門要有計劃、分層次地加強對基層網(wǎng)點員工的安全防范業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高員工的“人防”技能。在培訓(xùn)中應(yīng)該注重理論與實踐相結(jié)合；應(yīng)該學(xué)習(xí)必要的安全防范常識和法規(guī)；應(yīng)該學(xué)習(xí)安全防范的三個預(yù)案操作程序。要將安全防范常識和操作程序上墻或成冊進行宣傳學(xué)習(xí)。
3、加大宣傳力度，提高全員的安全防范意識。宣傳工作作為安全防范工作的重要環(huán)節(jié)，基層網(wǎng)點要針對安全防范的經(jīng)常性和集體性的特點，結(jié)合不同的安全防護期特點，采取行之有效的方式，廣泛深入地開展安全防范宣傳教育活動，利用案例和經(jīng)驗教訓(xùn)，結(jié)合工作和網(wǎng)點實際探討安全防范工作的開展，努力形成培訓(xùn)“一個安全員，帶動全網(wǎng)點的點面效應(yīng)”，縣聯(lián)社還可以組織創(chuàng)建安全文明網(wǎng)點等活動，增強上下員工的安全防范意識和防范能力。加大對安全防范的檢查、監(jiān)督力度，將存在重大安全隱患，多次督促都不予以整改的網(wǎng)點，堅決依法依制進行處罰，并通過內(nèi)刊、文件進行通報，促使其他類似單位對安全隱患進行整改，同時也提高員工的安全防范意識。
一、農(nóng)村信用社實施安全防范管理工作存在的一些問題
1、思想觀念存在差距。當(dāng)前，部分農(nóng)村信用社主任員工，對于做好安全防范工作責(zé)任意識不強，思想認識存在誤區(qū)甚至少數(shù)信用社領(lǐng)導(dǎo)和員工把安全防范工作片面地理解為安全防范工作就是保衛(wèi)科（股）的事，與農(nóng)村信用社網(wǎng)點關(guān)系不大，不屬于農(nóng)村信社網(wǎng)點職責(zé)范圍的模糊認識，導(dǎo)致部分農(nóng)村信用社網(wǎng)點安全防范工作未能全面開展，對轄內(nèi)基層網(wǎng)點存在的安全隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和排除。還有部分基層網(wǎng)點負責(zé)人和員工重業(yè)務(wù)講效益輕安全防范，對安全防范是例行公事，只要不出事，皆大歡喜，或者說起責(zé)任來，安全第一，忙起來則效益第一，置安全防范于可重可輕之間，疏于實際性的開展?；鶎泳W(wǎng)點本身各方面的工作和接洽也多而雜，加之人員素質(zhì)和職業(yè)道德已參差不齊，安全防范工作常常受到其他工作和個人生活習(xí)慣的沖擊，制約了基層網(wǎng)點安全防范工作的正常開展，工作不到位、不規(guī)范的現(xiàn)象也時有發(fā)生。
2、安全防范業(yè)務(wù)知識不精通。基層網(wǎng)點員工安全防范業(yè)務(wù)知識了解甚少，這是制約基層網(wǎng)點安全防范發(fā)展的瓶頸問題。安全防范工作既具有一定的綜合性，又具有一定的專業(yè)性，不具備一定的安全防范知識，就很難開展安全防范?；鶎泳W(wǎng)點員工平時從事業(yè)務(wù)技能操作。為廣大客戶提供金融服務(wù)，平時也難以有時間和機會接受安全防范方面的培訓(xùn)，對一些必需的安全防范知識只能單純地通過文件和制度來紙上談兵，各網(wǎng)點雖然配備了一名兼顧安全員，但由于人事調(diào)動頻繁，崗位不固定，也難以有心去鉆研，難以獨立開展安全防范工作，具體表現(xiàn)在：對安全防防范知識缺乏了解，了解的渠道也單一；理論少，實踐演習(xí)（演練）更少；對安全防范設(shè)施的了解和操作不到位；對安全防范工作缺乏主動性、創(chuàng)造性。
3、宣傳力度不足，監(jiān)督力度不夠。根據(jù)《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》規(guī)定：“法人單位法定代表人或者非法人單位的主要負責(zé)人是單位的安全第一責(zé)任人，對本單位的安全工作全面負責(zé)?！钡捎谛麄髁Χ炔淮?，部分法人單位對安全防范工作不重視。再加上部分基層網(wǎng)點負責(zé)人和員工認為安全防范工作勞而無功，任務(wù)重而雜卻無成績可言，或認為責(zé)任重、專業(yè)性強而產(chǎn)生畏難情緒，不愿意擔(dān)任兼職安全員來接手安全防范工作，從而導(dǎo)致基層網(wǎng)點安全防范工作達不到應(yīng)有的力度。
二、針對當(dāng)前農(nóng)村信用社安全防范工作存在的問題，筆者認為可以從以下幾個方面改進
1、轉(zhuǎn)變思想，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢。農(nóng)村信用社要把案防檢查與安全檢查有機結(jié)合起來，縣聯(lián)社內(nèi)控人員在例行檢查時，除了對內(nèi)勤和外勤崗檢查外，同時還要進行安全防范檢查，使基層網(wǎng)點的安全防范工作既能納入有效地日常檢查、季（年）考核和評優(yōu)評先中來，全面推進農(nóng)村信用社基層網(wǎng)點的安全防范工作深入開展?？h聯(lián)社保衛(wèi)科對全轄內(nèi)基層網(wǎng)點有在安全防范上履行著指導(dǎo)和監(jiān)督檢查職責(zé)，但農(nóng)村信用社點多面廣，僅靠保衛(wèi)科幾名保衛(wèi)專干還是遠遠不夠的，這就需要基層網(wǎng)點要充分利用自身優(yōu)勢：居地都有派出所、鎮(zhèn)政府；對居地人員、社會環(huán)境較熟悉；周邊鄰居、單位可以聯(lián)防……。站在安全防范第一線的基層網(wǎng)點就在充分利用優(yōu)勢，調(diào)動一切力量，發(fā)揮群防群治，因地制宜的作用，減少安全防范中的失控漏管，要充分發(fā)揮對基層一線情況熟、底數(shù)清的優(yōu)勢，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，把安全防范工作納入工作計劃和安排，在日常經(jīng)營和管理中同時相應(yīng)開展和安全防范工作。 1
2、加強專業(yè)知識培訓(xùn)，不斷提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。對基層網(wǎng)點員工進行安全防范的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，是提高基層網(wǎng)點安全防范中的人防的基礎(chǔ)，保衛(wèi)部門要有計劃、分層次地加強對基層網(wǎng)點員工的安全防范業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高員工的“人防”技能。在培訓(xùn)中應(yīng)該注重理論與實踐相結(jié)合；應(yīng)該學(xué)習(xí)必要的安全防范常識和法規(guī)；應(yīng)該學(xué)習(xí)安全防范的三個預(yù)案操作程序。要將安全防范常識和操作程序上墻或成冊進行宣傳學(xué)習(xí)。
3、加大宣傳力度，提高全員的安全防范意識。宣傳工作作為安全防范工作的重要環(huán)節(jié)，基層網(wǎng)點要針對安全防范的經(jīng)常性和集體性的特點，結(jié)合不同的安全防護期特點，采取行之有效的方式，廣泛深入地開展安全防范宣傳教育活動，利用案例和經(jīng)驗教訓(xùn)，結(jié)合工作和網(wǎng)點實際探討安全防范工作的開展，努力形成培訓(xùn)“一個安全員，帶動全網(wǎng)點的點面效應(yīng)”，縣聯(lián)社還可以組織創(chuàng)建安全文明網(wǎng)點等活動，增強上下員工的安全防范意識和防范能力。加大對安全防范的檢查、監(jiān)督力度，將存在重大安全隱患，多次督促都不予以整改的網(wǎng)點，堅決依法依制進行處罰，并通過內(nèi)刊、文件進行通報，促使其他類似單位對安全隱患進行整改，同時也提高員工的安全防范意識。
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