開展“服務年”活動以來，區(qū)檢察院牢固樹立“保增長、促民生，保穩(wěn)定”的大局觀念，把維護和服務全區(qū)大項目建設(shè)作為檢察機關(guān)義不容辭的責任?；顒又酰撛狐h組就高度重視，把服務年當作學習實踐科學發(fā)展觀活動的具體載體，檢察長賀錫峰同志親自掛帥，多次召開黨組會、中層干部會和全院干警大會，反復動員部署，并成立專項工作領(lǐng)導小組和工作督導組，班子成員分頭帶5個調(diào)研組深入到全區(qū)包括大項目辦、建設(shè)局等20多個單位進行走訪調(diào)研，采取召開座談會、征求意見會等形式廣泛征求各部門對檢察機關(guān)的意見和建議。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合檢察工作實際，研究制定了10項服務措施：
一、深化認識，統(tǒng)一思想。組織干部認真學習市情、區(qū)情和上級有關(guān)工作部署及要求，要求全院干警結(jié)合本區(qū)實際，立足檢察職能，堅持服務大局、執(zhí)法為民，為促進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供良好的法治保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。
二、加強法律宣傳，營造法治環(huán)境。深入項目建設(shè)現(xiàn)場，通過張貼宣傳標語、懸掛警示掛圖、播放法律宣傳錄音、設(shè)立法律咨詢服務站等形式，幫助投資項目建設(shè)單位開展法制宣傳教育活動，增強項目投資建設(shè)管理者和員工遵紀守法意識和廉潔自律意識，積極為項目建設(shè)單位依法經(jīng)營、有效管理提供法律政策咨詢服務。
三、開展“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”活動，做好職務犯罪預防工作。針對項目招投標、材料采購、資金拔付、工程驗收等環(huán)節(jié)，強化預防措施，同步跟蹤監(jiān)督，切實從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
四、依法查辦職務犯罪，營造廉潔高效的政務環(huán)境。對查辦項目建設(shè)過程中貪污受賄、挪用公款以及濫用職權(quán)、玩忽職守等職務犯罪案件作出專門部署，提出對此類案件實行“四優(yōu)先”，即：優(yōu)先立案、優(yōu)先捕訴、優(yōu)先挽損、優(yōu)先幫助整章建制。
五、切加強訴訟監(jiān)督，維護合法權(quán)益。加大刑事訴訟立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督、審判監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督力度，著力解決有案不立、有罪不究、執(zhí)法不嚴、司法不公等司法腐敗問題，為項目建設(shè)創(chuàng)造公正高效的司法環(huán)境。
六、掌握法律政策界限，做到“四劃清”。即：劃清違規(guī)違紀與違法犯罪的界限，工作失誤和瀆職犯罪的界限，經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪的界限，人情往來與行賄受賄的界限，切實做到懲治破壞項目建設(shè)的犯罪者、保護無辜者、支持投資創(chuàng)業(yè)者、挽救失足者、教育失誤者。
七、改進執(zhí)法方式，做到“兩個不輕易、兩不準”。不輕易對大項目經(jīng)營者和技術(shù)骨干采取強制措施；不輕易凍結(jié)、查封項目建設(shè)方面的賬戶、賬冊和資金；不準發(fā)表有損項目建設(shè)投資者聲譽的報道；不準侵犯投資者的合法權(quán)益。
八、規(guī)范執(zhí)法行為，做到“六嚴禁”，即：嚴禁越權(quán)辦案；嚴禁隨意凍結(jié)、截留、挪用暫扣大項目建設(shè)款物；嚴禁亂拉贊助；嚴禁吃拿卡要；嚴禁要求企業(yè)以優(yōu)惠條件同與自己有關(guān)系的人做生意，嚴禁在項目建設(shè)實體中兼職或掛名取酬以及從事有償中介活動。
九、提供全程服務，開通綠色通道。開通網(wǎng)上舉報和電話自動答錄系統(tǒng)，全天候受理大項目建設(shè)方面的舉報事宜；開通項目投資的綠色通道，隨時隨地受理項目投資方面的舉報投訴，隨時隨地為他們提供法律援助。開通服務大項目建設(shè)快捷通道，選派干警積極與項目投資辦公室對接，提供法律援助，做到一般問題當天答復，需要查辦的優(yōu)先受理并及時反饋處理結(jié)果。
十、推行陽光執(zhí)法，落實責任追究。公開辦案程序、辦案時限、立案標準、當事人訴訟權(quán)利，落實首問首辦責任制，主動接受社會監(jiān)督。對干警違法違紀、違反承諾的，嚴肅查處，決不姑息遷就。
該院“十項措施”的出臺運行后，受到了區(qū)委、區(qū)政委領(lǐng)導的充分認可，區(qū)委主要領(lǐng)導也給予很高的評價，區(qū)大項目辦公室全文轉(zhuǎn)發(fā)該院的“十項措施”、此經(jīng)驗做法也在全區(qū)局域網(wǎng)廣泛推廣，區(qū)大項目辦、區(qū)建設(shè)局、區(qū)招商局等有關(guān)單位的主要領(lǐng)導一致表示：檢察機關(guān)的服務活動認識深、行動快、措施實、效果好，特別是設(shè)立的檢務接待站、預防職務犯罪工作站和運用的“檢務進企業(yè)、進社區(qū)”、“檢務開放日、檢察長接待日”等載體，切實為各投資和建設(shè)單位帶來了司法保障，為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)營造了良好的環(huán)境。目前該院服務年活動也取得初步成果，同時也促進了檢察工作的全面發(fā)展，全院廣大干警服務的責任感和使命感進一步增強；執(zhí)法作風、執(zhí)法方式進一步改善；和服務對象的關(guān)系進一步密切；查處阻礙經(jīng)濟發(fā)展職務犯罪案件的力度也進一步加大。截止目前，該院立查此類案件2件2人，為國家和企業(yè)投資者挽回直接經(jīng)濟損失53萬余元。
一、深化認識，統(tǒng)一思想。組織干部認真學習市情、區(qū)情和上級有關(guān)工作部署及要求，要求全院干警結(jié)合本區(qū)實際，立足檢察職能，堅持服務大局、執(zhí)法為民，為促進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供良好的法治保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。
二、加強法律宣傳，營造法治環(huán)境。深入項目建設(shè)現(xiàn)場，通過張貼宣傳標語、懸掛警示掛圖、播放法律宣傳錄音、設(shè)立法律咨詢服務站等形式，幫助投資項目建設(shè)單位開展法制宣傳教育活動，增強項目投資建設(shè)管理者和員工遵紀守法意識和廉潔自律意識，積極為項目建設(shè)單位依法經(jīng)營、有效管理提供法律政策咨詢服務。
三、開展“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”活動，做好職務犯罪預防工作。針對項目招投標、材料采購、資金拔付、工程驗收等環(huán)節(jié)，強化預防措施，同步跟蹤監(jiān)督，切實從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
四、依法查辦職務犯罪，營造廉潔高效的政務環(huán)境。對查辦項目建設(shè)過程中貪污受賄、挪用公款以及濫用職權(quán)、玩忽職守等職務犯罪案件作出專門部署，提出對此類案件實行“四優(yōu)先”，即：優(yōu)先立案、優(yōu)先捕訴、優(yōu)先挽損、優(yōu)先幫助整章建制。
五、切加強訴訟監(jiān)督，維護合法權(quán)益。加大刑事訴訟立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督、審判監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督力度，著力解決有案不立、有罪不究、執(zhí)法不嚴、司法不公等司法腐敗問題，為項目建設(shè)創(chuàng)造公正高效的司法環(huán)境。
六、掌握法律政策界限，做到“四劃清”。即：劃清違規(guī)違紀與違法犯罪的界限，工作失誤和瀆職犯罪的界限，經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪的界限，人情往來與行賄受賄的界限，切實做到懲治破壞項目建設(shè)的犯罪者、保護無辜者、支持投資創(chuàng)業(yè)者、挽救失足者、教育失誤者。
七、改進執(zhí)法方式，做到“兩個不輕易、兩不準”。不輕易對大項目經(jīng)營者和技術(shù)骨干采取強制措施；不輕易凍結(jié)、查封項目建設(shè)方面的賬戶、賬冊和資金；不準發(fā)表有損項目建設(shè)投資者聲譽的報道；不準侵犯投資者的合法權(quán)益。
八、規(guī)范執(zhí)法行為，做到“六嚴禁”，即：嚴禁越權(quán)辦案；嚴禁隨意凍結(jié)、截留、挪用暫扣大項目建設(shè)款物；嚴禁亂拉贊助；嚴禁吃拿卡要；嚴禁要求企業(yè)以優(yōu)惠條件同與自己有關(guān)系的人做生意，嚴禁在項目建設(shè)實體中兼職或掛名取酬以及從事有償中介活動。
九、提供全程服務，開通綠色通道。開通網(wǎng)上舉報和電話自動答錄系統(tǒng)，全天候受理大項目建設(shè)方面的舉報事宜；開通項目投資的綠色通道，隨時隨地受理項目投資方面的舉報投訴，隨時隨地為他們提供法律援助。開通服務大項目建設(shè)快捷通道，選派干警積極與項目投資辦公室對接，提供法律援助，做到一般問題當天答復，需要查辦的優(yōu)先受理并及時反饋處理結(jié)果。
十、推行陽光執(zhí)法，落實責任追究。公開辦案程序、辦案時限、立案標準、當事人訴訟權(quán)利，落實首問首辦責任制，主動接受社會監(jiān)督。對干警違法違紀、違反承諾的，嚴肅查處，決不姑息遷就。
該院“十項措施”的出臺運行后，受到了區(qū)委、區(qū)政委領(lǐng)導的充分認可，區(qū)委主要領(lǐng)導也給予很高的評價，區(qū)大項目辦公室全文轉(zhuǎn)發(fā)該院的“十項措施”、此經(jīng)驗做法也在全區(qū)局域網(wǎng)廣泛推廣，區(qū)大項目辦、區(qū)建設(shè)局、區(qū)招商局等有關(guān)單位的主要領(lǐng)導一致表示：檢察機關(guān)的服務活動認識深、行動快、措施實、效果好，特別是設(shè)立的檢務接待站、預防職務犯罪工作站和運用的“檢務進企業(yè)、進社區(qū)”、“檢務開放日、檢察長接待日”等載體，切實為各投資和建設(shè)單位帶來了司法保障，為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)營造了良好的環(huán)境。目前該院服務年活動也取得初步成果，同時也促進了檢察工作的全面發(fā)展，全院廣大干警服務的責任感和使命感進一步增強；執(zhí)法作風、執(zhí)法方式進一步改善；和服務對象的關(guān)系進一步密切；查處阻礙經(jīng)濟發(fā)展職務犯罪案件的力度也進一步加大。截止目前，該院立查此類案件2件2人，為國家和企業(yè)投資者挽回直接經(jīng)濟損失53萬余元。
