順義區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家協(xié)會會員單位赴江、浙、滬考察報告

　　為加強我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同國內(nèi)先進企業(yè)的交流與合作，區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家協(xié)會組織了鄉(xiāng)村高爾夫集團、前魯鴨廠、京成木材廠等十家企業(yè)共計十四人，在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會秘書長和局調(diào)研員徐連平的率領(lǐng)下，于2005年5月27日至6月4日赴江、浙、滬參觀考察了兄弟省市部分代表性企業(yè)，開闊了眼界、增長了知識，學到了不少好的經(jīng)驗。現(xiàn)將考察情況報告如下：

　　一、發(fā)達的華東鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

　　這次考察活動我們選擇了華東地區(qū)的江蘇、浙江和上海，以上兩省一市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度迅猛，尤其是浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展過程，給了我們很大的啟迪。

　　改革開放以來，浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步早、發(fā)展快，已成為浙江省農(nóng)村經(jīng)濟的主體力量和國民經(jīng)濟的重要支柱。目前，浙江省共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)108萬家，其增加值已占到全省經(jīng)濟總量的50%，稅金占60%。產(chǎn)值、增加值、利潤、稅金等主要經(jīng)濟指標均位居全國第一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對浙江經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展起到了舉足輕重的作用。

　　江蘇省、上海市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同浙江省一樣，均在當?shù)氐膰窠?jīng)濟中占有非常重要的地位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的存在與發(fā)展，為當?shù)剞r(nóng)民的福祉做出了重要貢獻。

　　二、參觀學習的重點內(nèi)容

　?。ㄒ唬┎粩喟l(fā)展壯大的陽光集團和雙良集團

　　我們考察團一行第一站參觀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就是陽光集團和雙良集團，這兩個集團都是江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的龍頭。

　　江蘇省陽光集團是國家重點扶持的33家行業(yè)排頭兵之一，總資產(chǎn)55億元，員工1萬余人。產(chǎn)品涉足毛紡織、服飾、生物醫(yī)藥等行業(yè)，年產(chǎn)精紡呢絨2200萬米，高檔服裝150萬套，是中國生產(chǎn)規(guī)模最大的精毛紡企業(yè)和高支薄型面料生產(chǎn)基地。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，雙良集團秉承“一業(yè)為主、多業(yè)發(fā)展”的原則，不但使企業(yè)發(fā)展壯大，企業(yè)產(chǎn)品也成為國際知名品牌。

　　雙良集團地處經(jīng)濟繁榮的長江三角洲，目前已發(fā)展成為集機械制造、化工新材料、酒店服務等專業(yè)化、多元化的大型企業(yè)集團。該集團的特點是，不遺余力地打造“最大化客戶價值”的核心能力，集團內(nèi)建有行業(yè)的國家級技術(shù)中心和博士后工作站，聚集著極富創(chuàng)新精神的百余名高級技術(shù)專家。企業(yè)憑借強勁的資本實力和擴張能力，不斷將業(yè)務向縱深擴展，成為世界級企業(yè)集團。

　　這兩個企業(yè)給我們的體會是：超大型集團，正向跨國集團發(fā)展；產(chǎn)品多元化是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

　?。ǘ┙K省昆山市及全國聞名的昆山科技工業(yè)園

　　考察團參觀了江蘇省昆山市科技工業(yè)園區(qū)和浙江省蕭山市工業(yè)園區(qū)，兩個園區(qū)的開發(fā)建設(shè)和發(fā)展速度給我們留下了深刻印象。

　　昆山科技工業(yè)園位于昆山市玉山鎮(zhèn)，1997年開發(fā)。下設(shè)溫州工業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化園、都市工業(yè)園、水族生態(tài)園、商貿(mào)中心及多功能服務中心等。目前，該科技園已吸引了來自上海、浙江、廣東等16個省市400多家企業(yè)入駐。已形成電子信息、機電一體化、精密機械模具、高檔紙制品、紡織服飾為主的產(chǎn)業(yè)基地。

　　昆山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)起步較晚，進入21世紀以來，出現(xiàn)了良好的勢頭。特別是近兩年來，昆山市在實施外向帶動戰(zhàn)略、保持外向型經(jīng)濟領(lǐng)先優(yōu)勢的同時，大力實施民營經(jīng)濟趕超戰(zhàn)略，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢，為昆山市經(jīng)濟高速增長做出了貢獻。

　　昆山市的發(fā)展給我們的體會是：昆山市各級政府在發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟過程中，一是不斷加大招商引資力度，全力推進經(jīng)濟趕超，有力地帶動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展；二是堅持走新興工業(yè)化道路，不斷探求經(jīng)濟發(fā)展新途徑；三是發(fā)揮外向帶動優(yōu)勢，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)配套協(xié)作能力；四是強化政策措施落實，不斷扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做大做強，尤其是在土地集約化、開發(fā)集中化、產(chǎn)業(yè)集聚化方面都有新的扶持政策和辦法；五是加快服務創(chuàng)新，營造全方位創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展提供了可靠保證。

　?。ㄈ┏鞘谢焖侔l(fā)展的上海市安亭鎮(zhèn)

　　為了了解和學習兄弟省市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)經(jīng)驗，考察團重點參觀了上海市嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn)，獲得了不少寶貴經(jīng)驗。

　　安亭鎮(zhèn)位于上海市西北郊，全鎮(zhèn)總面積60萬平方公里，常住人口10.1萬人，是上海市“一城九鎮(zhèn)”的試點鎮(zhèn)。近年來，安亭鎮(zhèn)政府提出“做強做優(yōu)二產(chǎn)、加快發(fā)展三產(chǎn)、鞏固穩(wěn)定一產(chǎn)”的總體經(jīng)濟思路，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保持了持續(xù)快速健康發(fā)展，城市化建設(shè)進程取得了階段性成果。2004年，安亭鎮(zhèn)實現(xiàn)增加值52億元，總產(chǎn)值達到155.8億元，財政收入11.1億元，外貿(mào)直接出口額20億元，鎮(zhèn)級可用財力4億元以上。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，總產(chǎn)出達到70億元；房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，全鎮(zhèn)新開工住宅面積近40萬平方米。“全國首次小城鎮(zhèn)綜合發(fā)展指數(shù)測評報告”顯示，安亭鎮(zhèn)名列全國千強鎮(zhèn)第12位。

　　在參觀過程中，考察團成員一致認為，安亭鎮(zhèn)加快城市化進程做法，對順義區(qū)各鎮(zhèn)也有一定的參考價值。一是安亭鎮(zhèn)對內(nèi)對外進一步開放，招商引資工作更加因地制宜。截至目前，共引進中外企業(yè)234家，引進外資總額280億元；二是支柱產(chǎn)業(yè)功能凸顯，科技拉動效應明顯。目前，安亭鎮(zhèn)科技型企業(yè)69家，產(chǎn)值73億元；支柱產(chǎn)業(yè)汽車工業(yè)年產(chǎn)值120億元。一批國家級、市級技術(shù)研發(fā)中心相繼建成。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市化進程明顯加快。四是科教興鎮(zhèn)效果明顯，社會事業(yè)不斷發(fā)展，人民生活不斷改善。目前安亭鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入10500元，居民人均收入16000元。

　?。ㄋ模┳咝屡d工業(yè)化道路的寧波市

　　考察團一行參觀了雅戈爾集團和衫衫集團。特別是親眼目睹了中國服裝行業(yè)的龍頭企業(yè)—從2萬元創(chuàng)業(yè)到擁有凈資產(chǎn)50多億元，從20位知青到員工20000余人的雅戈爾集團。雅戈爾集團走過的發(fā)展道路，代表了寧波市工業(yè)從小到大、從弱到強的發(fā)展過程。

　　在寧波，給我們以啟迪的是寧波市在加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進先進制造業(yè)方面所制定的政策和措施。一是制定工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，強化產(chǎn)業(yè)導向；二是確定發(fā)展重點，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；三是促進產(chǎn)業(yè)聚集，優(yōu)化空間布局結(jié)構(gòu)；四是促進大中小企業(yè)融合發(fā)展，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)；五是推動科技創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

　　三、值得學習和借鑒的經(jīng)驗和方法

　　江蘇、浙江、上海兩省一市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在改革開放和企業(yè)建設(shè)方面經(jīng)驗很多，有很多企業(yè)走上了可持續(xù)發(fā)展道路，不僅為當?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)做出了很大貢獻，在我國整個國民經(jīng)濟中的地位也是舉足輕重的?？v觀考察團的整個行程，雖是一般的參觀，但印象頗深，總結(jié)起來值得我們借鑒的主要有以下幾個方面：

　?。ㄒ唬﹫猿挚萍紕?chuàng)新，走可持續(xù)發(fā)展道路。德力西集團是我們這次參觀的第五站，溫州是全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速的地區(qū)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，德力西集團發(fā)展到今天的規(guī)模，不愧是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的楷模。長期以來，德力西集團把科技創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展動力，每年投入相當比例的資金。他們的研發(fā)力量雄厚，他們的科研項目始終走在科技前沿，他們的產(chǎn)品始終排在同行業(yè)前茅位置。所以企業(yè)發(fā)展后勁大，走上了可持續(xù)發(fā)展道路。科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，企業(yè)發(fā)展就是要不斷改造、不斷擴張，要集中力量抓投入，致力追求規(guī)模效應。

　?。ǘ﹫猿珠_放搞活，企業(yè)產(chǎn)品多元化開發(fā)和發(fā)展是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。我們注意到，幾個大集團的發(fā)展宗旨都是“一業(yè)為主、多業(yè)發(fā)展”的經(jīng)營策略。如陽光集團、雙良集團、德力西集團，他們在經(jīng)營中都有自己的主業(yè)，但多元化的產(chǎn)品使企業(yè)承受了市場競爭的壓力，正所謂，“東方不亮西方亮”。

　?。ㄈ┱咧贫ㄟm合經(jīng)濟發(fā)展，扶持重點企業(yè)效果明顯。在幾個工業(yè)科技園，當?shù)卣恼叻浅Ｇ逦恍└呖萍计髽I(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品都是政府扶持的主要對象，企業(yè)發(fā)展了，國家和地方財政也雄厚了。

　?。ㄋ模┢髽I(yè)要做強做大，必須成規(guī)模打品牌。陽光集團在國內(nèi)毛紡行業(yè)一直保持領(lǐng)先水平，在國際上也打響了品牌。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，陽光集團企業(yè)做大了，品牌打響了，為國家做出了貢獻。

　　四、我們今后的工作設(shè)想

　　考察歸來，感受頗深。改革開放以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展為我們國家的國民經(jīng)濟注入了活力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不愧是國民經(jīng)濟的生力軍。我們順義區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一樣，都有了長足的發(fā)展，但比起發(fā)達地區(qū)，我們還有很多不足和較大差距。我們今后要把差距變成動力，學習別人經(jīng)驗，努力趕超。

　　（一）今后要多組織企業(yè)進行對外交流，要走出去學習，把好的經(jīng)驗拿回來消化吸收。

　　（二）作為企業(yè)家協(xié)會，要起到橋梁和紐帶作用。要主動把企業(yè)的發(fā)展需求和困難反映到政府職能部門，主動幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難，作企業(yè)的知心人。

　　（三）解放思想、作好服務、增強凝聚力。作為順義區(qū)企業(yè)家協(xié)會，首先要解放思想，為企業(yè)提供盡可能的方便；要引導企業(yè)把眼光放遠，使企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。今后要一如既往地為企業(yè)服務、為企業(yè)家服務，增強凝聚力，為發(fā)展順義鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做出新作貢獻。