?近幾年來，全市廣播電視系統(tǒng)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以宣傳為中心，以事業(yè)為基礎，主動服務于黨和政府的工作大局，出色地完成了黨委、政府賦予的重任，取得了顯著成績，作出了積極貢獻。具體表現(xiàn)在三個方面：一是輿論宣傳堅持圍繞中心、服務大局。從去年工作看，廣電部門對“非典”防治宣傳非常到位，對“三個代表”重要思想的主題宣傳非常突出，對市委、市政府重大決策的報道非常及時。二是事業(yè)建設取得了可喜的成績。農村廣播電視網絡安全性、穩(wěn)定性進一步提高，覆蓋面進一步擴大；基礎設施建設加快，廣電中心主體工程完工并投入使用。三是隊伍建設進一步加強，培養(yǎng)了一批骨干力量，造就了一支能干事、會干事的工作隊伍。對此，市委是放心的，人民是滿意的。?下面，我講四點意見。?一、從滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的高度，充分認識發(fā)展廣播電視事業(yè)的極端重要性?“三個代表”重要思想的本質是立黨為公、執(zhí)政為民，具體體現(xiàn)就是通過加快發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質和精神文化需求。廣播電視是社會主義先進文化的重要組成部分，做好這項工作有助于豐富人民群眾的精神文化生活?，F(xiàn)在，廣播電視已成為百姓日常生活中不可或缺的部分。一是覆蓋面廣。據2002年統(tǒng)計數字，廣播覆蓋率，全國是93.3%，安徽是95.4%，池州是93.1%；電視覆蓋率，全國是94.6%，安徽是94.85%,池州是93.7%,池州與安徽、全國的水平接近。但池州廣播電臺和電視臺在本市范圍內的覆蓋率偏低，據2002年統(tǒng)計數字，池州廣播電臺的覆蓋率為34.48%，可收聽人口為53萬人；池州電視臺的覆蓋率為46.65%，可收視人口為71.7萬人。二是受眾面廣。廣播電視節(jié)目通俗直觀，適應于不同階層、不同文化層次、不同年齡層次的受眾。三是收聽、收視時間長。廣播節(jié)目，運動中的人群收聽的多，尤其是坐車和晨練的人群收聽的多；電視節(jié)目，據中央電視臺調查，上班族每人每天平均收看時間不少于2小時。同時，廣播電視信息量大、傳輸及時，這是比較其他媒體的又一優(yōu)勢。廣播電視既是黨的宣傳工作的重要工具，也是輿論宣傳的重要陣地。它是傳播先進文化的重要載體，是目前影響最大的文化領域。因此，切實做好廣播電視工作，提高節(jié)目傳輸質量，增強節(jié)目的對象性，滿足人們多樣化的精神文化需求，是實踐“三個代表”重要思想，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的必然要求。?二、從正確理解和認真落實科學發(fā)展觀的高度，進一步增強發(fā)展廣播電視事業(yè)的使命感和責任感?在社會發(fā)展進程中，經濟的發(fā)展和社會的進步是密不可分的。任何社會實踐的發(fā)展、社會形態(tài)的變更，無不伴隨著經濟和社會兩方面的發(fā)展與變化，沒有離開經濟發(fā)展的社會文化，也沒有離開在一定社會文化形態(tài)下的經濟發(fā)展。從這一角度理解，經濟和社會必須統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。廣播電視既是社會事業(yè)，也是文化產業(yè)。作為事業(yè)，廣播電視主管部門必須依法實施行業(yè)管理，保護廣電設施，確保播出安全。在物質文明建設中，廣電部門擔負著圍繞中心、服務大局，凝心聚力、推動發(fā)展的重任；在政治文明建設中，廣電部門擔負著貫徹和宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，實施輿論監(jiān)督，促進社會主義民主政治建設的責任；在精神文明建設中，承擔著以科學的理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以優(yōu)秀的作品鼓舞人的重任，為經濟建設創(chuàng)造輿論環(huán)境，提供精神動力和思想政治保證。作為產業(yè)，廣播電視生產的是精神產品，如歌曲、戲曲、電影、電視劇等；同時還為從事物質生產和非物質生產的部門提供廣告宣傳，為社會提供信息傳輸服務等。如，近幾年，安徽電視臺的廣告收入年年大幅增長，現(xiàn)在在全國排名第九，不僅保證了自身發(fā)展的需要，而且還為財政作出了貢獻。與此同時，省電視臺的主旋律和導向作用照樣發(fā)揮得很好。所以說，廣播電視除具有意識形態(tài)屬性外，還具有產業(yè)屬性，事業(yè)保證產業(yè)發(fā)展的正確方向，產業(yè)為事業(yè)發(fā)展提供物質基礎。就我市目前廣電事業(yè)和產業(yè)發(fā)展的情況看，還存在不少問題，主要是事業(yè)投入受經濟發(fā)展的制約，先天不足；產業(yè)發(fā)展剛剛起步，廣播、電視廣告收入雖然近年來增幅很大，但只能勉強維持運轉，廣播電視報面臨被擠出市場的壓力。我們要充分認識我市廣播電視業(yè)發(fā)展的嚴峻形勢，增強責任感和緊迫感；同時也要分析廣電產業(yè)發(fā)展的巨大潛力，增強必勝信心。要大力整合資源，創(chuàng)新機制，加快發(fā)展有線電視、收費電視、數字電視，增加廣電收益；廣播電臺要通過開辟交通音樂臺、市民熱線等新欄目，增強新聞媒體的吸引力，提高節(jié)目的收聽率、點擊率，增加廣告收入。只要我們大膽探索，勇于實踐，我市的廣播電視產業(yè)就一定能逐漸發(fā)展壯大，成為全市經濟發(fā)展中的一支重要力量。?三、適應社會主義市場經濟規(guī)律的要求，加快推進廣播電視業(yè)的改革與發(fā)展?廣播電視產品是一種特殊的商品，其特殊性表現(xiàn)在它既具有意識形態(tài)屬性，也具有商品屬性。作為意識形態(tài)產品，必須宣傳先進文化，傳播健康有益文化，注重社會效果。胡錦濤總書記在全國宣傳思想工作會議上指出，宣傳思想工作要著眼于鞏固馬克思主義在我國意識形態(tài)領域的指導地位，著眼于服務經濟建設這個中心和全黨全國工作大局，著眼于促進社會全面進步和人的全面發(fā)展。這是對宣傳思想工作的要求，也是對廣播電視輿論宣傳的要求，我們要深刻理解，并在實踐中認真貫徹落實。廣播電視產品作為商品，以滿足人民群眾精神文化生活需求為目的，應當遵循市場規(guī)律，參與市場競爭。提高這種特殊商品的市場競爭力，我認為應該做到體現(xiàn)黨和政府的主張與反映人民意愿、呼聲相統(tǒng)一，思想內容與藝術形式相統(tǒng)一，弘揚主旋律與提倡多樣化相統(tǒng)一，社會效益與經濟效益相統(tǒng)一。這就是我國對精神文化產品的市場準入標準。?發(fā)展廣播電視業(yè)，我們面臨著許多嚴峻的挑戰(zhàn)。一是行業(yè)內競爭已經白熱化。如，市、縣兩級廣電部門在廣告業(yè)務上的競爭非常激烈，安徽電視臺與其他省市電視臺之間的競爭也很激烈。二是不同媒體間搶占市場份額的競爭形勢逼人?，F(xiàn)在新聞出版、報業(yè)、網絡等發(fā)展勢頭旺盛，搶占市場份額，對廣播電視媒體形成了沖擊；三是海外媒體的直接進入和海外文化產品的大量涌入，對廣播電視業(yè)的滲透、沖擊加劇?，F(xiàn)在廣播電視業(yè)的發(fā)展，確實面臨著很大競爭，這種競爭是市場規(guī)律起作用的結果，是難以避免的。市場競爭機制的形成和完善，有利于提高文化產品質量，豐富內容，增加數量，有利于滿足人民群眾對文化產品多樣化的需求。過去，我們只講政治家辦報、辦臺，從現(xiàn)在的要求看，辦報、辦臺的不僅要是政治家，而且還應當是企業(yè)家和藝術家。希望我市廣播電視工作者尤其是領導同志，要努力爭當“三家”，加快發(fā)展廣播電視產業(yè)，造福池州人民。?適應社會主義市場經濟規(guī)律的要求，適應競爭的需要，我們必須加快廣播電視業(yè)的改革和發(fā)展。首先要創(chuàng)新機制，抓好內部改革特別是人事和分配制度改革，積極推行以崗計酬、以勞計酬、以質計酬的分配辦法，實行績效掛鉤。其次要加快產業(yè)發(fā)展步伐。對可以剝離出來進行市場化運作的資產、資源，要加快市場化改革的步伐。積極探索市、縣廣電資源整合的有效途徑，以做大做強為目標，提高競爭力；大力倡導跨行業(yè)服務，拓展產業(yè)發(fā)展領域。第三，要加大對廣電事業(yè)的支持力度。 要加強各級廣電部門的領導班子建設，在政治上、工作上、生活上多關心廣電干部職工，為他們創(chuàng)造必要的工作生活條件。要加大對廣播電視基礎設施建設的投入，特別要加快縣鄉(xiāng)有線電視聯(lián)網、“村村通”工程的建設。要樹立大局意識，各地要按規(guī)定轉播好市電臺、電視臺的新聞節(jié)目和其他有關節(jié)目。?四、要以辦好節(jié)目為中心，切實加強廣播電視工作隊伍建設?廣播電視部門生產的產品是節(jié)目，其政績就是看向受眾生產制作、安全傳輸了多少高質量的廣播電視產品。要以辦好節(jié)目為中心，在加大基礎設施建設的同時，切實加強人才隊伍建設。認真開展好以“三個代表”重要思想、馬克思主義新聞觀、職業(yè)道德和職業(yè)精神為重要內容的“三項學習教育”活動，切實提高廣大廣電隊伍的思想政治素質和業(yè)務素質。要在用好現(xiàn)有人才的同時，引進必要的、急需的緊缺人才。對那些特殊崗位和掌握關鍵技術的專業(yè)人才，該引進的一定要引進。在這方面，要舍得花本錢，不能搞平均主義，不講適當的待遇，也留不住人才。廣電部門生產的是意識形態(tài)產品，引進人才必須注重綜合素質，既要看其專業(yè)技能，還要看其政治素質；既要看現(xiàn)在的情況，還要考慮發(fā)展的潛能。要通過用好現(xiàn)有人才和引進、培養(yǎng)人才，努力造就一批名記者、名編輯、名播音員、名主持人、名策劃人及工程技術人員和經營管理者，打造出具有池州特色的名牌欄目、優(yōu)秀節(jié)目，力爭每年有幾個名牌欄目、優(yōu)秀節(jié)目被社會所接受、所公認。