根據(jù)縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動分析評議階段工作實(shí)施方案的要求，我局黨委于2005年4月20日晚上召開了以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為主要內(nèi)容的專題民主生活會。局黨委書記王伍勇同志主持了會議，并帶頭進(jìn)行自我剖析，每位領(lǐng)導(dǎo)成員也都進(jìn)行了深刻的自我剖析，并開展了相互批評和建議。一、專題民主生活會的基本情況局黨委十分重視召開這次民主生活會，會前，進(jìn)行了充分細(xì)致的組織準(zhǔn)備工作。會上，按照實(shí)踐“三個代表”重要思想和新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，對照《黨章》規(guī)定的黨員義務(wù)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件以及保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，局班子每位成員都認(rèn)真查擺在理想信念、學(xué)習(xí)態(tài)度、群眾觀念、工作作風(fēng)、創(chuàng)新意見、紀(jì)律觀念等六方面存在的問題及領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題。并針對征求到的意見和建議，從實(shí)事求是原則出發(fā)，不夸大、不回避，認(rèn)真剖析，開誠布公地開展批評與自我批評，會議氣氛嚴(yán)肅和諧，大家敞開心扉，坦率直言，找準(zhǔn)問題，達(dá)到預(yù)期目的。二、領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題（一）領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)方面 1、思想建設(shè)有待加強(qiáng)。對思想理論建設(shè)的重要性和緊迫性的認(rèn)識普遍不深，對認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的激情不高，黨的先進(jìn)思想理論在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作上的成效不是十分明顯。2、組織建設(shè)有待加強(qiáng)。主要是：組織生活不夠嚴(yán)肅，工作任務(wù)壓頭時常常不能正常開展組織活動；民主集中制不夠健全，缺乏鼓勵黨員講真話、講心里話的機(jī)制；黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)地位不夠明顯，對黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督、制約力度不夠大等。3、作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾等黨的優(yōu)良傳統(tǒng)在口頭上說得多，局班子下基層調(diào)查研究以及解決實(shí)際問題少，主動與科室尤其是各基層所的聯(lián)系少。4、制度建設(shè)有待加強(qiáng)。一方面是一些好的制度還沒有來得及建立健全，另一方面是一些好的制度沒有得到認(rèn)真執(zhí)行，比如說考勤制度等。（二）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性意識方面 1、理論水平不夠高。近些年來，國土資源管理體制改革力度較大，用地矛盾相當(dāng)突出，致使客觀上部分領(lǐng)導(dǎo)干部的絕大部分時間都花在如何搞好國土資源業(yè)務(wù)工作上去了，沒時間抓理論學(xué)習(xí)；同時，主觀上認(rèn)為現(xiàn)在工作的重心是如何抓好拓展用地空間等業(yè)務(wù)工作，不愿多花精力搞理論學(xué)習(xí)。2、事業(yè)心和責(zé)任感不夠強(qiáng)。作為共產(chǎn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用沒有很好地體現(xiàn)出來。在思想作風(fēng)上表現(xiàn)為隨大流；在工作作風(fēng)上表現(xiàn)為無創(chuàng)新；在具體工作上表現(xiàn)為對新形勢下國土資源管理工作出現(xiàn)的新情況、新問題分析不足，也不能用開拓創(chuàng)新的精神帶領(lǐng)同志們?nèi)タ朔⒓右杂行Ы鉀Q，采取應(yīng)對的措施不多。（三）對黨員干部的監(jiān)督管理方面1、在黨員履行義務(wù)上，堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求不夠。主要是在采取有效措施經(jīng)常督促黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識，提高為黨工作、為人民服務(wù)的本領(lǐng)與能力，深入開展批評與自我批評，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚等方面做得不夠。2、在廉政建設(shè)上，堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求不夠。有超標(biāo)、超規(guī)格接待等問題存在；有公車私用的現(xiàn)象發(fā)生。當(dāng)個別干部出現(xiàn)問題時，總認(rèn)為培養(yǎng)一個干部不容易，應(yīng)以教育幫助為主，有怕得罪人的思想，在一定程度助長了個別干部的僥幸心理，致使還個別存在刁難群眾甚至“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象。3、在人事管理上，堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求不夠。主要是推行競爭機(jī)制不夠，有的科室關(guān)系還理不順，局機(jī)關(guān)與各所人員缺乏合理流動的機(jī)制，崗位職責(zé)還需進(jìn)一步理順。三、整改措施1、堅持“邊學(xué)邊查，邊查邊改”，堅持“兩不誤，兩促進(jìn)”。2、著力解決當(dāng)前的用地矛盾，解決“執(zhí)法難、難執(zhí)法”的局面，解決工作效率不高的問題。3、切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治水平和服務(wù)水平。主要是通過參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，參加各種主題實(shí)踐活動來樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅定共產(chǎn)主義信念，增強(qiáng)實(shí)際工作能力尤其是執(zhí)政能力。4、切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。用各項(xiàng)制度和紀(jì)律來規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子的行為，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為干部職工作出表率。5、努力增強(qiáng)事業(yè)心和工作責(zé)任感。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子崗位責(zé)任制，進(jìn)一步明確分工，明確目標(biāo)，明確責(zé)任，推行目標(biāo)管理考核。6、加強(qiáng)與人民群眾的密切聯(lián)系。繼續(xù)推行局領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)務(wù)科室包線辦法，深入基層、深入群眾，幫助基層、群眾解決具體問題。7、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)干部警示教育，做到警鐘長鳴，堅決按規(guī)處置不合格黨員。