XX年10月,全省工商系統(tǒng)精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在酒泉召開。作為省級(jí)文明行業(yè)之一,我局在大會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。這既是榮譽(yù),也是壓力;既有機(jī)遇,更有挑戰(zhàn)。如何與時(shí)俱進(jìn),不斷提升精神文明創(chuàng)建水平是我們近兩年來著重解決的一大課題。為此,我局本著“深化主題、豐富內(nèi)涵、提升水平”的原則,面向基層,點(diǎn)面結(jié)合,整體推進(jìn),在精神文明創(chuàng)建中又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。兩年多的實(shí)踐證明,目標(biāo)更高、定位更準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)更實(shí)、要求更嚴(yán)是促進(jìn)創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階的切入點(diǎn);創(chuàng)建活動(dòng)靈活多樣、豐富多彩是促進(jìn)創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階的著力點(diǎn);軟件硬件互促共長(zhǎng)、依托基層夯實(shí)基礎(chǔ)是促進(jìn)創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階的支撐點(diǎn);改進(jìn)作風(fēng),誠(chéng)信務(wù)實(shí),協(xié)調(diào)服務(wù),優(yōu)質(zhì)高效是促進(jìn)創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階的落腳點(diǎn)。止目前,我市系統(tǒng)共有省級(jí)文明行業(yè)1個(gè),市級(jí)文明單位4個(gè),縣(區(qū))級(jí)文明單位13個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)文明單位17個(gè)。各縣(分)局機(jī)關(guān)全部創(chuàng)建為縣級(jí)以上文明單位,50%創(chuàng)建為市級(jí)文明單位。其中XX年11月以來新創(chuàng)建市級(jí)1個(gè),縣(區(qū))級(jí)9個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)10個(gè)。創(chuàng)建數(shù)量是XX年的1.3倍。
一、堅(jiān)持新起點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建機(jī)制再完善
成績(jī)只屬于過去,留給我們的只能是更新的起點(diǎn),更嚴(yán)的要求和更高的標(biāo)準(zhǔn)。雖然我局被評(píng)為省級(jí)文明行業(yè),但困難是客觀存在的:創(chuàng)建比例低、基層薄弱、精神文明建設(shè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足一直是制約我們精神文明建設(shè)走向深入的瓶頸所在。面對(duì)劣勢(shì)和困難,奮進(jìn)是唯一出路。一是在繼續(xù)堅(jiān)持“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”機(jī)制即局黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、黨政工青婦各有側(cè)重的基礎(chǔ)上,局黨組提出了“鞏固成果,提高比例,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)”的工作定位、“創(chuàng)一流班子,帶一流隊(duì)伍,建一流管理,爭(zhēng)一流業(yè)績(jī)”的工作目標(biāo)和“創(chuàng)建從基層抓起,活動(dòng)在基層開展,措施在基層落實(shí),經(jīng)驗(yàn)在基層創(chuàng)造,問題在基層解決,效果在基層體現(xiàn)”的工作思路。二是大力實(shí)施“六個(gè)一工程”,即“建設(shè)一個(gè)務(wù)實(shí)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子,形成一套運(yùn)行有序的創(chuàng)建機(jī)制,營(yíng)造一種催人奮進(jìn)的文明氛圍,培育一批示范帶路的先進(jìn)典型,運(yùn)用一切群眾歡迎的活動(dòng)載體,樹立一批熱心為民的文明窗口”,明確提出至XX年年4月市局機(jī)關(guān)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)文明單位,各縣(分)局80%建成市級(jí)文明單位,30%建成省級(jí)文明單位的創(chuàng)建目標(biāo),確保全系統(tǒng)創(chuàng)建活動(dòng)開展得既轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí),從而使精神文明創(chuàng)建工作年年有新意,年年見實(shí)效,年年顯活力。
二、堅(jiān)持多樣化,靈活性,創(chuàng)建活動(dòng)再深化
精神文明從根本上講是一種提倡和諧美的氛圍和紐帶,是一種升華人的品質(zhì)和追求的載體,這就需要通過開展多種形式的活動(dòng)來不斷豐富其內(nèi)涵,創(chuàng)新其內(nèi)容,賦予其鮮明的時(shí)代特征。一是自XX年以來,我局先后開展了“執(zhí)法為民,溫暖人心”、“文明服務(wù),誠(chéng)信興商”、“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型、節(jié)約型、服務(wù)型五型機(jī)關(guān)”等主題實(shí)踐活動(dòng)。在今年黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,組織黨員干部和入黨積極分子赴市內(nèi)華池南梁革命紀(jì)念館、環(huán)縣山城堡戰(zhàn)役遺址、寧縣、鎮(zhèn)原屯子等烈士陵園,祭掃烈士陵墓,緬懷先烈事跡,組織新黨員在烈士紀(jì)念碑前舉行宣誓儀式,接收入黨積極分子。針對(duì)不同層面,繼續(xù)開展了創(chuàng)建“青年文明號(hào)”、“巾幗文明崗”、“文明科室”、“文明工商所”、“共產(chǎn)黨員示范崗”、“優(yōu)秀工作者”、“優(yōu)秀公務(wù)員”等各類爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),以及“亮明黨員身份、展示黨員風(fēng)采”等教育活動(dòng)。從8縣(分)區(qū)局遴選了長(zhǎng)期扎根基層、艱苦奮斗的先進(jìn)典型在全市系統(tǒng)進(jìn)行了巡回演講報(bào)告,充分發(fā)揮榜樣的示范作用,積極營(yíng)造健康向上的爭(zhēng)創(chuàng)氛圍。二是為進(jìn)一步增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工的參與意識(shí)、大局意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),我們積極參與地方黨政機(jī)關(guān)和系統(tǒng)內(nèi)組織的各類文體和單項(xiàng)評(píng)比活動(dòng),增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)精神。為了活躍職工的業(yè)余文化生活,今年市局機(jī)關(guān)組織了籃球隊(duì),與西峰分局、寧縣局機(jī)關(guān)職工舉行了籃球比賽,賽出了友誼,賽出了風(fēng)采。在全省“安利杯”個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)法律知識(shí)競(jìng)賽中,我局組織的兩個(gè)代表隊(duì)分別獲得“一等獎(jiǎng)”和“三等獎(jiǎng)”。參加了省局、省消協(xié)聯(lián)合舉辦的XX年3.15法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),我局代表隊(duì)榮獲全省第一名。這些寓教寓樂的活動(dòng)使職工在潛移默化中接受教育,升華境界,增強(qiáng)了精神文明建設(shè)的社會(huì)影響力和滲透力。
三、堅(jiān)持重建設(shè),夯基礎(chǔ),硬件投入再加大
精神文明重在建設(shè),我局系統(tǒng)大,底子薄,硬件設(shè)施明顯滯后,在很大程度上制約了創(chuàng)建活動(dòng)上層次、上水平。為了改變“軟件不軟,硬件不硬”的現(xiàn)狀,一是市局號(hào)召全系統(tǒng)干部職工發(fā)揚(yáng)老區(qū)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),開源節(jié)流,增收節(jié)支,按照“保證重點(diǎn),量力而行,專款專用,確保質(zhì)量”的原則,千方百計(jì)籌措資金,加強(qiáng)硬件基礎(chǔ)建設(shè)。盡管經(jīng)費(fèi)短缺,但在全系統(tǒng)干部職工的齊心努力下,強(qiáng)摳硬擠,多方爭(zhēng)取資金,自XX年以來,新建工商所14個(gè)。建成了正寧、寧縣、環(huán)縣、慶城縣局辦公樓,改造裝修了鎮(zhèn)原縣局、西峰分局辦公樓。建成了全系統(tǒng)電教室,購置執(zhí)法辦案車輛21輛。西峰分局今年投入資金30多萬元,裝修、改建了4個(gè)工商所和機(jī)關(guān)職工食堂,為7個(gè)工商所購置了辦公桌椅,為12個(gè)工商所配置了電腦,為3個(gè)鄉(xiāng)村工商所優(yōu)先配備了交通用車,使職工工作、生活環(huán)境得到明顯改觀。二是全市系統(tǒng)廣大干部職工自己動(dòng)手粉刷房屋,清理院落,修建花園,栽植花木,美化環(huán)境,局容所貌煥然一新。三是把信息化建設(shè)作為強(qiáng)化管理的重中之重和文明創(chuàng)建的有力支撐,在省局的大力支持下,為縣(分)局和基層工商所配備電腦200多臺(tái),開辟“政務(wù)信息網(wǎng)”,加強(qiáng)了對(duì)e6軟件和oa軟件的操作應(yīng)用,建立“網(wǎng)上平臺(tái)”,提高了工作效率,排除了執(zhí)法的隨意性,充實(shí)了精神文明創(chuàng)建的內(nèi)容。 1
四、抓基層,創(chuàng)經(jīng)驗(yàn),精神文明再推進(jìn)
我局雖然被評(píng)為省級(jí)文明行業(yè),但各縣分局尤其是各工商所創(chuàng)建層次低,創(chuàng)建比例小是一個(gè)非常突出的問題。只有依托基層,抓點(diǎn)帶面,交流互動(dòng),整體推進(jìn),才能使我局的創(chuàng)建工作規(guī)?;⑾到y(tǒng)化。基于這一認(rèn)識(shí),自XX年以來,我局與各縣(分)局簽訂了創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書,將精神文明建設(shè)納入全局總體目標(biāo)責(zé)任制考核之中,以各局為創(chuàng)建單位,以各科、股、所為創(chuàng)建細(xì)胞,層層靠實(shí)了目標(biāo)責(zé)任。各縣(分)局結(jié)合各自實(shí)際,積極進(jìn)行精神文明建設(shè)的實(shí)踐和探索活動(dòng),創(chuàng)造出了一大批具有推廣價(jià)值的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。正寧縣局突出“抓領(lǐng)導(dǎo)、抓載體、抓陣地、抓典型”,不斷活化機(jī)制促創(chuàng)建,深化創(chuàng)建促監(jiān)管,較好地發(fā)揮了精神文明建設(shè)在促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)作用。慶城縣局按照“同、并、齊、共”的創(chuàng)建方針,堅(jiān)持“六個(gè)抓好”,也就是在創(chuàng)建中堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)與職工同干,灌輸與熏陶并舉、軟件與硬件齊抓、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰共存”的方針,抓好組織領(lǐng)導(dǎo),提供創(chuàng)建保證;抓好業(yè)務(wù)工作,奠定創(chuàng)建基礎(chǔ);抓好活動(dòng)載體,落實(shí)創(chuàng)建措施;抓好建章立制,確立創(chuàng)建規(guī)范;抓好環(huán)境整治,營(yíng)造創(chuàng)建氛圍;抓好安全管理,完善創(chuàng)建條件,對(duì)凝心聚力、干好工作提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。合水縣局“抓建設(shè)、創(chuàng)五優(yōu)”,通過實(shí)行優(yōu)化管理、培育優(yōu)秀干部、營(yíng)造優(yōu)美環(huán)境、維護(hù)優(yōu)良秩序、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),使全局各項(xiàng)工作不斷跨上新臺(tái)階。市局每年都要組織各科、所長(zhǎng)集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、交流,每年都要召開先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍已經(jīng)形成。
五、堅(jiān)持重服務(wù),獻(xiàn)愛心,社會(huì)效應(yīng)再彰顯
精神文明是一項(xiàng)社會(huì)工程,單靠一個(gè)單位自身搞創(chuàng)建是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要有大作為,大發(fā)展,必須取得全社會(huì)的支持與認(rèn)同。為經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),更是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)涵,近年來,我局始終把優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)作為文明創(chuàng)建的落腳點(diǎn),使管理工作由重執(zhí)法、輕服務(wù)向嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)并重轉(zhuǎn)變,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)展現(xiàn)行業(yè)文明,動(dòng)員社會(huì)參與,爭(zhēng)取社會(huì)支持。一是全系統(tǒng)共聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員310名,積極接受人大、政協(xié)的評(píng)議和監(jiān)督。與檢察部門聯(lián)合建立了職務(wù)犯罪預(yù)防協(xié)調(diào)機(jī)制,并由檢察院確立專人,結(jié)合實(shí)際在全系統(tǒng)開展法律宣傳教育,使每一位干部做到學(xué)法、懂法并最終守法。二是在服務(wù)上,實(shí)行首問責(zé)任、限時(shí)服務(wù)、政務(wù)公開,不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng),塑造熱情高效的服務(wù)形象。在全系統(tǒng)大力開展機(jī)關(guān)工作當(dāng)月清,達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn);科(股)工作當(dāng)周清,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量;一般人員當(dāng)日工作當(dāng)日清,保持高效率,各項(xiàng)工作爭(zhēng)創(chuàng)一流的“三清三高一爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng),大大加快了工作節(jié)奏,提高了工作效率。三是全市系統(tǒng)切實(shí)落實(shí)優(yōu)惠政策,規(guī)范并簡(jiǎn)化了15項(xiàng)程序,為下崗職工和殘疾人減免管理費(fèi)11萬元;協(xié)助政府招商引資,引進(jìn)企業(yè)31戶,年凈增稅收達(dá)1000多萬元。近兩年來,單位和職工個(gè)人各類捐助達(dá)到13萬元,救助失學(xué)兒童、殘疾人71人,為群眾辦好事、實(shí)事862件,收到群眾贈(zèng)送的錦旗43面,感謝信57封。西峰分局連續(xù)7年對(duì)26名失學(xué)兒童進(jìn)行長(zhǎng)期幫扶,使其重返校園,接受教育。 市局堅(jiān)持對(duì)長(zhǎng)慶石油勘探局下屬的260多戶企業(yè),采取上門現(xiàn)場(chǎng)辦公的方式,分片駐點(diǎn)辦理年檢,每年為企業(yè)節(jié)約差費(fèi)達(dá)3萬多元。
窗明幾凈的環(huán)境、熱情洋溢的問候、周到快捷的服務(wù),使每一位前來辦事的群眾都在感受著我局文明創(chuàng)建過程中吹來的縷縷新風(fēng)。廣大群眾對(duì)我局精神文明建設(shè)的理解多了,支持多了,參與多了,表揚(yáng)多了,社會(huì)效應(yīng)日益彰顯。全省市場(chǎng)巡查現(xiàn)場(chǎng)會(huì)XX年8月在我市召開。我局榮獲全省目標(biāo)管理“一等獎(jiǎng)”和全省系統(tǒng)政務(wù)信息先進(jìn)單位。XX年我局又被確定為“全省精神文明示范單位”。西峰分局連續(xù)多年保持了“市級(jí)文明單位”稱號(hào),5個(gè)基層工商所先后被評(píng)為區(qū)級(jí)文明單位,今年新申報(bào)的九龍路和中街工商所兩個(gè)區(qū)級(jí)文明單位8月10日已通過考核驗(yàn)收,東街工商所被國(guó)家人事部、國(guó)家工商總局授予“全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)先進(jìn)工商所”榮譽(yù)稱號(hào)。西峰分局北街工商所所長(zhǎng)杜登治被省局、團(tuán)省委等單位聯(lián)合授予“首屆甘肅省優(yōu)秀青年衛(wèi)士”光榮稱號(hào)。環(huán)縣局先后被評(píng)為全省思想政治工作先進(jìn)集體、全市道德建設(shè)先進(jìn)集體、全省工商行政管理系統(tǒng)艱苦奮斗廉潔從政先進(jìn)單位和市級(jí)文明單位。鎮(zhèn)原縣局在保持“市級(jí)文明單位”稱號(hào)的基礎(chǔ)上,今年又為城東、城西、臨涇、太平工商所申報(bào)了縣級(jí)文明單位。