根據(jù)運城市經(jīng)濟和信息化委員會運經(jīng)信運發(fā)〔2011〕25號文件安排和具體要求，現(xiàn)將鹽湖區(qū)二○一一年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)調(diào)整變化情況、目前工業(yè)經(jīng)濟整體運行狀況及走勢向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：

　　一、鹽湖區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)調(diào)整變化情況

　　“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”是國家衡量一個地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模水平的主要指標(biāo)。自從一九九八年開始實施規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計以來，隨著近年來特別是“十一五”期間我國國民經(jīng)濟的快速增長，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，已經(jīng)使用了13年的500萬元的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展的要求。為進一步提高工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，適應(yīng)gdp核算下算一級的需要，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自二?一一年起，規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計范圍由原年主營業(yè)務(wù)收入500萬元及以上工業(yè)法人企業(yè)提高至XX萬元及以上工業(yè)法人企業(yè)。

　　二?一一年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。為了確保全面實現(xiàn)我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，按照國家新的統(tǒng)計制度，我區(qū)對二?一?年鹽湖區(qū)統(tǒng)計范圍內(nèi)的59家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進行了調(diào)整，共淘汰了15家企業(yè)。其中除運城市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)方舟工貿(mào)有限公司由于企業(yè)分立外，年主營業(yè)務(wù)收入在XX萬元以下的有14家，具體名單為：運城市南星塑料包裝有限公司、運城申達塑料薄膜有限公司、山西巨龍風(fēng)機有限公司、山西三通電子有限公司、山西省運城世強防盜門有限公司、山西省運城彥昂乳業(yè)有限公司、山西建華化工有限公司、山西中鑫洋麻業(yè)有限公司、山西關(guān)鋁集團有限公司、山西天網(wǎng)安防科技發(fā)展有限公司、運城市麥可馨食品有限公司、運城市福同惠食品有限公司、山西天龍標(biāo)志服裝有限公司、運城市八星化工有限公司。

　　同時，根據(jù)山西省統(tǒng)計局調(diào)整規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求，我們初步確定的新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)有12家，新增企業(yè)名單如下：運城制版印刷機械制造有限公司、山西天海給排水設(shè)備有限公司、運城市海楓塑料制品有限公司、山西省運城市南洋制版彩印有限公司、山西民峰正藝印務(wù)有限公司、山西晉久品種鹽有限責(zé)任公司、山西金博雅裝飾材料有限公司、山西格瑞環(huán)保設(shè)備有限公司、運城市鹽湖區(qū)晉運水泥廠、山西恒譽鎂業(yè)有限公司、山西寰爍環(huán)?？萍加邢薰?、山西海順線纜有限公司。

　　二?一一年，根據(jù)新統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)鹽湖區(qū)淘汰的15家企業(yè)中，空港新區(qū)占3家，運城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)占2家；新增的12家企業(yè)中，空港新區(qū)沒有，禹都占3家。截止目前，鹽湖區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)為56家，較上年同期減少了3家，從總體上看變化不大。

　　二、規(guī)模工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計門檻調(diào)高對我區(qū)的影響

　　統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)提高后，工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)較原口徑出現(xiàn)了一些變化。因統(tǒng)計范圍縮小，宏觀上規(guī)模工業(yè)企業(yè)戶數(shù)和總量都將受到必然的影響，規(guī)模以上工業(yè)布局也將出現(xiàn)變化。同時，會對部分小企業(yè)無論是在享受政府激勵政策還是社會關(guān)注度方面帶來一些影響。

　　但從積極的角度看，統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)提高，有利于夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，提高統(tǒng)計質(zhì)量。國家對規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整，將有利于政府把有限的資源和精力傾注在大企業(yè)上，重點扶持大企業(yè)。

　　從鹽湖區(qū)這次規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)調(diào)整情況來看，我區(qū)淘汰的15家企業(yè)，去年完成的現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值為4.44億元，占全區(qū)現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值的4.61%；其主營業(yè)務(wù)總收入為3.39億元，占全區(qū)主營業(yè)務(wù)總收入的3.69%；企業(yè)實現(xiàn)利潤盈虧相抵后為凈虧損4941萬元；年上繳稅金756萬元，占全區(qū)稅金總額的3.30%。而其中的14家年主營業(yè)務(wù)收入在XX萬元以下的企業(yè)，去年共完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值為1.48億元，占全區(qū)現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值的1.53%；其主營業(yè)務(wù)總收入為1.34億元，占全區(qū)主營業(yè)務(wù)總收入的1.46%；企業(yè)實現(xiàn)利潤盈虧相抵后為凈虧損5026萬元；年上繳稅金756萬元，占全區(qū)稅金總額的3.29%。

　　二?一一年新增的12家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，其年主營業(yè)務(wù)收入均在XX萬元以上，預(yù)計年工業(yè)總產(chǎn)值和主營業(yè)務(wù)總收入均可達4億元以上。

　　從以上情況分析，由于統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)提高，統(tǒng)計范圍縮小，我區(qū)的工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)變化目前具體表現(xiàn)在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)比上年減少了3戶。但通過以大換小等企業(yè)置換調(diào)整方式，可以得出一個結(jié)論，那就是雖然我區(qū)二?一一年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)有所減少，但新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)整體發(fā)展勢頭良好，完全可以彌補企業(yè)數(shù)量減少帶來的損失和影響。

　　針對以上的變化和影響，我們積極采取以下幾點應(yīng)對策略：一是相應(yīng)調(diào)整促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和政策的“十二五”規(guī)劃；二是高度重視500-XX萬元企業(yè)發(fā)展情況。利用這些企業(yè)目前較完善的統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)，及時掌握這部分企業(yè)發(fā)展情況，制定專門針對這部分企業(yè)的扶持政策，鼓勵企業(yè)上臺階，為進規(guī)模以上行列做好準(zhǔn)備；三是高度關(guān)注規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展。高度關(guān)注小型企業(yè)的發(fā)展，并將部分規(guī)下企業(yè)納入成長型企業(yè)來扶持，從而使我區(qū)規(guī)模以下工業(yè)能夠得到長足發(fā)展。四是督促企業(yè)配備專兼職統(tǒng)計人員，健立健全統(tǒng)計臺帳和原始記錄，實現(xiàn)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化。

　　三、一季度規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)運行情況及預(yù)測

　　二?一一年元月份，全區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值6.02億元（年前由企業(yè)估報，數(shù)字較為保守），較上年同期的5.11億元增長了17.8%。工業(yè)銷售產(chǎn)值累計完成5.62億元，較上年同期的4.77億元增長了17.9％。其中8家省市屬規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值2.77億元，同比下降0.4%。工業(yè)銷售產(chǎn)值完成2.53億元，同比增長了5.4％；48家區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值3.25億元，同比增長了39.4%。工業(yè)銷售產(chǎn)值完成3.09億元，同比增長了30.5％，增長幅度明顯高于省市屬企業(yè)。

　　從各企業(yè)來看，今年元月份現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值同比增長的企業(yè)共有40家，占到全區(qū)企業(yè)總數(shù)的71.4%。其中，增長幅度較大的有：鑫洲玻璃制品、關(guān)鋁碳素、英發(fā)包裝印務(wù)、渝煤科安運風(fēng)機、浩騰科技、今麥郎食品等公司；現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值同比下降幅度加大的企業(yè)有：飛宇建材、頤源陽光工貿(mào)、南苑化工、寰爍環(huán)?？萍肌y光特鋼等公司。

　　從今年元月份和目前我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)整體運行情況來看，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟今年仍可保持20%左右較高幅度的增長，實現(xiàn)我區(qū)工業(yè)首季開門紅形勢較為樂觀。預(yù)計到二?一一年底，全區(qū)可以完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值110億元，實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入105億元，完成工業(yè)增加值18億元，增長幅度均達到20%以上。

　　四、目前企業(yè)生產(chǎn)運行情況及存在問題

　　通過對主要規(guī)模以上企業(yè)的了解，我區(qū)56家企業(yè)中，除海升果業(yè)、鹽化勞服公司兩家企業(yè)因季節(jié)性生產(chǎn)停產(chǎn)以外，其他企業(yè)生產(chǎn)基本正常。

　　目前企業(yè)存在的主要問題有以下幾個方面：

　　1、由于今年二月份節(jié)日集中，有相當(dāng)數(shù)量企業(yè)因職工放假或用工短缺不能滿負(fù)荷生產(chǎn)，進而影響到企業(yè)的生產(chǎn)進度和全區(qū)生產(chǎn)性指標(biāo)的完成。

　　2、一季度正處于我市冬季居民用電高峰，用電負(fù)荷向民生傾斜，我區(qū)工業(yè)用電仍顯緊張。部分連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)和新上項目擴容受到嚴(yán)重影響和制約。

　　3、融資難仍是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。流動資金短缺限制了部分企業(yè)的發(fā)展和工業(yè)新項目投產(chǎn)達效。

　　4、如海升果業(yè)、關(guān)鋁熱電等一些企業(yè)生產(chǎn)受季節(jié)性影響過大，導(dǎo)致大量生產(chǎn)設(shè)備等資源長期閑置，給企業(yè)經(jīng)濟效益帶來極大的損失，造成巨額虧損。

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