黨政機關公文是黨政機關實施領導、履行職能、處理公務的具有特定效力和規(guī)范體式的文書,是傳達貫徹黨和國家的方針政策,公布法規(guī)和規(guī)章,指導、布置和商洽工作,請示和答復問題,報告、通報和交流情況等的重要工具。
一、黨政機關公文種類主要有:
(一)決議。適用于會議討論通過的重大決策事項。
(二)決定。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項。
(三)命令(令)。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強制性措施、批準授予和晉升銜級、嘉獎有關單位和人員。
(四)公報。適用于公布重要決定或者重大事項。
(五)公告。適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。
(六)通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應當遵守或者周知的事項。
(七)意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。
(八)通知。適用于發(fā)布、傳達要求下級機關執(zhí)行和有關單位周知或者執(zhí)行的事項,批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。
(九)通報。適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。
(十)報告。適用于向上級機關匯報工作、反映情況,回復上級機關的詢問。
(十一)請示。適用于向上級機關請求指示、批準。
(十二)批復。適用于答復下級機關請示事項。
(十三)議案。適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會提請審議事項。
(十四)函。適用于不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。
(十五)紀要。適用于記載會議主要情況和議定事項。
二、其他常用文書的寫作
一、講話類文書就是人們在各種特定場合發(fā)言時所依據(jù)的各類文稿的總稱。根據(jù)講話的場合及主旨的不同,講話類文書可以分為三種類型: ① 講話稿; ② 開幕詞、閉幕詞; ⑧ 歡迎詞、歡送詞、答謝詞。講話類文書一般都包括以下特點;口頭性、直接性、針對性、情感性。講話稿、歡迎詞、歡送詞、答謝詞的寫作格式包括開頭、主體、結尾。開幕詞、閉幕詞的寫作格式包括開頭、正文、結尾。講話類文書的寫作要求:主題要鮮明、集中;材料要真實、新穎;布局要清晰、緊湊;語言要明白、生動。
二、記錄類文書是指如實記錄有關內(nèi)容而形成的公務文書。記錄類文書包括會議記錄、電話記錄、接待記錄和大事記。記錄類文書的特點:內(nèi)容的紀實性、材料的直接性、語言的實錄性。會議記錄一般包括會議組織情況、會議的議題和議程、會議的進程和內(nèi)容、必要的手續(xù)。電話記錄可分為發(fā)出電話記錄和接收電話記錄。接待記錄的格式應包括來訪者的姓名及有關情況、反映的問題及要求、接待人姓名、時間以及辦理結果等項。大事記是按年、月、日的先后順序進行如實記載的一種記錄性文書。大事記的寫作要求:要記錄 “ 大 ” 事、記錄要客觀真實、要言簡意賅。
三、簡報就是簡明扼要的書面報告。按內(nèi)容分,簡報包括會議簡報和工作簡報。簡報類文書的特點:簡、快、新。筒報類文書一般都由報頭、主體、報尾組成。簡報類文書的寫作要求:內(nèi)容要真實、確鑿;篇幅要短小;針對性、指導性要強。
四、建議類文書是以書面形式提出建議、意見的一類公務文書。建議類文書一般可分為議案、提案和建議等。建議類文書的特點:建議性、說理性、委婉性、提案是指提請機關或一定組織的會議討論、處理的意見或建議的文書。提案一般在各級政協(xié)會議和職工代表大會中使用。提案的寫作格式一般包括標題、案由、提案人、理由、辦法、日期。提案的寫作要求:熟悉同提案有關的情況、注意區(qū)別提案同一般文章的行文格式。建議是組織、單位或個人對某項工作、某項活動或某方面的問題提出建議性的意見、建議時使用的文書。建議的篇章結構 : 是由標題、稱謂、正文和落款組成。
建議的寫作要求:把握分寸要適度、所列內(nèi)容要具體、表達語言要精練。
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