日前，有報道說，近年來，沈陽、深圳、廈門、鄭州等地陸續(xù)開展了人大代表向選民述職活動，呈現(xiàn)出代表密切聯(lián)系群眾、自覺接受監(jiān)督、積極履行職責(zé)的新氣象。眾所周知，在一些地方，選民同人大代表的關(guān)系是，人代會召開前向某些已被推薦的候選人投票，倘若被正式確定為人大代表后，選民同代表的關(guān)系可以說基本結(jié)束，只是有的選民偶爾聽聽有的代表傳達(dá)貫徹人大會議精神。至于平時人大代表是怎樣代表選民發(fā)揮作用的，他們的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)，以及向誰負(fù)責(zé)等，選民們鮮有所知。這樣，既不利于人大代表正常工作，也疏遠(yuǎn)了人大代表和選民之間的關(guān)系?！吨腥A人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級政府組織法》第三十七條指出：“地方各級人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)和原選舉單位或者選民保持密切聯(lián)系，宣傳法律和政策，協(xié)助本級人民政府推行工作，并且向人民代表大會及其常務(wù)委員會、人民政府反映群眾的意見和要求?！笨梢姰?dāng)好一個人大代表，是有著法律規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)的。然而，由于缺乏人大代表和選民的溝通渠道，人大代表在任職期間是不是履行了職責(zé)，履行職責(zé)的情況怎樣，選民很難了解掌握，從而也難以行使對代表的監(jiān)督權(quán)。人大代表向選民述職的重要意義在于，選民對“我的代表”的監(jiān)督了解，促進(jìn)人大代表更好地發(fā)揮作用，更好地代表選民行使管理國家的權(quán)力。選民也有權(quán)利知道自己選出的代表究竟都干了哪些事。這有利于人大代表明確自己的責(zé)任，時刻提醒自己不能忘了維護(hù)選民的利益。通過述職活動，還向人大代表傳達(dá)了一個信息，選民是自己的“上級”，自己的言行只有向選民負(fù)責(zé)，才能算是履行了代表責(zé)任。代表責(zé)任感的增強(qiáng)，可以促進(jìn)自身不斷強(qiáng)化素質(zhì)，提高履行職責(zé)的能力，進(jìn)而推進(jìn)我國民主法制建設(shè)的進(jìn)程。人大代表向選民述職不僅僅是形式上的變革，它彰顯出權(quán)力機(jī)關(guān)運(yùn)作走向更加公開、公正的程序要義。有這樣一句著名的法律格言：“正義不僅要實(shí)現(xiàn)，而且要以看得見的方式加以實(shí)現(xiàn)。”同樣的道理也是適合于民主政治的，民主同樣需要“以看得見的方式加以實(shí)現(xiàn)”，需要在形式上的公開、透明、規(guī)范。政治權(quán)力的運(yùn)行過程，最困難的就是如何做到有效的監(jiān)督，最重要的也是要接受民眾的監(jiān)督，否則就容易偏離正確的航向。人大代表向選民述職，便于選民對人大代表進(jìn)行監(jiān)督，在保障選民知情權(quán)的同時，更有效地保障了選民的監(jiān)督權(quán)，也是體現(xiàn)民主精神必不可少的程序。