各位委員、同志們：

　　這次會議圓滿完成了各項議程，現(xiàn)在就要結(jié)束了。會上，汪書記代表縣委常委會作了工作報告，報告全面總結(jié)了XX年工作，精辟分析了當(dāng)前國際國內(nèi)和縣內(nèi)外經(jīng)濟形勢，明確提出了XX年全縣工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。會議審議通過了《中共鉛山縣委常委會XX年度工作報告》、《中共鉛山縣委關(guān)于全面貫徹落實黨的xx屆三中全會＜決定＞深入推進農(nóng)村改革發(fā)展的實施意見》。對這次全會精神，特別是汪書記的重要講話，各地各部門認(rèn)真研究、深刻領(lǐng)會，切實抓好學(xué)習(xí)貫徹。下面，我就如何貫徹落實這次全會精神，抓好當(dāng)前工作講幾點意見。

　　一、堅定信心，振奮精神，迅速把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委的決策部署上來

　　今年以來，在上級黨政和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅定不移地實施“五大戰(zhàn)略”、建設(shè)“五個鉛山”，努力克服雨雪冰凍災(zāi)害天氣的影響，沉著應(yīng)對全球金融危機的沖擊，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新成績，地區(qū)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、財政收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)都呈兩位數(shù)增長，鉛山已進入了“強基礎(chǔ)、創(chuàng)特色、快發(fā)展”的新階段。在看到成績的同時，也必須清醒地認(rèn)識到我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在的困難和問題：經(jīng)濟總量仍然不大，經(jīng)濟實力仍然不強；新型工業(yè)化進程還不快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，競爭力不強；城鎮(zhèn)化速度較慢，輻射帶動力較弱；城鄉(xiāng)就業(yè)面臨較大壓力，人均增收難度不斷加大。必須清醒地認(rèn)識到，美國次貸危機愈演愈烈，這場危機帶來的沖擊，使得剛剛跨入快車道的鉛山發(fā)展的形勢變得復(fù)雜起來。對于存在的問題和面臨的嚴(yán)峻形勢，我們要有充分的估計和深刻的認(rèn)識。尤其是要立足實際，辨證地把握形勢，看清經(jīng)濟發(fā)展有利的機遇和條件，堅定必勝的信心。我們要看到，國家經(jīng)濟發(fā)展的基本面仍是好的，總體態(tài)勢是向上的，這是我們戰(zhàn)勝當(dāng)前困難、渡過重重危機的堅實依靠；我們要看到，從鉛山自身情況來看，經(jīng)過30年改革開放，尤其是近年來的快速發(fā)展，積累了抵御危機、戰(zhàn)勝困難的良好基礎(chǔ)；我們要看到，危機中蘊含著的項目建設(shè)、投融資、農(nóng)村改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、能源和原材料價格下降帶來低成本建設(shè)，人才流動等歷史性機遇，要善于從中捕捉并牢牢把握?。晃覀円吹?，在應(yīng)對危機、迎接挑戰(zhàn)的過程中，我們已采取了一些應(yīng)對措施，積累了一些經(jīng)驗，有了充分的思想準(zhǔn)備。

　　千帆競發(fā)，百舸爭流，不進則退，慢進也是退。正是在這樣的重要關(guān)頭，全縣各級黨政和全體黨員干部，必須認(rèn)清形勢，立足發(fā)展的新起點，從實踐“xxxx”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，迅速行動起來，把思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，切實抓好貫徹落實。

　　貫徹落實好全會精神，首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會。這次會議結(jié)束后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門要立即行動，精心組織，盡快分層次、有步驟把會議精神傳達到各級黨組織、全體黨員干部和群眾中去。要把學(xué)習(xí)貫徹這次會議精神與學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委、市委全會精神結(jié)合起來，尤其要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門工作實際，系統(tǒng)、全面、深入地領(lǐng)會精神實質(zhì)。必須充分認(rèn)識到，這次會議確定的總體思路、主要發(fā)展目標(biāo)，特別是提出的“十大突破”，是縣委高瞻遠矚，著眼鉛山未來發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，一定要按照縣委的部署，抓緊實施，全力推進。其次要廣泛宣傳，營造氛圍。全縣各地各部門要通過豐富多彩的形式,及時將縣委的決策部署傳達到鄉(xiāng)、村和企事業(yè)單位,深入到全體職工和廣大群眾中去,使會議精神家喻戶曉、深入人心。特別是宣傳部門，要牽頭組織新聞媒體，利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺，抓好系列宣傳報道，集中時間全方位宣傳縣委確定的XX年經(jīng)濟社會發(fā)展的思路、措施和重點，大力倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，及時報道各級各部門貫徹落實的動態(tài)和典型，營造排難而進、加快發(fā)展的良好氛圍。第三，要結(jié)合實際，科學(xué)謀劃。一方面，要解放思想，大膽突破。越是在宏觀經(jīng)濟環(huán)境困難的情況下，越要堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思路，這是歷史經(jīng)驗的重要啟示，也是我們破解難題的必然選擇。越是在復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢下，越要堅定信心，辦法總比困難多，困難面前勇者勝。全縣各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要把思想和行動統(tǒng)一到縣委對當(dāng)前形勢的判斷上來，統(tǒng)一到貫徹落實縣委的決策部署上來，統(tǒng)一到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，進一步增強危機意識、機遇意識、爭先意識和責(zé)任意識，大膽去干，大膽去闖，更加自覺、更加堅定地抓好發(fā)展這個第一要務(wù)。另一方面，要因地制宜，彰顯特色。加快發(fā)展，不同的區(qū)域應(yīng)該有不同的做法、打造出不同的“特色”。我們各地各部門要靜下心來，深入思考，立足實情，進一步理清和完善發(fā)展思路，創(chuàng)造性地開展工作。要讓有色金屬產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工業(yè)、光優(yōu)產(chǎn)業(yè)、毛竹加工業(yè)、礦產(chǎn)品深加工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、城市經(jīng)營和現(xiàn)代物流等在鉛山大地風(fēng)生水起，大放異彩；要讓基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程有個大突破，大提升。

　　二、搶抓機遇，迎難而上，全力把縣委的決策部署落實到具體行動中去

　　政治路線確定之后，干部就是決定因素。能否讓這次大會描繪的藍圖變成現(xiàn)實，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點靠實干，核心是落實。我們一定要牢固樹立“業(yè)績體現(xiàn)價值”的理念，切實增強事業(yè)心和責(zé)任感，搶抓國家擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的政策機遇，強化項目拉動，突出產(chǎn)業(yè)開發(fā)，加快基礎(chǔ)建設(shè)，著力改善民生，用抓落實的實際行動來創(chuàng)造業(yè)績。一方面，要確定更高的抓落實標(biāo)準(zhǔn)，用典型說話。沒有高標(biāo)準(zhǔn)的要求，就沒有高質(zhì)量的工作，只有高起點的謀劃，才能抓出一流的典型，創(chuàng)造一流的業(yè)績。當(dāng)前，我們很多工作比較平淡，沒有形成特色，沒有樹起典型，有的已經(jīng)嚴(yán)重拖了全縣工作的后腿。從現(xiàn)在起，全縣各級各部門都要對照自己的差距，結(jié)合各自的實際，進一步增強抓精品工程、抓典型帶動的意識，把工作的要求放得更高一些，把工作的節(jié)奏抓得再快一些，盡快樹立自己的典型，抓好自己的特色。對于年初確定的每一個項目，安排的每一項工作，都要認(rèn)真的去研究，精心的去部署，都要抓出一流水平。另一方面，要樹立更強的抓落實意識，用成果說話。非常時期，化“危”為“機”，加快發(fā)展，我們廣大干部必須樹立強烈的責(zé)任意識，講實話、辦實事、出實招，以此贏得組織的信任，贏得群眾的信任。要大力弘揚求真務(wù)實作風(fēng)，堅決杜絕不作為行為，以工作的大落實，推動經(jīng)濟的大發(fā)展，社會的大進步。

　　1、要細(xì)化工作目標(biāo)。全縣各級各部門一定要加強對國家宏觀政策的學(xué)習(xí)，對主要的、方向性的東西，要密切關(guān)注，潛心研究，對下一步將出臺的配套政策措施，要深入思考，及早應(yīng)對。特別是對國家產(chǎn)業(yè)的投資方向、產(chǎn)業(yè)政策、項目資金等都要摸清楚，增強工作的預(yù)見性。在吃透上面政策精神的同時，還要摸清本地本部門的實際情況，認(rèn)真開展調(diào)查研究，掌握翔實可靠的第一手資料，時刻掌握動態(tài)的數(shù)字和不斷變化的情況，爭取工作的主動權(quán)，做到超前謀劃。這次會議，縣委立足鉛山實際，審時度勢，提出了XX年的總體思路。如何圍繞這個總體思路，搶抓機遇，克難而進，實現(xiàn)既定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，需要我們根據(jù)形勢，結(jié)合各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門實際，進一步細(xì)化落實。要按照實現(xiàn)“十大突破”的要求，制訂、細(xì)化、完善好有關(guān)計劃，提出具體的目標(biāo)任務(wù)、工作思路、工作措施，真正把縣委的決策部署一項一項地抓到細(xì)處，一件一件地落到實處。

　　2、要突出工作重點。在抓工作的具體過程中，要明確主攻方向，緊緊抓住影響全局的重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中精力落實。要在眾多的任務(wù)面前，區(qū)別輕重緩急，分開層次抓落實。要做到急事急辦，特事特辦，不能因為主次不分、責(zé)任不明而貽誤工作。面對新形勢，圍繞縣委的決策部署，XX年我們要在六個重點工作上力求新進展：一是搶機遇、爭項目，在改善基礎(chǔ)條件上有新進展。積極實施“項目建設(shè)年”活動，確保爭取各類項目80項以上，落實項目資金突破3億元。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入1億元，爭取新增產(chǎn)值超億元企業(yè)3家，超5000萬元的5家。實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥、油路公路，90%以上的行政村通油路。二是抓招商、擴總量，在壯大工業(yè)經(jīng)濟實力上有新進展。樹立招大引強的理念，大力興辦以有色金屬、醫(yī)藥、化工等為主體的工業(yè)項目，促使全縣工業(yè)擴總量、提質(zhì)量、增效益，全年招商引資簽約資金16億元，到位資金突破10億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值達11.2億元以上。 三是強產(chǎn)業(yè)、促增收，在推進新農(nóng)村建設(shè)上有新進展。始終突出紅芽芋、毛竹、優(yōu)質(zhì)稻、鰻魚、生豬、花卉苗木等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力變規(guī)模優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢，穩(wěn)步推進全縣新農(nóng)村建設(shè)在全市創(chuàng)一流、全省居前列。四是創(chuàng)特色、升品位，在加快城鎮(zhèn)建設(shè)上有新進展。緊緊圍繞“五城同創(chuàng)”活動，實施擴大城鎮(zhèn)戰(zhàn)略，有力展示“花園城市”形象，城鎮(zhèn)化水平達到33.4% 。五是重文化、建強縣，在旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)上有新進展。大力實施“旅游旺縣”戰(zhàn)略，把“山水生態(tài)”、“書院文化”、“宗教朝圣”為主題的旅游產(chǎn)品做成精品，重點實施好葛仙山、鵝湖山景區(qū)項目。六是夯基礎(chǔ)、促和諧，在改善民生上有新進展。圍繞再就業(yè)、社會保障、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、住房保障、撫貧開發(fā)等八個方面，多方籌措資金，著力建好惠民工程，辦好惠民實事，切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力維護社會和諧。

　　3、要強化督促檢查。要建立健全目標(biāo)責(zé)任考核機制，將工作目標(biāo)和任務(wù)分解落實到部門、到人、到具體項目上，明確時限標(biāo)準(zhǔn)，全面啟動實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須大力倡導(dǎo)“踏石留印、抓鐵有痕”的落實之風(fēng)，將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的每一項工作任務(wù)細(xì)化量化，層層分解，落實到人，努力形成層層抓落實、人人抓落實的工作合力。要加強督促檢查，對工作任務(wù)已經(jīng)落實的要求效果，對正在落實的要問進度，對尚未落實的要查原因，尤其對落實不力的要一追到底，嚴(yán)肅問責(zé)。要創(chuàng)新考評方法，加大考評力度，進行逐項嚴(yán)格考核，堅決兌現(xiàn)獎懲，切實做到獎優(yōu)罰劣，真正使督查考核出壓力、出動力、出實績，真正把XX年各項工作任務(wù)落到實處。

　　三、統(tǒng)籌安排，科學(xué)調(diào)度，切實把全部精力集中到當(dāng)前重點工作上面

　　年關(guān)歲首，各地各單位要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)安排，著眼長遠，狠抓當(dāng)前，努力實現(xiàn)XX年各項工作的良好開局。

　　1、積極跑省進京爭項目、爭資金、爭政策，全力抓好項目建設(shè)工作。項目是經(jīng)濟之根、發(fā)展之母，沒有項目就沒有投資，就沒有發(fā)展后勁。目前國家正在推行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺更加有力的擴大國內(nèi)需求措施，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，這是一個千載難逢的歷史機遇，我們要把項目工作作為一項立縣戰(zhàn)略突顯出來，尤其是歲末年初，各地各部門更要保持爭項目、爭政策、爭資金的“熱”度，加大跑省進京的力度，想盡一切能想的辦法，動用一切能用的關(guān)系，丟掉架子、放下面子，不怕千辛萬苦、不畏千難萬阻，加快項目對接、申報、跟蹤、建設(shè)工作，爭取更多的上級投資，爭取更多的項目得到批準(zhǔn)。同時，要做好在建項目的開工建設(shè)工作，確保項目實施質(zhì)量，提高項目拉動效益。

　　2、大力推進“一大四小”工程建設(shè)，認(rèn)真抓好造林綠化工作。當(dāng)前正是植樹造林的黃金季節(jié)，全縣各級干部要突擊抓好這兩個月的工作，圓滿完成“一大四小”造林綠化工程建設(shè)任務(wù)：要繼續(xù)加快整地挖穴進度和栽植進度，把時間往前趕，確保春節(jié)前完成全部整地任務(wù)，并完成60％以上的山上造林載植任務(wù)；要高度重視典型帶動，高標(biāo)準(zhǔn)抓好示范點的建設(shè)；要保證質(zhì)量，嚴(yán)格按照技術(shù)要求施工，確保栽一棵活一棵，栽一片成一片。

　　3、深入開展訪貧問苦活動，全面安排好節(jié)日期間的物質(zhì)文化生活。各地要深入開展各種形式的送溫暖、獻愛心活動，幫助廣大群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題，特別是要幫助特困群眾解決好口糧、衣被、住所和取暖等問題；要認(rèn)真做好老紅軍、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象和老勞模、先進工作者及離休人員的優(yōu)撫慰問工作，切實解決好農(nóng)村“五保戶”、特困戶和城鄉(xiāng)“低保戶”、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的實際困難，要特別關(guān)注解決少數(shù)企業(yè)拖欠工資特別是拖欠農(nóng)民工工資問題，保證他們及時拿到應(yīng)得的報酬，維護社會和諧。同時要精心組織貨源，豐富商品種類，重點做好糧油肉等重要商品的供給和價格穩(wěn)定工作；要加大市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等行為，加強對食品、藥品、餐飲等行業(yè)的監(jiān)管，防止重大食品質(zhì)量安全事件發(fā)生；要開展形式多樣、內(nèi)容健康的群眾性娛樂活動，加強文化市場管理，嚴(yán)厲打擊黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象；要加大市容市貌、村容村貌的整治力度，確保供水、供電、供氣和電視節(jié)目傳輸?shù)姆€(wěn)定正常，營造祥和、有序、溫馨的節(jié)日氣氛。

　　4、精心組織春節(jié)期間計生技術(shù)服務(wù)活動，落實好計劃生育基本國策。要抓住春節(jié)前后的關(guān)鍵時期，全面開展“關(guān)愛育齡婦女生殖健康”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，提高環(huán)孕檢見面率，嚴(yán)控政策外生育，在流動人口計劃生育管理、性別比整治、社會撫養(yǎng)費征收、基層基礎(chǔ)建設(shè)上有一個大的推進，為穩(wěn)定低生育水平、調(diào)整人口結(jié)構(gòu)打下良好的基礎(chǔ)。

　　5、嚴(yán)密防范各類生產(chǎn)安全事故，切實維護好社會穩(wěn)定。當(dāng)前，全縣安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定形勢相對平穩(wěn)，但絕不能盲目樂觀，不能有絲毫松懈。我們一定要按照國務(wù)院和省、市的要求和部署，堅持標(biāo)本兼治，認(rèn)真落實好安全生產(chǎn)的各項措施，嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。一要以煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、道路交通、建筑施工、消防安全、森林防火、重大動植物疫病防控為重點，組織開展安全隱患集中排查和整改，不放過任何一個隱患。二是各監(jiān)管部門要嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法，凡存在安全隱患的煤礦礦山、城建項目、公路橋梁、娛樂場所等，一律停業(yè)、停工、停產(chǎn)，不達標(biāo)不能恢復(fù)生產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。三要進一步完善社會矛盾糾紛調(diào)解機制，高度重視和妥善處理企業(yè)改革、征地拆遷等方面的群眾來信來訪工作，及時化解因征地補償、拆遷安置、環(huán)境污染、企業(yè)改制、山林權(quán)屬等引發(fā)的矛盾和糾紛，把政策考慮得周到一點，把工作做得再細(xì)一點，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面的利益，依法保障和維護廣大人民群眾的合法權(quán)益，防止因官僚主義和處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件。四要進一步加強社會治安綜合治理，繼續(xù)推進社會治安防控體系建設(shè)，制定并落實各項應(yīng)急處置方案，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，切實維護社會穩(wěn)定大局。

　　6、加大宣傳力度，扎實做好春節(jié)期間森林防火工作。年初冰凍雨雪災(zāi)害天氣必然使今年的森林防火形勢比以往任何時候都更加嚴(yán)峻，現(xiàn)在已進入防火期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林業(yè)等部門要提高警惕，廣泛宣傳，嚴(yán)禁野外用火，并制度詳細(xì)預(yù)案，組建防火隊伍，一旦出現(xiàn)火情務(wù)必及時撲救，確保森林生態(tài)資源安全和人民群眾財產(chǎn)安全。

　　7、把好廉政關(guān)，過好廉潔年。廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要保持艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，積極倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、文明過節(jié)的風(fēng)尚，嚴(yán)禁用公款大吃大喝和相互宴請；嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、相互送禮等拜年活動；嚴(yán)禁以茶話會、聯(lián)歡會和年終評比表彰等各種名義違反發(fā)放錢物；嚴(yán)禁用公款外出旅游和進行高檔消費娛樂活動；嚴(yán)禁違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證、貴重物品和收受干股；嚴(yán)禁以賭博和交易等形式收受財物；嚴(yán)禁利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財；嚴(yán)禁用公款印制、購買、發(fā)放各種代幣購物券（卡）。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、財政和審計部門要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。

　　各位委員，同志們，中共鉛山縣委十一屆七次全體（擴大）會議在與會同志的共同努力下，取得了圓滿成功。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定信心，振興精神，搶抓機遇，奮勇拼搏，為躋身全市發(fā)展第一方陣，實現(xiàn)鉛山經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出不懈的努力和更大的貢獻！