隨著《2009年市區(qū)普通高中招生辦法改革意見》的出臺，新的高中招生辦法成為大家關(guān)注的熱點。不少學(xué)生和家長積極了解新辦法，以求盡快適應(yīng)。但也有不少市民對新辦法的出臺尚有疑問：招生辦法為什么要改革，又為什么要這樣改？記者專門走訪市教育局，請相關(guān)負(fù)責(zé)人對此進(jìn)行全面解讀。 “實行把重點高中招生名額按一定比例分配到初中學(xué)校的招生辦法，既不是‘一時性起’，也不是紹興獨(dú)創(chuàng)，這是一項上級要求教育行政部門積極落實的改革任務(wù)，《意見》的出臺經(jīng)過數(shù)年探討醞釀?！笔薪逃钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說。 據(jù)了解，2007年出臺的《浙江省教育廳關(guān)于推進(jìn)實施素質(zhì)教育的意見》指出，“把重點高中招生名額按一定比例分配到初中學(xué)校的做法，是減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)、遏制初中擇校、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要舉措?！币蟆案鞯匾e極推行這一做法，并逐步擴(kuò)大分配比例?！?008年，在《浙江省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)初中畢業(yè)考試與高中招生改革的指導(dǎo)意見》中進(jìn)一步明確，“要全面推進(jìn)重點高中招生名額按一定比例分配到初中學(xué)校的做法?！?據(jù)悉，省教育廳向全省各地市布置該項改革任務(wù)，之前已進(jìn)行了長達(dá)6年的醞釀和準(zhǔn)備。 從2002年秋季開始，包括我市在內(nèi)，我省各地陸續(xù)實施新課改實驗。2006年秋季，又相繼啟動普通高中新課程改革。這一基礎(chǔ)教育新課程改革是新世紀(jì)初全省教育改革和發(fā)展的一項中心工作，也是實施素質(zhì)教育的一次戰(zhàn)略性舉措。其核心是改革對學(xué)生的評價制度，以科學(xué)的選拔辦法和招生制度改變教育目標(biāo)和實現(xiàn)方式。初中升高中是目前基礎(chǔ)教育階段還需要通過評價進(jìn)行選拔的一次升學(xué)，因此，高中招生考試成為改革的一個重要內(nèi)容。 改革后的高中招生辦法之所以采取“把重點高中招生名額按一定比例分配到初中學(xué)?！钡姆椒?，是因為這一方法經(jīng)過我省首批三個課改實驗區(qū)驗證的改革成果。實驗表明，該辦法對于促進(jìn)中小學(xué)減負(fù)、緩解中小學(xué)擇校、推進(jìn)教育均衡發(fā)展具有重要作用。 據(jù)了解，杭州、寧波、嘉興、金華、臺州等地已經(jīng)圍繞省重點中學(xué)名額分配辦法進(jìn)行大力改革。其中，杭州、嘉興2005年開始改革，分配名額從30%擴(kuò)大到今年的50%。數(shù)年時間里，市教育局對此進(jìn)行數(shù)次專門考察，反復(fù)求證，發(fā)現(xiàn)這些地區(qū)改革進(jìn)展情況良好，成效明顯，受到群眾歡迎。 “除具備‘上級有要求’，‘周邊有經(jīng)驗’這兩個‘外因’外，市區(qū)實施高中招生改革也有重要的‘內(nèi)因’?！痹撠?fù)責(zé)人指出，優(yōu)質(zhì)高中資源是一項十分重要的公共資源，理應(yīng)有一個彌補(bǔ)均衡水平不夠而出現(xiàn)享受優(yōu)質(zhì)資源不均等的招生機(jī)制。當(dāng)前，千軍萬馬過中考這座“獨(dú)木橋”，已出現(xiàn)升學(xué)競爭重心向小學(xué)甚至幼兒園下移的嚴(yán)重狀況。自新課改啟動以來，特別是近兩年，市區(qū)學(xué)校、家長非常關(guān)注教育局普通高中改革工作動態(tài)，而且呼聲很高，希望市區(qū)盡早實行把重點高中招生名額按一定比例分配到初中學(xué)校的招生辦法。這種呼聲是教育局近年來群眾接訪的一大熱點，也是每年兩會提案建議比較集中的話題。另外，市區(qū)基礎(chǔ)教育經(jīng)過近年來的不斷發(fā)展，均衡程度已經(jīng)達(dá)到較高水平，城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的差距較過去明顯縮小，也為改革奠定了良好的基礎(chǔ)。 “因此，市區(qū)高中招生辦法進(jìn)行改革是勢在必行、水到渠成?！痹撠?fù)責(zé)人說。