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初中歷史工業(yè)革命的起步優(yōu)秀范文

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  土地改革的勝利不僅鞏固了人民民主專政的政權(quán),也為即將進行的社會主義建設(shè)——國家的工業(yè)化建設(shè)準(zhǔn)備了條件。下面是小編為大家收集了土地改革教案優(yōu)秀范文,希望你們能喜歡,

  最新的歷史土地改革教案優(yōu)秀范文一

  教學(xué)目標(biāo)與要求:

  透過本課學(xué)習(xí),使學(xué)生了解和掌握以下基礎(chǔ)知識:土地改革的必要性;《中華人民共和國土地改革法》的公布;土地改革的開展基本完成;土地改革的意義。

  透過本課的學(xué)習(xí),使學(xué)生認(rèn)識到全國土地改革的完成,在我國消滅了2000多年的封建土地剝削制度,鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟和人民政權(quán),為恢復(fù)國民經(jīng)濟創(chuàng)造了條件。

  透過教師講述土地改革的結(jié)果,引導(dǎo)學(xué)生從中分析土地改革的意義。

  教學(xué)重點與難點:

  重點:土地改革的必要性;《中華人民共和國土地改革法》的公布

  難點:土地改革的歷史意義

  教學(xué)方法:

  土地改革是新中國成立之初三大運動之一,土地改革的進行也是當(dāng)時勢在必得的,土地改革的完成對鞏固新政權(quán)有極端重要的作用。這是本課的重點,可運用劉文彩這個典型案例來分析舊社會地主對農(nóng)民的剝削狀況,從而突出進行土地改革的必要性。對于土地改革的資料與性質(zhì),可結(jié)合教材圖片讓學(xué)生進行總結(jié)。

  對于土地改革的意義,應(yīng)當(dāng)先進行補充,講述土地改革所帶的結(jié)果及其在農(nóng)村土地制度上的變化、農(nóng)民社會地位的變化、農(nóng)村經(jīng)濟的變化等方面進行列表比較,然后再從結(jié)果中引導(dǎo)學(xué)生歸納其意義。

  教學(xué)過程:

  (導(dǎo)入新課)

  師:同學(xué)們,你們聽說過《白毛女》的故事或電影資料嗎?(吸引學(xué)生,增強學(xué)生的求知欲及對土地改革的感性認(rèn)識)

  生:(思考并討論)

  師:《白毛女》描述的是在封建土地制度下,惡霸地主黃世仁對楊白勞其女兒喜兒肆意的壓榨,而楊白勞等窮苦農(nóng)民卻毫無辦法,黃世仁甚至還逼楊白勞用女兒抵債(楊白勞在除夕夜被逼無奈逃租),后楊白勞喝鹵水自殺,女兒喜兒逃進深山老林,由于在山里的生活十分艱辛、困難,在吃的方面營養(yǎng)跟不上,她的頭發(fā)都變白了。直到八路軍解放了她的家鄉(xiāng),喜兒才在深山中被找回。

  (注:“白毛女”在現(xiàn)實中,是有此人存在的。羅昌秀――1923年出生在四川宜賓縣鳳儀鄉(xiāng),當(dāng)?shù)氐膼喊缘刂髁_錫聯(lián)及其妻陶天珍等人逼死她爸爸,打死她哥哥。1939年,年僅16歲的她,被迫躲進深山老林,過了17年的野人生活,直到年屆33歲時才重返人間,此時的她已是滿頭白發(fā)。2003年去世,死時80歲)

  師:同學(xué)們在聽完“白毛女”的故事后,有何感想呢?在舊社會,地主是如何剝削廣大農(nóng)民的?

  生(思考并回答):收取高額地租;強迫農(nóng)民為他們干活……

  師:四川大地主劉文彩,占有超多土地,阡陌相連,他依靠對農(nóng)民的殘酷剝削,過著奢華的生活。最為典型的就是利用“大斗進,小斗進”的伎倆巧敢豪奪,住的是被裝飾得富麗堂皇的莊園,專門用水牢迫害窮苦百姓;當(dāng)時在他家干活的雇農(nóng)卻難以住上完整的茅屋。一句話,站在地主這邊來說,就是坐享其成;站在農(nóng)民那邊來說,就是勞而無獲。

  有個農(nóng)民叫唐禮福。他家有件棉衣,已祖孫多代穿了162年。傳到他這代的時候,已補丁摞補丁,看不出它的模樣了。農(nóng)民的生活十分艱辛,連溫飽都解決不了,更不要說買新衣服穿了。

  師:其實,眾觀整個中國歷史,對于中國人來說,尤其是農(nóng)民,他們最渴望得到的是什么?

  生(思考并回答):土地。

  師:對,土地是他們的命根子。歷朝歷代,人們不堪忍受的時候,就起來造反,其最根本的目的只有一個,就是要得到自己的土地??傊r(nóng)民從始到終都在為土地而奮斗。到了毛澤東那里,以他對歷史的熟諳和研究,深知中國農(nóng)民――占中國人口絕大多數(shù)的一部分人――最渴望得到的東西是什么。因此,他毫不猶豫地去為農(nóng)民爭取他們夢寐以求的東西――土地,于是,一場轟轟烈烈的土地改革運動展開了,下面就讓我們一齊來學(xué)習(xí)新課。

  (講授新課)

  第3課土地改革(板書)

  一、土地改革的必要性(板書)

  (引導(dǎo)生閱讀P11的第一段,了解舊中國封建土地制度的狀況,真正理解在新中國成立之后,于情于理都要進行土改。)

  師:正是由于舊封建土地制度的嚴(yán)重盤剝,打擊了農(nóng)民的生產(chǎn)熱情,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展。(簡介地主、富農(nóng)、貧農(nóng)、中農(nóng)、雇農(nóng)的階級成份劃分)

  (注:1950、6、30頒布《中華人民共和國土地改革法》時的階級成份劃分

  地主――占有土地和生產(chǎn)工具而不勞動,或者只做輕微的附帶勞動,靠剝削農(nóng)民為生的人,劃為地主。

  富農(nóng)――凡自耕農(nóng)土地有余,而兼顧人耕種或以余田出租者及佃農(nóng)民,自己無土地,資本租得大批土地,所收獲超過需要,并雇人耕種者為富農(nóng)。

  中農(nóng)――雖然占有土地,又擁有必須的生產(chǎn)工具,但既不剝削別人,也不出賣勞動力,靠自己的勞動或主要依靠自己的勞動為生者,劃為中農(nóng)成份。

  雇農(nóng)――完全沒有土地,而靠被人雇傭耕種者為雇農(nóng)。

  貧農(nóng)――占有不完全的生產(chǎn)工具,沒有土地或土地不足,靠出賣一部分勞動力為生者,劃為貧農(nóng)。這種農(nóng)民一般都租種他人土地。)

  (副板書)

  地主、富農(nóng)(10%)

  貧農(nóng)、雇農(nóng)、中農(nóng)(90%)

  70%――80%

  20%――30%

  1、舊中國:封建土地制度的存在(板書)

  師:在舊中國的狀況是這樣的,那么,新中國成立后,又是怎樣的呢?

  2、新中國:新解放區(qū)未進行土改(板書)

  師:新中國成立后,農(nóng)民的地位有什么變化?(大家回顧第1課的資料,是否能夠從中找到答案?)

  生(思考并回答):中國人站起來,人民當(dāng)家作主。

  師:對,大家回答得很正確,新中國成立后,農(nóng)民翻身作了國家的主人,也掌握了國家政權(quán),地位得到提高的他們,于情于理都想去爭取他們一向以來最渴望得到的東西――土地,最典型的就是新解放區(qū)的廣大農(nóng)民迫切要求進行土改,獲得土地。那么,在前面我們提到毛澤東早在新中國成立之前,就已意識到這一點,此刻新中國成立了,他具體又是怎樣去實踐的呢?(引導(dǎo)生閱讀P12的相關(guān)資料)

  二、《中華人民共和國土地改革法》的頒布(1950)(板書)

  師:新的土地改革法里規(guī)定,在農(nóng)民土地所有制下,土地歸誰所有?

  生(思考并回答):農(nóng)民。

  師:對,這是和舊的地主階級所有制的區(qū)別所在:大家一齊來觀看P11―P12的四幅圖片,在頒布新的土地改革法后,1950年冬起,全國又分批進行土改,土地當(dāng)時都掌握在地主手中,就應(yīng)如何做?――沒收地主土地。沒收地主的土地,分給無地和少地的農(nóng)民耕種(引導(dǎo)生看P12的圖片),那么,為什么把地主家的土地分給農(nóng)民?(動腦筋P12)

  生(思考并回答)

  師(歸納總結(jié)):首先,封建土地制度是農(nóng)民遭受剝削、壓迫的總根子,要把它給廢除,這樣才能促進農(nóng)村經(jīng)濟和中國社會的發(fā)展。其次,新中國成立后,人民成為了國家的主人,就當(dāng)擁有土地的所有權(quán)。

  師:地主賴以生存的土地被沒收了,他們會有什么反應(yīng)呢?

  生:反抗、阻止土改的開展……

  師:那么,在土改過程中,也分給地主一份土地,這是為什么呢?

  生(思考并回答):使地主成為自食其力的勞動者,減少土改的阻力……

  三、土地改革的成果(板書)

  1952年底,近三億農(nóng)民獲得七億畝土地(板書)

  (引導(dǎo)生閱讀P12,了解少數(shù)民族地區(qū)土改狀況)

  (引導(dǎo)生閱讀P12的第二段小字部分,找出這次土改與過去的土改有什么不同?)

  生(思考并回答):保有富農(nóng)經(jīng)濟,在政治上中立富農(nóng)的政策。

  師:為什么要這樣做呢?

  生(思考并回答):使中農(nóng)放心,穩(wěn)定……孤立……減少……發(fā)展……

  師:土地改革后,帶來了哪些變化?這些變化有什么意義?

  (展示相關(guān)歷史資料并加以適當(dāng)?shù)闹v解來到達這一目的,讓學(xué)生明白建國初期的土改的意義是十分重要而又深遠(yuǎn)的)

  注:

  土地改革前

  土地改革后

  (1)地主占有農(nóng)村土地的70―80%,農(nóng)民占地20―30%

  (1)全國3億多無少地的農(nóng)民無償分得土地4660多萬頃。

  (2)農(nóng)民每年要向地主繳納大約300―350億公斤糧食供應(yīng)的地租。

  (2)每年交地租達350億公斤糧食。

  (3)存在著地主階級和農(nóng)民階級的對立

  (3)農(nóng)民成為土地的主人,地主被改造成為自食其力的人。

  (4)1949年,全國糧食總產(chǎn)量1103億公斤,工業(yè)總產(chǎn)值為2,45億元。

  (4)1952年,全國糧食供應(yīng)總產(chǎn)量1639億公斤,工業(yè)總產(chǎn)值為349億元。

  四、土地改革的意義(板書)

  廢除了……消滅了……鞏固了……解放了……(板書)

  師:人民政府的威望在廣大農(nóng)民中迅速樹立起來,即使在3年經(jīng)濟困難時期,農(nóng)民們也堅持下來與共產(chǎn)黨和國家共赴難關(guān)。

  小結(jié):

  這節(jié)課我們主要學(xué)習(xí)了中央人民政府于1950年頒布了《中華人民共和國土地改革法》沒收了地主土地,分給無地或少地的農(nóng)民耕種,建立了農(nóng)民的土地所有制。到1952年,全國大部分地區(qū)改革都已完成,農(nóng)民成為了土地的主人,真正獲得了解放。土地改革的完成有著重大的意義。

  課后練習(xí):做《歷史學(xué)習(xí)指導(dǎo)》(第3課)

  最新的歷史土地改革教案優(yōu)秀范文二

  一、教學(xué)目標(biāo)

  1.理解土地改革的必要性,明白《中華人民共和國土地改革法》的頒布,了解土地改革的開展及基本完成,掌握土地改革的歷史意義。

  2.有效利用課本插圖,收集整理或向家人、長輩了解有關(guān)土地改革的信息,理解和認(rèn)識解放后的土地改革,構(gòu)成正確的歷史概念,學(xué)會收集、分析、整理信息。

  3.認(rèn)識、掌握土地改革的歷史意義,認(rèn)識到土地改革的作用與抗美援朝的勝利一樣,都進一步鞏固了人民民主專政的政權(quán),為即將到來的社會主義建設(shè)準(zhǔn)備了條件。

  二、教學(xué)重難點

  教學(xué)重點:《中華人民共和國土地改革法》的頒布,土地改革的開展及基本完成。

  理由:新中國成立以后,在新解放區(qū)還沒有進行土地改革,廣大人民迫切需要土地。土地改革的勝利,極大地促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,鞏固了人民民主專政政權(quán),為國民經(jīng)濟的恢復(fù)、發(fā)展創(chuàng)造了條件。

  教學(xué)難點:土地改革的歷史意義。

  理由:課本表述較為簡單和理論化,需要結(jié)合材料和數(shù)據(jù)讓學(xué)生理解土地改革完成對國家經(jīng)濟發(fā)展的影響,對國家政權(quán)的鞏固作用。

  三、教學(xué)策略

  經(jīng)歷過土地改革的還大有人在,能夠提前布置學(xué)生作采訪調(diào)查,先自行了解這段歷史,對于本課教學(xué)大有輔弼。教師可采用多媒體課件,運用啟發(fā)式和問題目標(biāo)教學(xué)法進行本課教學(xué)。

  四、教學(xué)準(zhǔn)備

  1.教師準(zhǔn)備:搜集資料,制作多媒體課件。

  2.學(xué)生準(zhǔn)備:提前預(yù)習(xí)課文,向家人了解土地改革的歷史。

  五、教學(xué)過程

  1.學(xué)生課前讀書

  2.導(dǎo)入新課

  教師:1949年,中華人民共和國成立后,占全國三億多人口的新解放區(qū)還沒有進行土地改革,廣大農(nóng)民迫切需要進行土地改革以獲得土地。這天,我們一齊來學(xué)習(xí)第3課,了解一下這段歷史。

  3.教師播放視頻《百年中國·土地改革》(約4分30秒),學(xué)生觀看,初步了解土地改革歷史。

  第3課《土地改革》教學(xué)設(shè)計

  一、教學(xué)目標(biāo)

  1.理解土地改革的必要性,明白《中華人民共和國土地改革法》的頒布,了解土地改革的開展及基本完成,掌握土地改革的歷史意義。

  2.有效利用課本插圖,收集整理或向家人、長輩了解有關(guān)土地改革的信息,理解和認(rèn)識解放后的土地改革,構(gòu)成正確的歷史概念,學(xué)會收集、分析、整理信息。

  3.認(rèn)識、掌握土地改革的歷史意義,認(rèn)識到土地改革的作用與抗美援朝的勝利一樣,都進一步鞏固了人民民主專政的政權(quán),為即將到來的社會主義建設(shè)準(zhǔn)備了條件。

  二、教學(xué)重難點

  教學(xué)重點:《中華人民共和國土地改革法》的頒布,土地改革的開展及基本完成。

  理由:新中國成立以后,在新解放區(qū)還沒有進行土地改革,廣大人民迫切需要土地。土地改革的勝利,極大地促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,鞏固了人民民主專政政權(quán),為國民經(jīng)濟的恢復(fù)、發(fā)展創(chuàng)造了條件。

  教學(xué)難點:土地改革的歷史意義。

  理由:課本表述較為簡單和理論化,需要結(jié)合材料和數(shù)據(jù)讓學(xué)生理解土地改革完成對國家經(jīng)濟發(fā)展的影響,對國家政權(quán)的鞏固作用。

  三、教學(xué)策略

  經(jīng)歷過土地改革的還大有人在,能夠提前布置學(xué)生作采訪調(diào)查,先自行了解這段歷史,對于本課教學(xué)大有輔弼。教師可采用多媒體課件,運用啟發(fā)式和問題目標(biāo)教學(xué)法進行本課教學(xué)。

  四、教學(xué)準(zhǔn)備

  1.教師準(zhǔn)備:搜集資料,制作多媒體課件。

  2.學(xué)生準(zhǔn)備:提前預(yù)習(xí)課文,向家人了解土地改革的歷史。

  五、教學(xué)過程

  1.學(xué)生課前讀書

  2.導(dǎo)入新課

  教師:1949年,中華人民共和國成立后,占全國三億多人口的新解放區(qū)還沒有進行土地改革,廣大農(nóng)民迫切需要進行土地改革以獲得土地。這天,我們一齊來學(xué)習(xí)第3課,了解一下這段歷史。

  3.教師播放視頻《百年中國·土地改革》(約4分30秒),學(xué)生觀看,初步了解土地改革歷史。

  4.學(xué)生讀一遍課文后,完成導(dǎo)學(xué)題。

  土地改革:

 ?、俦尘埃盒陆夥艆^(qū)人民迫切要求得到土地。

 ?、谠颍?/p>

  ③開始:

 ?、芊梢罁?jù):

  ⑤資料:

 ?、迣嵤?/p>

  ⑦結(jié)果:

 ?、鄽v史意義:

  5.教師使用課件,結(jié)合課本,引導(dǎo)學(xué)生注意觀察書上的插圖、引文、書上的小字等,理解土地改革及其帶來的巨大變化。同時簡要說明西藏民主改革,補充比較1950年土地改革同1946年土地改革的不同點。

  【教師】請同學(xué)們閱讀教材,思考:

  (1)土地改革的起止時間與抗美援朝的起止時間有什么異同?

  (都開始于1950年;但是,全國土地改革基本完成于1952年底,抗美援朝勝利于1953年7月。)

  (2)土地改革時頒布了一部什么法律文獻?有哪些主要規(guī)定?

  (《中華人民共和國土地改革法》規(guī)定:廢除地主階級土地所有制,實行農(nóng)民的土地所有制,沒收地主的土地、農(nóng)具等,將沒收的土地和其他生產(chǎn)資料,公平合理地分配給無地少地的貧苦農(nóng)民,同時也分給地主一份地讓他們自食其力、自力更生。)

  (3)這次土地改革同過去的土地改革有什么不同?

  (注意保存富農(nóng)經(jīng)濟,也給地主分上應(yīng)得的一份土地,讓他們自食其力,減少了改革的阻力。)

  6.教師使用課件,運用材料引導(dǎo)學(xué)生討論、歸納土地改革的意義。

  教師使用課件,指導(dǎo)學(xué)生觀看相關(guān)插圖和材料,形象地了解土地改革經(jīng)過和農(nóng)民情緒,透過討論加深理解土地改革的歷史意義。

  【提問】

  (1)土地改革完成后,我國的土地制度發(fā)生了什么變化?

  最新的歷史土地改革教案優(yōu)秀范文三

  從漢到元政治制度的演變

  【教學(xué)目標(biāo)】

  【教材結(jié)構(gòu)及重點難點】

  一、中央政治制度的演變

  1.漢承秦制 2.漢內(nèi)朝與外朝 3.隋唐三省六部 4.宋削弱相權(quán)5.元中書省和樞密院

  二、地方政治制度的演變

  1.西漢的郡國并行及刺史制度

  2.隋唐的州縣

  3.宋朝的路州縣

  4.元的行省制度

  三、漢至元中央到地方政治制度關(guān)系的特點及影響

  重點:內(nèi)朝與外朝、三省六部、行省制度

  難點:如何從漢到元政治制度演變說明中國古代政治制度的特點

  【教學(xué)方法】

  本節(jié)課的教學(xué)知識點比較瑣碎,學(xué)生學(xué)習(xí)和理解起來有較大的困難。教師在并結(jié)合教材中所引的文獻資料給予必要的點撥,并依據(jù)教材,并在此基礎(chǔ)上拓展教材引用有關(guān)材料,擴展學(xué)生的思維,用思考題的形式,有機地將教材的重點、難點知識串聯(lián)起來,注意培養(yǎng)學(xué)生史論結(jié)合、論從史出的良好的歷史學(xué)習(xí)品質(zhì)。

  【導(dǎo)入新課】

  秦始皇統(tǒng)一中國后,繼承了商鞅變法的成果和實踐了韓非子的理論,創(chuàng)立了封建專制主義中央集權(quán)的政治制度,即皇帝制、中央官制和郡縣制,把專制主義的決策方式和中央集權(quán)的政治制度有機結(jié)合起來。秦始皇首創(chuàng)的專制主義中央集權(quán)的政治體制為我國延續(xù)兩千多年的封建社會選擇了政治體制的基本模式。西漢王朝建立后,劉邦承襲了秦始皇所開創(chuàng)的統(tǒng)一的封建專制主義中央集權(quán)制。通過綜合概述上節(jié)課內(nèi)容,導(dǎo)入新課。

  【講述內(nèi)容】

  一、中央政治制度的演變

  1.漢承秦制

  司馬遷說“通古今之變”。漢承秦制,漢朝在注意總結(jié)歷史經(jīng)驗上基本上沿襲秦朝制度。漢朝繼續(xù)推行皇帝制度。引用教材“學(xué)思之窗”的材料,說明皇帝的權(quán)威得到加強,上傳下達的命令得到有效暢通,漢初中央集權(quán)得到加強。

  2.漢內(nèi)朝與外朝

  漢武帝之前的西漢皇帝基本上是以黃老的清靜無為思想制訂國策,只求遵守劉邦、蕭何定下的政策、法令、制度、皇帝垂拱深宮,由宰相主持日常政務(wù)。對宰相的要求不高,只要能照章辦事就行。從漢武帝開始,這種局面無法繼續(xù)下去了。因為經(jīng)過七十年休養(yǎng)生息,經(jīng)濟恢復(fù),國力強大,漢武帝又是一個雄才大略、不甘寂寞的君主。在他的指揮下,內(nèi)外政策發(fā)生劇變,清靜無為轉(zhuǎn)為積極有為,對主要輔佐宰相之要求也隨之發(fā)生變化。怎么變呢?是感到他們權(quán)力太大,加以削弱嗎?是認(rèn)為他們出謀劃策太多,“權(quán)移主上”,而故意擱置不用嗎?(提出問題,引發(fā)學(xué)生學(xué)思的興趣,以達到進一步獲取知識的目的)

  然后教師做一解釋:否!恰恰相反,是更迫切需要統(tǒng)治經(jīng)驗豐富的宰相多行使權(quán)力,多出謀劃策,以助自己大展宏圖。然而,當(dāng)時的宰相制度卻愈加不適應(yīng)這一形勢的變化。

  中朝是漢武帝設(shè)置了一個新的機構(gòu),是和以丞相、御史大夫為首的宮廷系統(tǒng)相對立。丞相、御史大夫為首的這個系統(tǒng)被稱之為外朝。在中朝出現(xiàn)之前,丞相就是政府的行政首腦,他參與國家方針大計的決策過程,但是等到中朝一出現(xiàn),真正得到皇帝信任的和皇帝一起參與決策的是中朝的官員,而不再是以丞相為首的合法的政府系統(tǒng)的官員。原來的合法政府官員被排斥出決策圈之外,成為一個政務(wù)的執(zhí)行機構(gòu),真正的宰相職權(quán)落入了中朝官手中。中朝官的官員的構(gòu)成起初是皇帝的文學(xué)侍從之臣,被稱之為“天子賓客”,即司馬相如、東方朔、枚皋、嚴(yán)安、主父偃等這批人,后來,漢武帝把這個制度更完善化,吸收了一部分朝廷的大臣來參與。漢武帝動用了不同的手段,使得丞相的實權(quán)被剝奪。漢光武帝進一步剝奪了宰相的權(quán)限,擴大了尚書臺的權(quán)力,在這點上具有重要的意義,他把大權(quán)實際有效地掌握在自己的手中。

  3.隋唐三省六部

  輔導(dǎo)學(xué)生閱讀教材“歷史縱橫”及以下材料,教師指導(dǎo)學(xué)生了解實行三省六部制的背景,并啟發(fā)思考:隋唐創(chuàng)立的三省六部制有何特點?其實質(zhì)是什么?起到什么作用?

  背景材料:

  材料一:貞觀元年,太宗謂黃門侍郎王珪曰:“中書所出詔敕,頗有意見不同,或間錯失,而相正以否?原置中書、門下,本擬相防過誤。人之意見,每或不同,有所是非,本為公事。或有護己之短,忌聞其失,有是有非,銜以為怨;或有茍避私隙,相惜顏面,知非政事,遂即施行,難違一官之小情,頓為萬人之大弊;此實亡國之政,卿輩特須在意防也。隨日內(nèi)外庶官,政以依違,而致禍亂,人多不能深思此理。”

  材料二:漢代宰相是首長制,唐代宰相是委員制。最高議事機關(guān)稱政事堂,一切政府法令,須用皇帝詔書名義頒布者,事先由政事堂開會議決,送進皇宮劃一敕字,然后由政事堂蓋印中書門下之章發(fā)下。……在唐代,凡軍國大事,照例先由中書省中書舍人(中書省屬官)各擬意見,再由宰相(中書省長官)審核裁定,送經(jīng)皇帝畫敕后,再須送門下省,由給事中(門下省屬官)一番復(fù)審,若門下省不同意,還得退回重擬。……宰相不能獨裁。

  ──錢穆《國史新論》

  學(xué)生思考回答后,教師講述分析:三省六部制是我國封建社會專制主義中央集權(quán)制度的一次重大改革。三省分掌議政、決政、行政三權(quán),實際將秦漢以來的丞相之權(quán)一分為三,分隸三省,總與皇帝,從而大大加強了皇權(quán)。六部各自分掌行政、財政、軍政、司法、工程等權(quán)利。各司其責(zé),中央機構(gòu)行政效率大大提高。通過講述三省六部的職能、相互關(guān)系,引導(dǎo)學(xué)生分析出其特點,三省六部既有分工,也有合作,更重要的是它們之間是相互牽制和互相監(jiān)督的;三省的長官均為宰相,要注意引導(dǎo)學(xué)生與秦漢時期的宰相制度進行比較,使學(xué)生深刻理解相權(quán)被一分為三,皇權(quán)大大加強。實質(zhì)是加強皇權(quán),有效地維護了統(tǒng)治。由于上面的講述已為分析這個問題做好了鋪墊,因此,教師在此只需稍加指點,便可以讓學(xué)生自己分析歸納出三省六部制的作用。最后,教師概括為:①提高了工作效率,加強了中央的統(tǒng)治力量;②削弱了相權(quán),加強了皇權(quán);③三省六部制:是我國官制史上的重大變革,它標(biāo)志封建政治制度的成熟。三省六部制使秦漢以來專制主義中央集權(quán)政治得以完善,中央集權(quán)得以加強。這對于國家的統(tǒng)一,社會安定和經(jīng)濟文化的發(fā)展都是十分必要的。

  4.宋削弱相權(quán)

  三省六部制在宋朝演變,教師要引導(dǎo)學(xué)生回憶宋朝建立的背景,重點強調(diào)在宋朝主要是削弱和分割了宰相的權(quán)力,實行軍政、民政和財政的三權(quán)分立,打破宰相“事無不統(tǒng)”的局面,皇權(quán)繼續(xù)得到加強。

  5.元中書省和樞密院

  而宋之后的元朝是一個地域遼闊的封建國家,為了進行有效的管轄和統(tǒng)治,元政府建立了行省制度。

  提問:元朝實行中書省制的目的是什么?元朝為加強中央集權(quán)還實行了哪些制度?(在學(xué)生看書的基礎(chǔ)上,進行提問、總結(jié)分析)

  元朝在中央設(shè)中書省作為全國最高行政機構(gòu)。行中書省的權(quán)力很大,引用一段材料“掌國庶務(wù),統(tǒng)郡縣,鎮(zhèn)邊鄙,與都省表里?!?《元史·百官志》),讓學(xué)生來概括元朝設(shè)立中書省的目的。作為山東、山西、河北則稱為“腹里”,作為中央特區(qū),由中書省直轄。元朝為加強中央集權(quán)還設(shè)立了樞密院為最高地軍事機關(guān);設(shè)立宣政院通領(lǐng)宗教事物和西藏地區(qū),皇權(quán)繼續(xù)加強。

  二、地方政治制度的演變

  1.西漢的郡國并行及刺史制度

  提問:西漢為加強中央對地方的控制,采取了哪些與秦不同的措施?教師指出秦朝時,設(shè)立郡縣,設(shè)御史大夫負(fù)責(zé)監(jiān)察百官。漢朝時在推行郡縣制的同時又推行封國制。這種郡國并行制又稱郡國制。漢武帝時,為了加強監(jiān)察地方的諸侯王和郡守縣令,在各州均設(shè)置刺史,即監(jiān)察官。

  教師首先可以利用晁錯《削藩策》中的一段史料:“今削之亦反,不削之亦反。削之,其反亟,社禍小;不削,反遲,禍大”。引入漢初實行什么制度導(dǎo)致這一狀況?為改變這一狀況,漢朝采取了什么措施?教師指出實行分封制和郡縣制并行;景帝到武帝實行削番。

  古代巡視制度中最主要的形式是中央監(jiān)察機構(gòu)分區(qū)巡視地方之制,正式創(chuàng)立于漢武帝時。武帝繼位后進一步削弱王國勢力,同時嚴(yán)厲打擊豪強。他清醒地看到豪強勢力之所以難以鏟除,根子就在一些地方官特別是郡的最高長官太守、諸侯國的相(權(quán)位與太守相當(dāng))和縣令等各級主要官員庸懦無能,或貪盜枉法、勾結(jié)豪強、助紂為虐,有的還縱容屬下、子弟胡作非為,總之是吏治不好。古人說圣君“治吏不治民”,漢武帝對此深有體悟,認(rèn)為要搞好“吏治”就必須狠抓“治吏”——嚴(yán)管官吏,于是一面大規(guī)模選用嚴(yán)于執(zhí)法者擔(dān)任地方主要官員,一面創(chuàng)立中央監(jiān)察機構(gòu)分區(qū)巡視制度,即刺史巡視制度,用制度監(jiān)督、管理地方主要官員。元封五年(公元前106年)這一制度正式問世了。

  刺史巡視制度不僅大大提高了中央監(jiān)察地方的能力,而且也在選用刺史過程中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了許多治國之才。如揚州刺史黃霸,“明察內(nèi)敏”,執(zhí)法公平,被提拔為潁川郡太守,郡中大治,政績考核為天下第一,后又被擢為丞相,封侯爵。他是中國封建社會“循吏”的主要代表人物,影響極大。到東漢時,劉秀把西漢監(jiān)察地方政情的刺史,變?yōu)橹菀患壍牡胤介L官,地位高于郡守。到漢成帝時,為鎮(zhèn)壓農(nóng)民起義,又把刺史改稱州牧,讓其掌握一州的軍政大權(quán)。這些州牧后來又逐漸形成割據(jù)勢力,后患無窮,導(dǎo)致政局長期動蕩

  2.隋唐的州縣

  對于隋唐的州縣制度稍加解釋,并指出唐又設(shè)立道,設(shè)監(jiān)察使監(jiān)察地方。最后指出唐朝中后期,地方節(jié)度史權(quán)力的增大,直接導(dǎo)致了藩鎮(zhèn)割據(jù)和五代十國的分裂局面的出現(xiàn)。唐朝雖然也平定了“安史之亂”,但沒有進一步采取徹底解決割據(jù)勢力的措施,反而采取了“以方鎮(zhèn)御方鎮(zhèn)”的錯誤政策。這一政策不僅沒有挫敗割據(jù)者的野心,改變分裂割據(jù)的形勢,反因戰(zhàn)勝者分贓不均,重又挑起叛亂。唐無法實現(xiàn)政治上的統(tǒng)一,制約了經(jīng)濟的發(fā)展,所以日益衰落,最終被藩鎮(zhèn)所滅。

  3.宋朝的路州縣

  對北宋加強中央集權(quán)的背景先作一交代:①宋朝建立時,全國仍處于分裂割據(jù)狀態(tài),要鏟除其他割據(jù)政權(quán),鞏固自己的統(tǒng)治,必須強化中央集權(quán);②趙匡胤本人是通過“兵變”的形式當(dāng)上皇帝的,在總結(jié)歷史經(jīng)驗、吸取歷史教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,為防止唐末以來藩鎮(zhèn)割據(jù)局面的重演,也必須強化中央集權(quán)。然后設(shè)問:“假如你是趙匡胤,建立政權(quán)之后你會怎么辦?”從而導(dǎo)入“北宋加強中央集權(quán)”的學(xué)習(xí)。

  宋朝建立以后,宋太祖曾召見大臣趙普,向他提出了兩個問題:一是唐末以來戰(zhàn)爭連年不斷的原因;二是如何平息戰(zhàn)事、使趙氏天下長久的辦法。趙普認(rèn)為,唐末以來政局動蕩的根本原因是“節(jié)鎮(zhèn)太重,君弱臣強”,解決的辦法是“剝奪其權(quán),制其錢谷,收其精兵”。所以,宋初首先剝奪節(jié)度史的兵權(quán),派文臣做知州,設(shè)路、州、線三級,來強化中央集權(quán),重點就是改變唐朝后期以來“君弱里強”的局面,防止地方割據(jù)勢力的形成。

  4.元的行省制度

  設(shè)問:元朝實行中書省制的目的和影響各是什么?元朝為加強中央集權(quán)還實行了哪些措施?(在學(xué)生看書的基礎(chǔ)上,進行提問、總結(jié)分析)

  目的:為了吸取宋地方無權(quán),人浮于事的教訓(xùn),加強中央集權(quán),有效地管轄和統(tǒng)治遼闊的國家,元朝實行了行省制度。元朝在中央設(shè)中書省作為全國最高行政機構(gòu),中書省的省臣被派往地方執(zhí)政,稱為行中書省事。“凡錢糧、兵甲、屯種、漕運、軍國重事,無不領(lǐng)之”(《元史·百官志》)行省成為常設(shè)的地方行政機構(gòu),其轄區(qū)逐漸穩(wěn)定下來,進而成為地方行政區(qū)劃的名稱。

  影響:行省制的確立,從政治上鞏固了國家的統(tǒng)一,使中央集權(quán)在行政體制上得到了保證。這是我國政治制度史上的一項重大變革,對后世有巨大的影響。明清沿用此制,一直保留到今天。

  其它措施:對邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)設(shè)置宣慰司進行管理。

  三、漢至元中央到地方政治制度關(guān)系的特點及影響

  指導(dǎo)學(xué)生閱讀教材,在學(xué)生自己概括的基礎(chǔ)之上,教師可指導(dǎo)學(xué)生概括為:中央嚴(yán)格控制地方,地方必須服從中央;中央牢牢控制這地方官員的任免、監(jiān)督和考核;地方官絕對依賴中央和君主。

  然后讓學(xué)生自由發(fā)表看法,指出這種制度對歷史和現(xiàn)實產(chǎn)生了哪些影響?(不論有利與不利影響,只要有理就要肯定學(xué)生的意見,不要局限學(xué)生的思維。)

  【課后研討】

  監(jiān)察制度是我國政治制度的一項重要內(nèi)容,有著悠久的歷史,從先秦的御史開始,一直延續(xù)到清末,對封建統(tǒng)治的維護起到了不可忽視的作用。你還知道中國古代有哪些監(jiān)察制度?試作一簡要評價。

  思路:史實:如秦---御史大夫;漢---刺史制度;唐---觀察使;宋---通判制度;明---廠衛(wèi)特務(wù)機構(gòu);

  評價:在封建社會里實行的監(jiān)察制度,在其前期(秦、唐、宋)鞏固了專制主義中央集權(quán),有利于防止割據(jù)勢力的出現(xiàn),保證了政令的統(tǒng)一,有利于社會的發(fā)展;但到了封建社會末期,如明朝所實行的特務(wù)政治則損害了司法制度的正常執(zhí)行,是封建制度走向衰落的表現(xiàn)。

  【本課小結(jié)】

  縱觀中國古代專制主義中央集權(quán)制度加強的過程,可以看出始終伴隨著兩大基本矛盾:一是君權(quán)與相權(quán)的矛盾;漢朝的中朝制度、隋唐三省六部制的形成與完善,元朝的中書省制度就是皇權(quán)對相權(quán)的分離、削弱;二是中央政府與地方割據(jù)勢力的矛盾;自漢到元都不斷加強了中央對地方的控制,從而保證了我國統(tǒng)一多民族國家的鞏固

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